陶庭應(yīng)

4月23日以來(lái)，湛江老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)植標(biāo)志和副會(huì)長(zhǎng)游起超、羅志行、符水清等一行，深入雷州、徐聞等地，尋找當(dāng)?shù)刈钬毟F的鄉(xiāng)村。所見(jiàn)所聞，引發(fā)眾人一番思考。

雷州紀(jì)家鎮(zhèn)雙水村，以前是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件最差的革命老區(qū)村。近幾年，在扶貧“雙到”工作的推動(dòng)下，通過(guò)集約規(guī)模、改良品種、訂單種植等方式，村民逐步提高了收入。今年3月，該村實(shí)現(xiàn)整村搬遷，村民生活得到很大改善。但是，該村目前仍存在生產(chǎn)生活用水困難的問(wèn)題。一方面，雷州青年運(yùn)河的水很難到達(dá)村子，不能滿(mǎn)足正常的灌溉需要；另一方面，380多人的村子，生活用水比較困難，打水井、建水塔總計(jì)需要25萬(wàn)多元，國(guó)家只能扶持10萬(wàn)元左右，缺口較大。

雷州海岸村、徐聞南門(mén)溝村，是當(dāng)?shù)馗刹空J(rèn)可的最貧窮的鄉(xiāng)村。調(diào)研組深入農(nóng)戶(hù)家中，看、聞、親口嘗群眾家里的飲用水，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多。有的水質(zhì)非常差，從水井抽出來(lái)就聞到一股濃濃的淤泥臭味，盛在水瓢里，渾濁不堪，令人目不忍睹。村干部和村民在座談時(shí)表示，飲用水問(wèn)題多年來(lái)一直得不到解決，主要由于村子小，影響力不夠，人口少，居住比較分散。

在聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)匯報(bào)后，調(diào)研組認(rèn)為，上級(jí)部門(mén)安排安全飲水改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決飲水安全威脅大、困難大的村子。在飲水補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，也不能一刀切，應(yīng)當(dāng)依據(jù)客觀情況，對(duì)貧窮的村子適當(dāng)傾斜。從根本上看，鄉(xiāng)村飲水問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展群眾要求也會(huì)提高，需要靠自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)解決。

徐聞、雷州兩地共計(jì)有648個(gè)自然村的安全飲水問(wèn)題還沒(méi)得到解決。雷州587個(gè)村子中，有191個(gè)村子打了深水井，55個(gè)建了水塔，8個(gè)村子鋪設(shè)了水管，盡管目前尚未接入農(nóng)戶(hù)家中，但是納入了整體推進(jìn)計(jì)劃和行動(dòng)。雷州老促會(huì)注重創(chuàng)新發(fā)展，準(zhǔn)備利用第二輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展“老區(qū)行”活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳5個(gè)老區(qū)鎮(zhèn)在衛(wèi)生院建設(shè)、安全飲水、生態(tài)建設(shè)、紅色旅游、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作等方面的發(fā)展特色，展示老區(qū)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)其他老區(qū)鎮(zhèn)老區(qū)村因地制宜謀發(fā)展。

在與老區(qū)村干部群眾座談中，植標(biāo)志會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，解決老區(qū)飲水問(wèn)題，從各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，關(guān)鍵還是要發(fā)展老區(qū)經(jīng)濟(jì)。而發(fā)展老區(qū)經(jīng)濟(jì)，最有效的辦法就是要發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。村干部應(yīng)積極主動(dòng)利用第二輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的時(shí)機(jī)，籌集部分發(fā)展資金，把老區(qū)農(nóng)民組織起來(lái)，建立專(zhuān)業(yè)合作社，形成比較穩(wěn)固的集體力量，與其他合作社聯(lián)手，掌握生產(chǎn)銷(xiāo)售主動(dòng)權(quán)，為老區(qū)群眾謀利益。有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，飲水問(wèn)題、修路問(wèn)題、衛(wèi)生院建設(shè)問(wèn)題，就好辦得多了。

近年來(lái)，通過(guò)扶貧辦和其他黨政部門(mén)、各級(jí)老促會(huì)的共同努力，特別是在扶貧“雙到”工作的有力推動(dòng)下，革命老區(qū)鄉(xiāng)村變化明顯，最貧窮的鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活得到較大改善，但還不能從根本上解決問(wèn)題。相信在新一輪的扶貧大潮中，只要制定出向老區(qū)傾斜的政策，給予重點(diǎn)扶持，老區(qū)經(jīng)濟(jì)能得以蓬勃發(fā)展，取得更大的進(jìn)步。屆時(shí)，老區(qū)貧困村存在的一些問(wèn)題也將迎刃而解。