摘 要：綠道建設(shè)已經(jīng)在中國部分省市得到普及推廣，綠道休閑也逐漸走進(jìn)市民日常生活之中。以廣東省肇慶市為例，實(shí)地調(diào)查市民對(duì)綠道的休閑場地需求、綠道休閑服務(wù)功能需求、綠道休閑服務(wù)保障需求。在對(duì)實(shí)地調(diào)查結(jié)果進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，提出綠道休閑服務(wù)和管理的相關(guān)對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：綠道；休閑服務(wù)；調(diào)查研究；廣東肇慶

中圖分類號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）09-0190-04

1900年，美國率先規(guī)劃建成“翡翠項(xiàng)鏈—波士頓公園綠道系統(tǒng)”，這被公認(rèn)為歷史上第一條真正意義的綠道。隨即，綠道在歐美國家流行開來[1]。自2010年以來，中國部分地區(qū)開始了綜合性的綠道規(guī)劃與建設(shè)實(shí)踐，其中廣東省走在全國綠道建設(shè)前列。2012年，廣東在全國率先建成連接九大城市的珠三角城市綠道網(wǎng)，綠道主線總長1 690公里，綠化緩沖區(qū)面積4 410平方公里，可直接服務(wù)人口2 565萬人。在當(dāng)前，綠道已經(jīng)成為諸多市民日常休閑游憩的重要場所。面向居民的休閑游憩規(guī)劃體系將是城市健康工程的重要組成部分[2]。為此，有必要深入開展綠道休閑服務(wù)相關(guān)研究，以期更好地發(fā)揮出綠道的效益和作用，更好地滿足市民的綠道休閑需求。

一、綠道休閑服務(wù)概述

一般地，綠道主要由人行步道、自行車道和相關(guān)的配套設(shè)施等組成。常規(guī)性服務(wù)設(shè)施主要包括休閑接待、信息咨詢、轉(zhuǎn)乘設(shè)施、野外游憩、科普教育、餐飲零售、醫(yī)療救助、安全保衛(wèi)等類型的設(shè)施 [3]。為了滿足休閑者在綠道上自由地休閑游憩，必要的基本服務(wù)至少包括休閑活動(dòng)服務(wù)、休閑場地保障、綠道治安保障服務(wù)、道路指向、休息坐憩設(shè)施提供、必要的購物服務(wù)（如飲用水、零食）、自行車租賃和維修保障等，甚至有時(shí)候還包括醫(yī)療急救等其他特殊的專業(yè)性服務(wù)。隨著綠道休閑的廣為普及，綠道休閑者和綠道休閑活動(dòng)的日益增多，相應(yīng)地還會(huì)提出更多的綠道休閑服務(wù)。

盡管目前大多數(shù)城市的綠道已經(jīng)開始提供了諸如綠道驛站、綠道巡護(hù)、綠道衛(wèi)生保潔等基礎(chǔ)性服務(wù)。但面臨著市民對(duì)綠道休閑要求的不斷提高，綠道管理者卻由于經(jīng)驗(yàn)欠缺，不能及時(shí)提供城居民所需的休閑服務(wù)，這對(duì)于綠道的推廣普及和深入利用不能不說是一種遺憾和不足。

二、綠道休閑服務(wù)需求調(diào)查

為了有針對(duì)性地提供市民所需的綠道休閑服務(wù)，必須事先調(diào)查休閑群體的綠道休閑服務(wù)的需求所在。為此，本研究選取廣東省肇慶市城區(qū)綠道休閑者作為調(diào)查對(duì)象，在綠道上采取攔截法問卷調(diào)查了330名綠道休閑者，同時(shí)伴以簡單訪談。以下主要從綠道休閑場地需求、綠道休閑服務(wù)功能需求和綠道休閑保障需求三個(gè)方面來分析調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

（一）綠道休閑場地需求分析

綠道為廣大休閑者提供了一個(gè)線性的通行空間和游憩空間。絕大多數(shù)休閑者在步行或自行車騎行過程中均需要停駐下來休息休整，同時(shí)也需要進(jìn)行步行和騎行健身之外的其他類型休閑游憩活動(dòng)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，市民在綠道沿線進(jìn)行休閑活動(dòng)時(shí)，對(duì)相關(guān)配套休閑場地和休閑服務(wù)設(shè)施的需求較多。依照需求多少來排序，主要包括各種綠地小公園、可供遮風(fēng)避雨的休息亭臺(tái)、種植花草樹木的植物園、有簡單設(shè)施可供小孩子嬉戲的小小游樂園、能夠提供文化欣賞的文化場館、進(jìn)行簡單球類運(yùn)動(dòng)和健身鍛煉的體育運(yùn)動(dòng)場地、可供休閑者觀賞和采摘的生態(tài)果園、提供健康保健的休閑會(huì)所、以及能夠提供餐食的餐飲點(diǎn)等。

從下頁表1中可知，青年群體（15～44歲）為城市綠道休閑的主力軍，其對(duì)綠道沿線小公園和綠道休息亭臺(tái)的需求明顯高于其他需求。這與青年群體主要利用綠道進(jìn)行健身運(yùn)動(dòng)多有關(guān)聯(lián)，他們需要在運(yùn)動(dòng)過程中好好休息以恢復(fù)體力。同時(shí)，青年群體往往三五成群集體在綠道上進(jìn)行休閑，小公園的面狀空間比綠道線狀空間更容易滿足其休息時(shí)的群體交流。

同時(shí)，從下頁表1中可知，具有初中、高中和大學(xué)教育經(jīng)歷的人群是綠道休閑的主體，對(duì)小公園、休息亭臺(tái)的需求明顯高過對(duì)其他休閑場地的需求。值得指出的是，具有研究生層次的高學(xué)歷群體對(duì)各種休閑場所的需求幾乎為零，個(gè)中原因不得而知。

再從職業(yè)類型來看，公司職員和自由職業(yè)者是綠道休閑的主體，同樣地對(duì)小公園和休息亭臺(tái)的需求明顯高于對(duì)其他休閑場地的需求。機(jī)關(guān)單位人員由于可自由支配的空閑時(shí)間不多，對(duì)綠道休閑場地的需求并不高。另外，理論上和事實(shí)上均有著最多閑暇時(shí)間的退休人員群體對(duì)綠道休閑場地的需求嚴(yán)重不足的現(xiàn)象應(yīng)該值得重視。

（二）綠道休閑服務(wù)功能需求分析

綠道不僅是一種線性生態(tài)廊道、交通廊道，更具有多重復(fù)合功能，是提高廣大市民日常生活休閑水平的重要資源。在調(diào)查市民所期望的綠道所能提供休閑服務(wù)功能類型中，按照需求多少依次排序?yàn)樾蓍e游憩、觀光游覽、體育健身、低碳交通、生態(tài)保育、文化引導(dǎo)等。從表2中可知，市民對(duì)綠道提供休閑游憩、觀光游覽、體育健身和低碳環(huán)保交通需求明顯高過其他需求。在群體特征方面，年齡在15～44歲之間的青年群體的休閑服務(wù)功能需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他群體；從教育程度方面來看，接受過高中到大學(xué)教育的群體對(duì)綠道休閑服務(wù)功能明顯高過其他文化程度的群體；從職業(yè)類型來看，公司職員和自由職業(yè)者對(duì)綠道休閑服務(wù)功能的需求大于其他職業(yè)類型群體。

（三）綠道休閑服務(wù)保障需求分析

綠道要發(fā)揮出其自身的休閑服務(wù)功能，休閑者要享受到所需的休閑服務(wù)內(nèi)容，就必須有基本的保障措施以保證綠道休閑活動(dòng)的正常進(jìn)行。在綠道休閑服務(wù)保障需求調(diào)查中，根據(jù)所占比例大小依次分別為綠道環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠道日常維護(hù)、公廁提供、綠化遮蔭、休息坐憩、治安保障、綠道指引、限制機(jī)動(dòng)車進(jìn)入、保障專用防止綠道被占用等。其中，市民對(duì)綠道環(huán)境衛(wèi)生保潔的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于其他保障措施需求。在被調(diào)查群體特征方面，從年齡段來看，青年群體（15～44歲）對(duì)綠道休閑服務(wù)保障需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他年齡段群體；從受教育程度來看，具有初中文化程度到大學(xué)文化程度的群體的綠道休閑服務(wù)保障需要遠(yuǎn)大于小學(xué)低學(xué)歷和研究生高學(xué)歷群體；從職業(yè)類型來看，公司職員和自由職業(yè)者對(duì)綠道休閑服務(wù)保障的要求高于其他群體的相關(guān)要求。

三、綠道休閑服務(wù)管理對(duì)策與建議

（一）針對(duì)休閑主體重點(diǎn)提供有針對(duì)性的綠道休閑服務(wù)

從調(diào)查中得知，市民進(jìn)行綠道休閑的主體是年齡在15～44歲之間的青年人群體，學(xué)歷教育以初中、高中和大學(xué)學(xué)歷群體為主，職業(yè)類型上以公司職員和自由職業(yè)者（含個(gè)體戶）群體為主。那么，綠道管理者可重點(diǎn)根據(jù)上述群體的群體喜好、閑暇時(shí)間等群體特征，有針對(duì)性地提供符合上述群體的休閑服務(wù)。比如，針對(duì)綠道休閑使用大多為青年人群體的客觀現(xiàn)實(shí)，更多提供能夠受到青年人群體青睞的健康型、青春型、活力型、運(yùn)動(dòng)型的休閑活動(dòng)。只有這樣，綠道休閑服務(wù)才能有的放矢，才能夠?qū)嶋H服務(wù)于最大多數(shù)公眾，服務(wù)好廣大市民。

（二）利用綠道串聯(lián)已有各種休閑場地

從調(diào)查中得知，市民對(duì)綠道沿線的休閑場所中最為青睞綠地小公園以及休息亭臺(tái)。那么這就需要綠道管理者在綠道沿線因地制宜開辟一些小公園場所，做好相應(yīng)的綠化工作。另外，在綠道上合理布局設(shè)置足夠的休息亭臺(tái)，為綠道休閑者提供停留休息和恢復(fù)體力的必要場所，同時(shí)也為綠道休閑者提供一個(gè)聚集空間和情感交流的平臺(tái)。

針對(duì)市民同時(shí)較為關(guān)注需求的其他休閑服務(wù)場所，綠道管理者也不能完全忽視?？梢酝ㄟ^規(guī)劃修建部分短線或支線聯(lián)絡(luò)綠道來連接綠道干線附近的植物園、小游樂園、文化場館、體育運(yùn)動(dòng)場地、生態(tài)果園、休閑會(huì)所以及餐飲點(diǎn)等。

（三）休閑服務(wù)功能多樣化

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，休閑游憩、觀光游覽、體育健身、低碳交通四個(gè)方面的需求占據(jù)了綠道休閑服務(wù)功能需求的前四位。那么，在休閑游憩和觀光游覽服務(wù)功能方面，重點(diǎn)利用綠道沿線的山體、水體、森林植被等自然資源，恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行景觀改造，以提高綠道沿線的美學(xué)觀賞價(jià)值。針對(duì)體育健身和低碳交通服務(wù)功能需求，則首先需要讓綠道的步行道和自行車道保持暢通平順。其次，利用綠道這個(gè)線性空間，開展徒步、跑步運(yùn)動(dòng)、定向越野、自行車騎行等各類體育運(yùn)動(dòng)和趣味性運(yùn)動(dòng)比賽活動(dòng)。

（四）及時(shí)提供基礎(chǔ)性的休閑保障服務(wù)

根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果反饋，首先，做好綠道的日常衛(wèi)生保潔，及時(shí)清理各類垃圾和廢棄物。全面維護(hù)綠道及其配套設(shè)施，及時(shí)修繕破損地面、更換損壞設(shè)施，消除可能會(huì)給綠道休閑帶來危險(xiǎn)的安全隱患。其次，提供綠道休閑中的生理性舒適保障。在綠道沿線適當(dāng)設(shè)置公共廁所以方便休閑者；做好綠道沿線的遮蔭綠化，以避免休閑者在綠道上長時(shí)間暴曬。再次，完善綠道中的坐憩設(shè)施，如各種座椅、凳子等，讓休閑者有地方可休息。設(shè)置足夠的綠道指引牌示，幫助休閑者能夠輕松自主地完成綠道休閑行程。在節(jié)假日綠道人流量大時(shí)加強(qiáng)綠道沿線的治安巡查，及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素，減少綠道休閑中各種治安事故的發(fā)生。最后，針對(duì)綠道專用性質(zhì)，及時(shí)清理違規(guī)進(jìn)入綠道行駛的各種機(jī)動(dòng)車，清除各種違規(guī)占用綠道進(jìn)行其他活動(dòng)的商業(yè)行為，為綠道休閑者提供一個(gè)獨(dú)立的、安全的、有保障的休閑環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 莫方明.綠道建設(shè)研究——以廣州市番禺區(qū)綠道建設(shè)為例[D].廣州：華南理工大學(xué)，2010：33.

[責(zé)任編輯 吳 迪]