改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)給高等院校的發(fā)展既提供了難得的機(jī)遇,也帶來了諸多的挑戰(zhàn),尤其是近年來對(duì)高等教育的重視程度不斷加深,各高校間的競爭也日趨激烈,表現(xiàn)在師資隊(duì)伍建設(shè)的競爭更為突出。如何通過創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制穩(wěn)定隊(duì)伍、吸引人才,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,進(jìn)而提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益,已成為高校進(jìn)一步深化內(nèi)部管理改革所面臨的迫切問題。
教師的需要是導(dǎo)向
所謂高校教師激勵(lì)機(jī)制,即是在尊重高校教師主體性的基礎(chǔ)上,通過多種外部誘因來滿足其正當(dāng)需要,從而激活教師內(nèi)驅(qū)力和維系教師積極行為的過程。眾多研究表明,高校教師需要與教師工作積極性之間有著顯著的線性依存關(guān)系,因此,只有在認(rèn)真分析教師的合理訴求,并經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上,精準(zhǔn)掌握教師的需要結(jié)構(gòu)、特點(diǎn),從而才能建立并逐步完善高校教師激勵(lì)機(jī)制。
高校教師需要的結(jié)構(gòu)層次 根據(jù)馬斯洛的“需要層次”理論,人的需要分為生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)由低到高的層次,越是高層次的需要,實(shí)現(xiàn)的難度也越大,但激勵(lì)力量越強(qiáng)。馬斯洛的理論對(duì)我們解析高校教師的需要具有工具性意義,現(xiàn)實(shí)生活也清晰地描繪了高校教師需要的多樣性和多層次性。借鑒學(xué)者們已有研究成果,并結(jié)合個(gè)人的實(shí)踐體會(huì)和思考,筆者將高校教師的需要通俗化地大致概括為薪酬收入、環(huán)境保障和職業(yè)發(fā)展三大層次,其中薪酬收入需要相當(dāng)于馬斯洛需要理論中的生理需要和安全需要部分,環(huán)境保障需要相當(dāng)于馬斯洛需要理論中的社交需要和一部分尊重需要,職業(yè)發(fā)展需要相當(dāng)于馬斯洛需要理論中的部分尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。
新時(shí)期高校教師需要的特征 高校教師作為一個(gè)特殊的群體,其自身的特點(diǎn)和在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的主體性地位決定了其需要亦具有一些特有的表征。一是多樣性和高層次性。在當(dāng)今快速發(fā)展的多元社會(huì)中,因其較高的文化水平和精神境界,以及教師勞動(dòng)的獨(dú)特性,決定了高校教師有多重的利益需要。同時(shí),其需要的滿足也并非如馬斯洛所言那樣由低到高,相比于一般的職業(yè),高校教師對(duì)高層次需要的滿足更為渴望,成就自我、充分施展才能的內(nèi)驅(qū)力更為強(qiáng)大。二是物質(zhì)主導(dǎo)性與精神豐富性。精神層面的需要在高校教師需要中占有非常大的比重,他們不會(huì)一味地貪圖物質(zhì)上的享受與奢華,當(dāng)物質(zhì)生活有了可靠保障并認(rèn)為回報(bào)基本公平公正的時(shí)候,精神需要的滿足就會(huì)成為他們的主要追求。三是個(gè)體差異性與動(dòng)態(tài)變化性。高校教師是個(gè)性化特點(diǎn)高度鮮明的社會(huì)群體,他們的自我意識(shí)十分強(qiáng)烈,價(jià)值觀亦有很大差別,而且受到學(xué)科專業(yè)、能力品行、年齡學(xué)識(shí)、學(xué)位職稱等因素的影響,他們既有一些共同的需要,也有自己的理想和追求,在需求滿足程度和方式上也存在明顯的個(gè)性差異,同時(shí),這些差異會(huì)隨著個(gè)體自身的發(fā)展,較先前需要產(chǎn)生變化。
激勵(lì)中的效用
前文已經(jīng)論及高校教師需要的滿足是激勵(lì)機(jī)制是否成功有效的根本,筆者擬進(jìn)一步從薪酬收入、環(huán)境保障和職業(yè)發(fā)展這三個(gè)層次來討論其中的作用機(jī)理。
薪酬收入因素的激勵(lì)效用 赫茨伯格的“雙因素理論”,解釋了影響人發(fā)揮積極作用的兩大條件:激勵(lì)因素和保健因素。激勵(lì)因素能夠促使個(gè)體產(chǎn)生的工作熱情,激發(fā)積極性,工作發(fā)展前景、成就感、責(zé)任感都?xì)w屬于激勵(lì)因素;保健因素則通過薪酬待遇、工作環(huán)境、人際關(guān)系的改善,從而減少、淡化個(gè)體對(duì)工作的不滿。對(duì)于新時(shí)期的高校教師而言,薪酬的激勵(lì)效用已經(jīng)超出了薪酬貨幣價(jià)值本身,其“保健”功能表現(xiàn)為多種含義。在當(dāng)下的社會(huì),高校教師的工資待遇不僅是其勞動(dòng)報(bào)酬多少的體現(xiàn),更是教師自我價(jià)值的展示,象征著其在整個(gè)社會(huì)階層中的身份、地位和榮譽(yù)。
環(huán)境保障因素的激勵(lì)效用 環(huán)境保障因素,其激勵(lì)效用主要體現(xiàn)為高校的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。在外部環(huán)境中,黨和政府所制定的方針、政策、決議等,直接影響到高校的發(fā)展、教師的職業(yè)前景,而局部地域環(huán)境引起的教師流動(dòng),其行為依然是教師理性選擇自我發(fā)展,謀求效用最大化的結(jié)果,但無論是方針政策還是地域規(guī)劃措施,高校自身都所無法干預(yù)的,只可在一定的時(shí)域、空域條件下盡可能地減少不利因素。而在內(nèi)部環(huán)境因素的激勵(lì)效用上,高校卻是有所作為的。以教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和崗位業(yè)績考核為核心的政策措施引導(dǎo)、約束、規(guī)劃教師的行為動(dòng)機(jī)和過程,達(dá)到組織利益和個(gè)人利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容,對(duì)教師的激勵(lì)作用最直接、最有力;大學(xué)校園文化反映出學(xué)校整體的追求目標(biāo)、價(jià)值觀、利益觀,它借以文化的方式,滲透于成員個(gè)體的心理,凝聚觀念,從而獲取群體的認(rèn)同,有機(jī)結(jié)合個(gè)人目標(biāo)與學(xué)校目標(biāo),進(jìn)而干預(yù)個(gè)體的行為,將管理落實(shí)于無形之中;良好的學(xué)術(shù)文化氛圍與和諧有序的環(huán)境,能夠促進(jìn)教師的創(chuàng)新能力和獨(dú)特個(gè)性得到充分地發(fā)揮。
職業(yè)發(fā)展因素的激勵(lì)效用 高校教師,這一知識(shí)群體是社會(huì)各階層中受教育程度較高的,處于教育這一金字塔的最頂端,他們的勞動(dòng)是以教學(xué)、科研等學(xué)術(shù)勞動(dòng)為主,這種腦力勞動(dòng)的方式、時(shí)間、業(yè)績和價(jià)值形態(tài)等都不同于一般勞動(dòng),對(duì)知識(shí)素質(zhì)和崗位素質(zhì)要求特別高,教師的人力資本不僅需要前期投入巨大,而且還必須不斷地追加投入,才適應(yīng)知識(shí)的不斷更新,從而更好地做好工作,因而高校教師的成就動(dòng)機(jī)明顯高于一般的社會(huì)人群,期望事業(yè)成功是每一名教師的奮斗目標(biāo)與內(nèi)在追求,而這一切必須以職業(yè)發(fā)展為載體,依托事業(yè)的成功來實(shí)現(xiàn),因此職業(yè)發(fā)展實(shí)際上是高校教師成就自我的選擇,是其最高層次的需要。由于職業(yè)本身的周期性長,人力資本投入巨大,退出教師行業(yè)的機(jī)會(huì)成本很高,使得很多高校教師雖對(duì)教師職業(yè)收入感到不太滿意,但為不使自己投入的人力資本化為泡影,不會(huì)輕易流動(dòng)到其他行業(yè)中去,他們更忠誠于自己所從事的工作本身,而不是所任職的單位,這又使他們?cè)谛袠I(yè)內(nèi)的流動(dòng)性較強(qiáng)。因此必須認(rèn)真把握高校教師職業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),盡可能為其提供職業(yè)發(fā)展所需空間,這對(duì)激發(fā)教師的積極性、創(chuàng)造性尤為重要,是高校激勵(lì)教師的主要手段之一。
策略與建議
以高層次和高技能人才為重點(diǎn),加快培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新型科技人才和急需緊缺人才。加大人才開發(fā)投入,推進(jìn)重大人才工程。深化選人用人制度改革,努力營造平等公開、競爭擇優(yōu)的制度和社會(huì)環(huán)境,激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,創(chuàng)造人盡其才的良好局面。高等學(xué)校作為人才培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備和人才集聚的高地,在國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中肩負(fù)著重要使命。如何更好地推進(jìn)高校教師激勵(lì)機(jī)制的改革,筆者認(rèn)為:應(yīng)該在思想觀念的更新,制度舉措的創(chuàng)新和校園文化的塑造等三個(gè)方面,積極探索、大膽創(chuàng)新。
更新觀念,解放思想 高校是人才重要的聚集地和培養(yǎng)源。從某種意義講,中國今后的發(fā)展水平和速度,取決于高等教育的發(fā)展水平;高校的發(fā)展水平,取決于高校師資隊(duì)伍的建設(shè)水平;高校之間的競爭,根本還是人才的競爭。現(xiàn)代大學(xué)的建設(shè)需要更多的學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、管理精英,需要一大批優(yōu)秀的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人物、工程師和高水平的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專家、文學(xué)家、藝術(shù)家、教育家等職業(yè)化、專業(yè)化的領(lǐng)軍人才。為此,需更新觀念,解放思想,充分發(fā)揮高校教師在學(xué)校事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用:第一,確立以用為本的人才觀。在使用中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。用其所長,避其所短,充分發(fā)揮高校教師在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的積極作用。圍繞用好、用活人才來引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才,積極為教師群體干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件。第二,確立服務(wù)發(fā)展的人才觀。高校應(yīng)把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為激勵(lì)高校教師的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),制定教師發(fā)展工作方針,改革教師職務(wù)聘任和考核制度,完善薪酬標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì),確定師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),尊重人才成長規(guī)律,遵循人才使用規(guī)律。第三,確立整體開發(fā)意識(shí)。高校教師應(yīng)當(dāng)全面發(fā)展,其智慧、品德、追求是他們的本質(zhì)體現(xiàn)。在教師隊(duì)伍建設(shè)工作中應(yīng)注重理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè),培養(yǎng)拼搏奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,促進(jìn)教師的全面發(fā)展。高校應(yīng)全面關(guān)心教師的成長、支持他們做貢獻(xiàn)、鼓勵(lì)人人能成才,讓教師看到希望,事業(yè)有目標(biāo)、工作有動(dòng)力。努力形成用人、容人、發(fā)現(xiàn)人、激勵(lì)人、培養(yǎng)人的良好氛圍。
創(chuàng)新舉措,服務(wù)發(fā)展 高校要以創(chuàng)新精神探索教師的激勵(lì)機(jī)制改革,立足需求,重在使用,面向發(fā)展,進(jìn)一步完善高校教師引進(jìn)與管理制度,修訂人才評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)以教師聘用制為核心的全員聘用制改革。一是實(shí)施青年教師培養(yǎng)計(jì)劃。高校制定青年教師發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)優(yōu)秀青年人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和資助力度;完善青年教師崗位培訓(xùn)體系,建立有針對(duì)性的培訓(xùn)方案和個(gè)性化事業(yè)發(fā)展支持計(jì)劃;實(shí)施青年教師導(dǎo)師制度,完善青年教師助教制度;拓展青年骨干教師海外研修項(xiàng)目,鼓勵(lì)青年教師到國內(nèi)外著名高校、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家開放實(shí)驗(yàn)室訪問或合作研究。二是實(shí)施團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃。要重視團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。高校應(yīng)加強(qiáng)高校重點(diǎn)科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)造機(jī)會(huì),搭建平臺(tái),鼓勵(lì)不同學(xué)院、不同學(xué)科教師加強(qiáng)合作,培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團(tuán)隊(duì),促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)。同時(shí),可設(shè)立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)基金,支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建立。三是成立教師發(fā)展中心。教師發(fā)展中心建設(shè)具體包括:建構(gòu)中青年教師培養(yǎng)體系;研制中青年教師發(fā)展規(guī)劃;健全中青年教師社會(huì)實(shí)踐制度;建構(gòu)中青年教師成長資助體系;開發(fā)中青年教師海外研修項(xiàng)目等。將通過政策引領(lǐng),讓中青年教師找準(zhǔn)位置、看到希望,進(jìn)一步落實(shí)“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略的重要舉措。
塑造文化,建好生態(tài) 高校應(yīng)開時(shí)代之先,開社會(huì)之先,引領(lǐng)風(fēng)范、創(chuàng)新文化。以科學(xué)、求真、自由、創(chuàng)新為核心的大學(xué)精神是創(chuàng)新文化之根。要在全校上下大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新、大膽質(zhì)疑、寬容失敗和敢為人先的精神,形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。高校應(yīng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神。給予教師倡導(dǎo)寬容失敗、學(xué)術(shù)自由,鼓勵(lì)敢于探索、勇于冒尖,激發(fā)創(chuàng)新思維,活躍學(xué)術(shù)氣氛,努力形成和諧、寬松、積極向上的民主精神。同時(shí),應(yīng)著力建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,提高教師綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境,促使高校教師充分施展才能,最大限度地發(fā)揮他們?cè)诮逃虒W(xué)應(yīng)有的作用。