根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年全球仍有超過(guò)3000萬(wàn)的小學(xué)適齡兒童失學(xué)，這些兒童主要集中于貧困地區(qū)。其中作為世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一的緬甸，它的基礎(chǔ)教育仍亟待發(fā)展與改革。

近日，緬甸有關(guān)議員透露，緬甸政府將在2013至2014財(cái)政年度，投入更多預(yù)算用于教育領(lǐng)域。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，在過(guò)去的2012至2013財(cái)年，緬甸用于教育的支出為6170億緬幣（約合人民幣46億元），占國(guó)家全部預(yù)算的比重為4.91%，比上一年度增長(zhǎng)了0.78%。雖然數(shù)據(jù)略有提高，但相比東盟地區(qū)內(nèi)的馬來(lái)西亞及其他國(guó)家，緬甸的教育投入和教育水平仍十分薄弱。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)失學(xué)兒童數(shù)量在全世界呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，而亞洲地區(qū)特別是南亞和東南亞是失學(xué)兒童最多的地區(qū)。2004年的聯(lián)合國(guó)報(bào)告認(rèn)為，緬甸的兒童輟學(xué)率為45%，在校小學(xué)生只有一半能夠完成5年級(jí)的學(xué)業(yè)。2012年7月，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)親善大使成龍?jiān)L問(wèn)緬甸，呼吁各界關(guān)愛(ài)兒童、重視教育。緬甸各方面的材料顯示，緬甸教育水平低下主要是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)壓力較大，導(dǎo)致許多家長(zhǎng)對(duì)于子女的教育重視不夠。

緬甸曾被聯(lián)合國(guó)列為世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，貧困率達(dá)到26%。在緬甸，特別是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，一個(gè)勞動(dòng)力的月收入僅有7萬(wàn)至9萬(wàn)緬幣（約合人民幣500至700元），如此微薄的收入讓一個(gè)家庭在教育方面投入過(guò)多確實(shí)勉為其難。雖然緬甸實(shí)行的是10年制義務(wù)教育（小學(xué)4年、初中3年和高中3年），學(xué)費(fèi)寥寥，但書本及學(xué)雜費(fèi)等一些費(fèi)用對(duì)許多家庭來(lái)說(shuō)仍是一筆不小的負(fù)擔(dān)。久居緬甸的華人梁小姐告說(shuō)，一般仰光家庭里有4至5個(gè)孩子的情況比較普遍，如果要供所有子女讀書，家長(zhǎng)的壓力會(huì)比較大。盡管如此，在仰光特別是城區(qū)，適齡兒童基本上還是有學(xué)可上。普通人家的孩子會(huì)選擇上政府開(kāi)辦的學(xué)校，花費(fèi)較少。這些學(xué)校一般規(guī)模不大，生源30至數(shù)百人不等，學(xué)生大多來(lái)自附近社區(qū)。條件好一些的家庭會(huì)選擇教育質(zhì)量較高的私立學(xué)校。如，德貢區(qū)的“驕傲國(guó)際學(xué)校”是一所由緬甸人開(kāi)辦、使用新加坡教材和英語(yǔ)教學(xué)的私立學(xué)校，招收從2歲半至17歲各年齡段的孩子，學(xué)生多來(lái)自富裕家庭，也有外國(guó)學(xué)生在此就讀，一年學(xué)費(fèi)大概1.5萬(wàn)元人民幣。校長(zhǎng)伊萬(wàn)女士說(shuō)，這樣的價(jià)格在仰光私立學(xué)校中只是平均水平?？磥?lái)教育資源分配不均，即使在緬甸這樣落后的國(guó)家也表現(xiàn)得非常明顯。

仰光城區(qū)的教育狀況稍好，但在緬甸偏遠(yuǎn)的落后地區(qū)甚至是仰光的郊區(qū)，失學(xué)的情況則比較普遍。緬甸西部的若開(kāi)邦和仰光郊區(qū)的萊達(dá)雅等地，本該是校園讀書的時(shí)間，許多青少年要么呆在家中無(wú)所事事，要么在路邊悠閑地踢著藤球，著實(shí)令人惋惜。在緬甸的大街小巷經(jīng)常能看到這樣一種場(chǎng)景，年紀(jì)很小的少年過(guò)早踏入社會(huì)，在茶水店、修車鋪工作，有的則穿梭在街上賣花賣報(bào)。一位緬甸朋友說(shuō)，因?yàn)樯畹钠D辛，很多家長(zhǎng)無(wú)力顧及孩子的學(xué)業(yè)，為了生存，只能讓孩子出來(lái)工作，多數(shù)學(xué)生上完四年級(jí)就開(kāi)始工作。經(jīng)濟(jì)困難的家庭只能把孩子送到附近的寺廟里接受免費(fèi)教育，但所學(xué)的知識(shí)有限。當(dāng)失學(xué)成為一種常態(tài)，久而久之，很多人對(duì)教育的重要性就看得很淡，認(rèn)為上不上學(xué)一個(gè)樣，賺錢對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)更為重要。

緬甸新政府對(duì)教育特別是基礎(chǔ)教育非常重視，要求加大對(duì)教育的投入，提高國(guó)民素質(zhì)。緬甸政府正計(jì)劃向教育投入更多經(jīng)費(fèi)，提升教育國(guó)際化水平，將基礎(chǔ)教育學(xué)制提升到12年，從而與其他東盟國(guó)家以及國(guó)際社會(huì)接軌。

（摘自2013年2月16日《光明日?qǐng)?bào)》）