史瑩

經(jīng)常聽(tīng)到周?chē)髽I(yè)家抱怨，現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)企業(yè)常常是如履薄冰，小心翼翼，時(shí)刻有「觸雷」和遭遇「池魚(yú)之災(zāi)」的危險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)不僅僅來(lái)自於自然災(zāi)害，也來(lái)自於與企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游，尤其是來(lái)自於政策層面的。曾經(jīng)摩托車(chē)行業(yè)中的一則「禁令」就影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，2011年大陸摩托車(chē)全行業(yè)盈利總額僅為27億元（人民幣，下同）左右，同比下降接近20%。

面對(duì)突如其來(lái)的行政指令，鮮有企業(yè)能夠自如應(yīng)對(duì)，更不要說(shuō)那些與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)有某種程度衝突的行政指令了。如何有效地應(yīng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)，考驗(yàn)著企業(yè)的綜合能力。

埃森哲卓越績(jī)效研究院中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人劉依表示，在日趨成熟的市場(chǎng)環(huán)境中，中國(guó)企業(yè)首先需要清楚地意識(shí)到：在與客戶、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商等相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題之外，從全球化到貿(mào)易保護(hù)，從地緣政治到關(guān)於全人類的可持續(xù)發(fā)展等與政府政策相關(guān)的問(wèn)題，都需要企業(yè)綜合考慮並未雨綢繆地制定相應(yīng)策略。

做好戰(zhàn)略預(yù)測(cè)、規(guī)劃和執(zhí)行

面對(duì)包括政策風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)，在劉依看來(lái)，企業(yè)在面對(duì)各種不確定性時(shí)的敏捷性，將成為一種極為有利的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在管理政策風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，她認(rèn)為，有兩點(diǎn)非常重要。

其一便是在戰(zhàn)略預(yù)測(cè)、規(guī)劃與執(zhí)行方面?！钢袊?guó)企業(yè)首先應(yīng)該預(yù)見(jiàn)到產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，研判政策走向及其可能產(chǎn)生的需求」，中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)，「掙快錢(qián)」曾經(jīng)是很多企業(yè)維持生存的方式之一，在市場(chǎng)起步階段這種做法無(wú)可厚非。

「在專案決策的過(guò)程中，在可行性分析中重要的一環(huán)是政策敏感度分析?！股虾＝煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授黃丹表示，比如匯率，或者出口退稅的調(diào)整在怎樣的範(fàn)圍內(nèi)是可承受的。

在日常經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)家應(yīng)該注意觀察分析，對(duì)一些顯而易見(jiàn)的大趨勢(shì)作出自己的預(yù)判，比如落後的產(chǎn)能必將被淘汰，成熟市場(chǎng)中消費(fèi)者訴求將更加豐富，人們對(duì)生活品質(zhì)和合理權(quán)益的要求也必然會(huì)轉(zhuǎn)化為對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求，監(jiān)管層面的剛性合規(guī)要求也不可忽視?！钙髽I(yè)必須感知到各種變化，並從中解析出具有實(shí)用性的洞見(jiàn)，有所捨棄才能找到新的市場(chǎng)與戰(zhàn)略定位。」劉依說(shuō)。

其次便是果敢、包容與靈活的領(lǐng)導(dǎo)力。劉依認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是企業(yè)面向政府關(guān)係、公眾關(guān)係的第一接觸面。敏捷性就體現(xiàn)在高層領(lǐng)導(dǎo)能否適應(yīng)各種變化因素，例如地區(qū)和文化差異、法律與法理的內(nèi)涵、公眾訴求以及政策制定者的政治訴求等。

「沒(méi)有一種必然的態(tài)度與決策風(fēng)格是通用的」，劉依表示，企業(yè)管理者在處理政府關(guān)係時(shí)尤其要把握好企業(yè)公民的位置：承擔(dān)企業(yè)公民的責(zé)任與義務(wù)，同時(shí)享有合理、合法的企業(yè)公民權(quán)利。

「而當(dāng)政策風(fēng)險(xiǎn)真切來(lái)臨，企業(yè)不得不接受風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需要根據(jù)市場(chǎng)情況許可等因素，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)進(jìn)行多樣化的組合，從而補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)成本，或者通過(guò)合理設(shè)計(jì)的組合工具牴銷風(fēng)險(xiǎn)?！裹S丹表示。

比如受到「禁摩令」影響的摩托車(chē)企業(yè)，一些就通過(guò)產(chǎn)品多元化的方式自救，比如，力帆轉(zhuǎn)型生產(chǎn)汽車(chē)和搞房地產(chǎn)，宗申動(dòng)力拓展產(chǎn)品到電動(dòng)自行車(chē)、旅遊業(yè)、農(nóng)業(yè)、室內(nèi)外裝飾裝修工程施工和高科技開(kāi)發(fā)等行業(yè)。同時(shí)在其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的摩托車(chē)領(lǐng)域，一些企業(yè)也努力提升其品牌知名度和技術(shù)含量，拓展非洲和南美洲等海外市場(chǎng)。

抱團(tuán)取暖主動(dòng)與政府溝通

2012年中秋節(jié)前，上海出臺(tái)的一則「月餅提貨券是月餅經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間合同關(guān)係的憑證，企業(yè)不能約定提貨期限」的消息，讓月餅生產(chǎn)企業(yè)冒出了冷汗。事發(fā)之後，眾多企業(yè)聯(lián)合向行業(yè)協(xié)會(huì)求助，通過(guò)協(xié)會(huì)再與政府溝通。隨後，上海市政府相關(guān)部門(mén)也多次組織研討會(huì)，了解企業(yè)方的意見(jiàn)。政府相關(guān)部門(mén)前後一共召集企業(yè)、協(xié)會(huì)開(kāi)了三次會(huì)議，最終達(dá)成協(xié)議，政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，同時(shí)商家的利益也同樣需要考慮。

政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)可了月餅季節(jié)性產(chǎn)品的特殊性，並未一刀切禁止月餅券約定期限，而是讓多家企業(yè)根據(jù)各自的情況制定了相關(guān)策略來(lái)保證消費(fèi)者權(quán)益，如約定月餅券過(guò)期後如何處置：部分企業(yè)採(cǎi)取延期的做法，如克莉絲汀將月餅券延期一個(gè)月；也有企業(yè)採(cǎi)取過(guò)期打折的做法，如「宜芝多」準(zhǔn)許消費(fèi)者用過(guò)期月餅券折價(jià)兌換麵包等商品，折價(jià)率根據(jù)券值不同略有差異，基本上在20%至10%；而杏花樓則採(cǎi)取過(guò)期券兩張券換一份月餅的做法。

事實(shí)上，在這次事件中，很多企業(yè)與協(xié)會(huì)以及政府的良好溝通起到了至關(guān)重要的作用。相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，公司跟工商部門(mén)一直保持良好溝通，因此，在政策出臺(tái)前，政府也意識(shí)到了要兼顧企業(yè)訴求，不過(guò)由於此次政策是全大陸工商部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)的，政令出臺(tái)比較突然，讓很多企業(yè)措手不及，不過(guò)幸好企業(yè)一直跟協(xié)會(huì)、政府有著良好的溝通，才能夠及時(shí)讓最終的政策兼顧到企業(yè)的利益。

85度C相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在類似的突下政令的事件中，有三點(diǎn)很重要，首先，企業(yè)要迅速了解政令出臺(tái)的細(xì)則及初衷，並找到自身是否有合情合理的訴求來(lái)爭(zhēng)取企業(yè)權(quán)益。

其次，要跟政府有長(zhǎng)期有效溝通。事實(shí)上，包括85度C等多家企業(yè)長(zhǎng)期都與政府相關(guān)部門(mén)有著良好的溝通，才能在關(guān)鍵時(shí)刻不至於讓政府忽視企業(yè)的存在。

最後，要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織調(diào)研，不僅將企業(yè)訴求傳達(dá)上去，也協(xié)助政府組織了多次行業(yè)研討會(huì)，最終達(dá)成兼顧企業(yè)與消費(fèi)者的協(xié)議。