華向陽

摘 要：《體育與健康課程標準（2011版）》指出，各省、市、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)確定本地區(qū)水平一至水平四教學(xué)內(nèi)容的范圍和標準。為此，我們體育教育工作者必須充分認識規(guī)定地方體育教學(xué)內(nèi)容范圍和標準的意義，深刻認識到規(guī)定地方體育教學(xué)內(nèi)容范圍和標準應(yīng)注意的問題，領(lǐng)會課標精神，做好該項工作，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：規(guī)定；教學(xué)內(nèi)容范圍；意義；注意問題

教學(xué)內(nèi)容的改革歷來都是課程改革的核心，它是教學(xué)指導(dǎo)思想的主要體現(xiàn)和實現(xiàn)課程目標的基本保證。經(jīng)歷了教學(xué)內(nèi)容的完全放開和開放后，新修訂的體育與健康課程標準在實施建議中指出，各省、市、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)確定本地區(qū)水平一至水平四教學(xué)內(nèi)容的范圍和標準。如何正確認識在義務(wù)教育階段內(nèi)規(guī)定地方性體育教學(xué)內(nèi)容的范圍和標準這一變化，筆者談一點粗淺看法，以拋磚引玉。

一、規(guī)定地方體育教學(xué)內(nèi)容范圍和標準的意義

1.保證體育教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性

目前體育課程設(shè)置的核心原理和方法依然不明，幾十年來基層教師也沒做過獨立設(shè)置學(xué)校所有體育教學(xué)內(nèi)容的工作。教學(xué)內(nèi)容完全放開后，體育教學(xué)低級重復(fù)和“蜻蜓點水”的現(xiàn)象沒有得到根本改觀，相反“滿堂上游戲，教學(xué)無內(nèi)容”的情況還有所加重，甚至一些錯誤教學(xué)內(nèi)容如棋牌、勞作、電子等非體育類項目也進入了課堂。[1]因此，規(guī)定本地區(qū)教學(xué)內(nèi)容的范圍和標準能保證學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和課程目標的實現(xiàn)。

2.突出體育與健康課程的基礎(chǔ)性

基礎(chǔ)性是義務(wù)教育階段體育與健康課程的重要特性，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生掌握必要的體育知識、技能和方法，奠定終身體育學(xué)習(xí)和健康生活的基礎(chǔ)。筆者對高一新生調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們幾乎沒接觸過器械體操，沒學(xué)過籃球，運動技能欠缺?；净顒幽芰σ膊粯酚^，不少學(xué)生短跑、立定跳遠動作不協(xié)調(diào)，成績不及格。學(xué)生體育基礎(chǔ)薄弱的原因很多，缺乏必要的教學(xué)內(nèi)容范圍和標準卻是不爭的原因之一。

3.有利于學(xué)校體育教學(xué)條件的改善

當(dāng)前，不少學(xué)校運動場進入“塑膠時代”，器材配備卻未達標。體育教師只好依據(jù)現(xiàn)有條件“就米下鍋”，于是造成小學(xué)教學(xué)簡單化、隨意化，初中只練中考項目的現(xiàn)狀。這也造成惡性循環(huán)，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)覺得器材夠用，體育教學(xué)沒多少技術(shù)含量。規(guī)定了體育教學(xué)內(nèi)容的范圍和標準并開展定期檢查，便會有效督促學(xué)校重視體育師資和設(shè)施，改善學(xué)校教學(xué)條件。

二、規(guī)定地方體育教學(xué)內(nèi)容范圍和標準應(yīng)注意的問題

規(guī)定體育教學(xué)內(nèi)容的范圍和標準強化了“三級課程管理”中的地方管理，地方（省、自治區(qū)、直轄市）還需要注意以下問題。

1.合理設(shè)置規(guī)定性地方體育教學(xué)內(nèi)容的比重

從1956年我國制定第一部中小學(xué)《體育教學(xué)大綱》到實施《體育與健康課程標準》（實驗），體育教學(xué)內(nèi)容經(jīng)歷了由高度統(tǒng)一向完全放開的演變。事實證明，教學(xué)內(nèi)容的高度統(tǒng)一和完全放開各有利弊。高度統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)了國家意志和社會發(fā)展對人才規(guī)格的要求，但忽視了地方體育資源差異適應(yīng)性較差，影響了體育教師的創(chuàng)造性和積極性。教學(xué)內(nèi)容完全放開造成靈活性過大，教學(xué)自由度、隨意性會隨之產(chǎn)生，影響教學(xué)規(guī)范和質(zhì)量。[2]因此，要認真吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，規(guī)定性體育教學(xué)內(nèi)容的比重一般占總教學(xué)內(nèi)容的50%～60%，各學(xué)校各年級都必須統(tǒng)一執(zhí)行。同時為校本教學(xué)內(nèi)容留有空間，以便實施“體藝2+1”工程、發(fā)展學(xué)校體育特色、引進新興體育項目、傳承地域（民間）體育文化、適應(yīng)學(xué)校體育資源等差異。隨著學(xué)生年齡增長和學(xué)段上升，運動興趣和愛好也逐步有所指向和集中，規(guī)定性地方體育教學(xué)內(nèi)容的比重也應(yīng)該逐步有所下降。

2.科學(xué)確立和安排規(guī)定性地方體育教學(xué)內(nèi)容

確立和安排地方體育教學(xué)內(nèi)容和標準是一項嚴密系統(tǒng)的工作，各地應(yīng)組織專家和一線骨干教師成立專門工作小組，充分調(diào)研、研討，廣泛征求意見。

（1）選擇規(guī)定性地方體育教學(xué)內(nèi)容大致要注意以下幾點。一是立足《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》，學(xué)校能開展，教師能教會教，保證規(guī)定性體育教學(xué)內(nèi)容的普適性。二是重視發(fā)展學(xué)生體能，重點通過田徑、體操發(fā)展走、跑、跳躍、投擲、懸垂、支撐、滾翻、攀爬等能力，同時掌握相關(guān)運動技能。三是適當(dāng)關(guān)注學(xué)生興趣，使他們掌握2～3個球類項目中的常見技能，如籃球中的行進間運球、雙手胸前傳接球、單手肩上投籃（女：雙手胸前投籃）。四是考慮武術(shù)為民族瑰寶，對場地器材要求不高，將五禽戲、五步拳等簡單套路納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。五是必備的《體育與健康》理論知識。規(guī)定性體育教學(xué)內(nèi)容重在精選，量不宜過多，以免教學(xué)上“蜻蜓點水”，如學(xué)習(xí)初中體操中的支撐跳躍，學(xué)習(xí)山羊分腿騰躍、橫箱屈腿騰越等一至兩項技術(shù)即可。由于不同地方及城市與農(nóng)村也存在資源差異，各市、縣對省規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和標準應(yīng)組織學(xué)習(xí)討論，適當(dāng)微調(diào)，進一步增強適應(yīng)性。

（2） 選擇了規(guī)定性地方體育教學(xué)內(nèi)容后，還需合理安排。要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，使教學(xué)內(nèi)容著眼于“最近發(fā)展區(qū)”“發(fā)展敏感期”。如前滾翻內(nèi)容，小學(xué)低年級的學(xué)生就能完成；幼兒園和小學(xué)是發(fā)展跳躍能力的重要時期；年齡5～8歲的兒童在14歲之前短跑和往返跑進步快且變化穩(wěn)定。[3]學(xué)生身心特點決定了同類項目在各學(xué)段的安排也有差異，如小學(xué)體操一般學(xué)習(xí)舞蹈、隊列隊形、滾翻等，主要關(guān)注身體姿態(tài)保持；初中學(xué)習(xí)技巧、單杠、雙杠、支撐跳躍，提高身體定向、控制、平衡等能力。在教材排列上，一般把鍛煉身體作用大（如跑、跳、投）或初中生喜愛的球類作為精練、精學(xué)內(nèi)容，采用螺旋排列。體操一般采用直線排列，武術(shù)采用混合排列。[4]當(dāng)然這種傳統(tǒng)排列還有待完善，各省要研究體育教學(xué)的周期循環(huán)理論，大、小單元的相互制約作用，使排列方式更好地促進學(xué)生發(fā)展。

3.體育中考項目與規(guī)定性體育教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合

規(guī)定性地方體育教學(xué)內(nèi)容注重發(fā)展基礎(chǔ)體能和必要的運動技能，體育中考項目設(shè)置應(yīng)該主要從規(guī)定性體育內(nèi)容中選擇，并結(jié)合學(xué)生體質(zhì)健康標準中的測試項目。因此當(dāng)?shù)厝绨雅?、跳、投及仰臥起坐（女）、引體向上（男）作為中考體能類項目，把體操基本技術(shù)和常見球類基本技術(shù)、武術(shù)作為技能類項目，一定程度上可促進體育教學(xué)的開展。但還存在選考扎堆及考什么練什么的現(xiàn)象，如第一類項目單杠、雙杠成套動作、山羊分腿騰越、五步拳任選，學(xué)生絕大多數(shù)選武術(shù)；第二類項目排球傳墊球、籃球運球、足球運球任選，絕大多數(shù)學(xué)生選排球，有的學(xué)校干脆統(tǒng)一只教排球和武術(shù)，這樣勢必干擾規(guī)定性體育教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)。因此必須繼續(xù)深化中考改革，保證必要的運動技能的掌握和素質(zhì)的全面發(fā)展。如鎮(zhèn)江揚中的中考避免了學(xué)生選擇一個項目就單單練一項的情況，技能設(shè)技巧、支撐跳躍、單杠、雙杠、武術(shù)、足球、籃球、排球八個選項，抽簽代表于考前半個月左右在市公證處的監(jiān)督下抽取一項公布。這樣，八項基本技能平時都要認真學(xué)習(xí)，促進了體育教學(xué)，全面扎實了學(xué)生基礎(chǔ)。

4.規(guī)定性地方體育教學(xué)內(nèi)容和標準的落實需要教育部門的組合拳

中國教科院吳鍵主任曾撰文指出，深化學(xué)校體育改革的要害問題是配足配齊與開足開齊。筆者認為，在此基礎(chǔ)上規(guī)范體育教學(xué)行為非常重要?？傮w來看，教育部門和學(xué)校對體育工作重視程度還不夠。規(guī)定了地方體育教學(xué)內(nèi)容和標準只是為教學(xué)的規(guī)范和質(zhì)量提供了可能，關(guān)鍵還在落實。因此，教育部門（體衛(wèi)、督導(dǎo)、培訓(xùn)等）應(yīng)該積極配合打出組合拳。如加大體育工作檢查督導(dǎo)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)，確保配足配齊與開足開齊。針對師資結(jié)構(gòu)性矛盾，嚴把代課教師準入關(guān)，組織代課教師培訓(xùn)。針對規(guī)定性體育教學(xué)內(nèi)容組織教學(xué)觀摩和研討，提高教師常規(guī)教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)水平，營造落實規(guī)定性體育教學(xué)內(nèi)容的濃厚氛圍。制度化地開展教學(xué)常規(guī)檢查、教學(xué)進度檢查、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測（組織相關(guān)人員上門到各學(xué)校對學(xué)生進行規(guī)定教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)場抽測），規(guī)范體育教師教學(xué)行為。

參考文獻：

[1]毛振明.對第八次體育與健康課程教學(xué)改革（前一階段）的回顧與認識[J]. 中國學(xué)校體育，2009（8）.

[2]趙超君.在義務(wù)教育階段體育課程中規(guī)定必修內(nèi)容的思考[J].體育教學(xué)，2010（2）.

[3]陳珂琦.論體育教學(xué)內(nèi)容的選擇應(yīng)該走在學(xué)生發(fā)展的前面[J].中國學(xué)校體育，2011（1）.

[4]金欽昌.學(xué)校體育學(xué)[M].北京：高等教育出版社，1994.