亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        漯河:民意為先,民生為本,穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

        2013-04-29 23:48:23卞瑞鶴黃書賢
        關(guān)鍵詞:節(jié)余漯河新型農(nóng)村

        卞瑞鶴 黃書賢

        近年來,在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,河南省漯河市瞄準(zhǔn)“建一個(gè)、成一個(gè),讓群眾受益、讓群眾滿意”這一目標(biāo),按照“節(jié)約集約、規(guī)劃科學(xué)、功能配套、惠民利民”的總體要求,不斷完善政策、創(chuàng)新舉措、加大投入,取得了明顯成效和較大突破。

        因勢(shì)利導(dǎo)搞建設(shè)

        “在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性不言而喻。對(duì)于漯河來說,這一重要性更為明顯?!闭勂鹦滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè),中共漯河市委農(nóng)村工作辦公室常務(wù)副主任劉培峰開宗明義。在他看來,在漯河,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)之所以重要,其客觀因素主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

        首先,漯河一馬平川,沒有山丘,沒有荒坡,一眼望去全是良田沃土。從土地使用上來說,漯河的地勢(shì)地貌和基本農(nóng)田的布局,一定程度上限制了漯河其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要想使漯河形成多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的格局,節(jié)約土地是關(guān)鍵。而新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),不僅是農(nóng)村發(fā)展的大勢(shì)所趨,也是節(jié)約土地的最好途徑。

        第二個(gè)因素是漯河的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。漯河是中國(guó)首家食品名城,不僅有雙匯肉制品加工企業(yè),還有很多糧食加工企業(yè)和面制品企業(yè),這些企業(yè)的主要原料就是糧食。漯河每年的糧食產(chǎn)量在170萬噸左右,而糧食轉(zhuǎn)化能力高達(dá)450萬噸,轉(zhuǎn)化能力是生產(chǎn)能力的2.5倍多。漯河的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了漯河保糧工作的舉足輕重,要保糧,就要節(jié)約土地、增加耕地。很顯然,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),順應(yīng)了漯河保證糧食生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的時(shí)代需要。

        再者,從村莊布局情況來看,漯河區(qū)域面積小,城鄉(xiāng)交通便捷。國(guó)家提出走新型城鎮(zhèn)化的路子,漯河的區(qū)域特點(diǎn)正好符合這樣的要求。漯河是食品名城,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較好,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就有6家,省級(jí)有30多家,這些企業(yè)一頭連著市場(chǎng),一頭連著農(nóng)村,這種“村企相連”的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),為新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。

        群眾權(quán)益不受損

        漯河總?cè)丝?60萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城和中心城區(qū)普遍人口偏少,提出了“三個(gè)一百”的遠(yuǎn)景目標(biāo):力爭(zhēng)經(jīng)過10~15年的努力,實(shí)現(xiàn)市區(qū)人口達(dá)到100萬人,兩個(gè)縣城加中心鎮(zhèn)集聚100萬人,新型農(nóng)村社區(qū)集聚100萬人。漯河現(xiàn)在已開工建設(shè)59個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),初具規(guī)模的社區(qū)有16個(gè),今后每年還要陸續(xù)開工一部分。按平均每個(gè)社區(qū)容納8000人計(jì)算,僅目前已開工建設(shè)社區(qū)建成后即可容納48萬農(nóng)村人口。

        “從目前我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的成效來看,再通過5~8年的努力,我們就能建設(shè)100個(gè)社區(qū),隨著人口逐步向新型農(nóng)村社區(qū)集聚,十幾年以后,我市新型農(nóng)村社區(qū)容納100萬人的目標(biāo)就完全能夠?qū)崿F(xiàn)?!眲⑴喾逭f,“圍繞這一目標(biāo),漯河在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中采取既積極又穩(wěn)妥的方式,不蠻干、不冒進(jìn),決不傷害群眾利益?!?/p>

        為維護(hù)群眾權(quán)益,漯河專門下發(fā)了《關(guān)于在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中充分尊重民意保障群眾權(quán)益的通知》,核心就是建由群眾做主、拆必補(bǔ)償?shù)轿?。為確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做到“公平、公正、公開”,漯河堅(jiān)持“四議兩公開”和三榜公示制度。拿三榜公示制度來說,第一榜是公布大家愿不愿意建新型社區(qū),愿意就建,不愿建不強(qiáng)求,在群眾同意后再搞規(guī)劃;第二榜公布建什么樣的社區(qū),也就是搞規(guī)劃,要讓群眾共同討論建設(shè)什么樣的社區(qū);第三榜公布賬目,要給老百姓算清賬,建社區(qū)需要多少錢,這些錢從哪里來,建設(shè)社區(qū)能騰出來多少地,節(jié)余指標(biāo)能賣多少錢,自己準(zhǔn)備住多大的房,需要拿多少錢等。在漯河,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),得到廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。

        各方力量共參與

        為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合各方力量,漯河成立了高規(guī)格的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部。為加大資金投入,漯河設(shè)立了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,成立了支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支農(nóng)資金打捆支持社區(qū)建設(shè)。同時(shí),針對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)靠政府投入和代建企業(yè)墊資十分有限的實(shí)際,漯河成立了市農(nóng)村發(fā)展投資有限公司,搭建專門的投融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的融資支持,以此解決社區(qū)建設(shè)前期資金不足的問題。

        劉培峰介紹說,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城市商品房開發(fā)不一樣,農(nóng)民購(gòu)置社區(qū)新房,用上拆遷補(bǔ)償款后,他們基本上不需要再拿多少錢。這種情況下,社區(qū)建設(shè)前期需要墊資,等老百姓搬遷入住了,土地復(fù)耕了,節(jié)余指標(biāo)賣掉了,再把錢補(bǔ)到建設(shè)成本上,這需要一個(gè)良性循環(huán)的鏈條。

        為解決節(jié)余指標(biāo)如何賣掉的問題,漯河建立了市級(jí)人地掛鉤指標(biāo)交易平臺(tái)。節(jié)余指標(biāo)可以拿到市級(jí)平臺(tái)公開交易。有需求就有市場(chǎng),有市場(chǎng)就有競(jìng)爭(zhēng),有競(jìng)爭(zhēng)就可以提高價(jià)格。這樣一來,節(jié)余指標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)最大化收益。

        農(nóng)民生活市民化

        社區(qū)建成了,群眾入住了,如何提高群眾的收入和改善群眾的生活呢?

        “這需要加快推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化,農(nóng)民就近市民化?!眲⑴喾逭f,農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)給大戶,基本上一畝地可以拿到相當(dāng)于1000斤小麥價(jià)格的租金,更重要的是還把自己從土地上解放了出來。

        從土地上解放出來的農(nóng)民,可以到外地或者本地打工,成為產(chǎn)業(yè)工人。漯河食品產(chǎn)業(yè)很發(fā)達(dá),勞動(dòng)密集型企業(yè)很多,本市就可以為農(nóng)民提供很多就業(yè)機(jī)會(huì)。再者,年齡大的可以到農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)場(chǎng)打工。種的還是以前的地,但身份卻不一樣了。現(xiàn)在農(nóng)民到企業(yè)打工,平均每月有2000元左右的工資,按一年干8個(gè)月,一個(gè)家庭2個(gè)勞力算,一年家庭務(wù)工收入至少有3萬元,再加上土地租金、惠農(nóng)補(bǔ)貼等,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的問題也就解決了。

        增地保糧促豐收

        建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),是否會(huì)減少耕地是一個(gè)備受關(guān)注的話題?!巴ㄟ^新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),騰出來的部分舊村占地會(huì)進(jìn)行復(fù)耕,這樣一來,耕地面積不但不會(huì)減少,反而還會(huì)增加?!眲⑴喾逭f。

        保護(hù)耕地,目的就是保糧。作為河南重要的糧食主產(chǎn)區(qū),漯河強(qiáng)力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程,啟動(dòng)實(shí)施“3456”高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程,計(jì)劃用3年時(shí)間,建設(shè)3個(gè)十萬畝方、40個(gè)萬畝方、500個(gè)千畝方、6000個(gè)百畝方,集中打造180萬畝左右的高標(biāo)準(zhǔn)糧田。

        在漯河,最引人注目的是3個(gè)“十萬畝方”,其中位于舞陽縣蓮花鎮(zhèn)泥河洼的“十萬畝方”,規(guī)模達(dá)16萬畝,那里是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)?,F(xiàn)在,漯河這3個(gè)“十萬畝方”里的優(yōu)質(zhì)小麥長(zhǎng)勢(shì)喜人,放眼望去,無邊無際,非常壯觀。

        提檔加速惠民生

        “新型農(nóng)村社區(qū),不能為建而建。與其他地市相比,漯河新型農(nóng)村社區(qū)數(shù)量上并不多,這主要有兩個(gè)原因:一是我們本身村莊少,二是我們求質(zhì)不求量?!眲⑴喾逭f。漯河堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、典型引路,成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)”的原則,優(yōu)先支持具備條件的“城市近郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村、中心鎮(zhèn)所在的村、特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”四類村莊加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)。

        劉培峰說:“漯河堅(jiān)持把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)‘三化協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,積極探索、加快推進(jìn)。如今,漯河市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已經(jīng)由試點(diǎn)先行進(jìn)入到提檔加速、規(guī)范提升的新階段。我們相信,通過新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),廣大農(nóng)民群眾一定能得到更多的實(shí)惠,過上更加幸福美好的生活。”

        猜你喜歡
        節(jié)余漯河新型農(nóng)村
        鄉(xiāng)村振興 資金渠道更多了
        漯河:依法履職的堅(jiān)定足印
        建立增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)儲(chǔ)備機(jī)制的實(shí)踐和思考
        漯河地區(qū)林下植物應(yīng)用探討
        新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)社會(huì)績(jī)效探析
        我國(guó)新型農(nóng)村合作金融組織發(fā)展研究
        河南省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的回顧和思考
        你仍未娶 我仍未嫁——漯河女孩苦等40年 63歲終和去臺(tái)灣的初戀情人結(jié)婚
        海峽姐妹(2015年5期)2015-02-27 15:10:57
        推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)證研究
        醫(yī)院醫(yī)療經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析方法的探討
        欧美亚洲另类国产18p| 亚洲成a∨人片在线观看无码| 国产国产精品人在线视| 亚洲国产日韩精品一区二区三区 | 中文字幕亚洲人妻系列| 我和丰满老女人性销魂| 熟女免费视频一区二区| 国产无遮挡aaa片爽爽| 开心五月激情综合婷婷色| 国产精品熟妇视频国产偷人| 久九九久视频精品网站| 亚洲精品中文字幕91| 亚洲youwu永久无码精品| 免费人妻无码不卡中文字幕18禁| 日本视频中文字幕一区在线| 黑人巨大精品欧美一区二区免费| 亚洲精品无码久久久久久| 亚洲 日韩 在线精品| 男女午夜视频一区二区三区| 男奸女永久免费视频网站| 久久婷婷五月综合色欧美| 亚洲av无码一区二区三区四区| 91热国内精品永久免费观看| 亚洲av手机在线一区| 亚洲一区二区三区中国| 亚洲日韩一区精品射精| 精品国产国产AV一区二区| 色婷婷激情在线一区二区三区| 亚洲一区二区三区免费网站| 欧美噜噜久久久xxx| 成人黄色网址| 中文字幕人妻中文av不卡专区| 亚洲AV永久无码精品表情包| 精品国产亚洲av高清日韩专区 | 国产欧美亚洲另类第一页| 久久中文字幕av一区二区不卡 | 午夜天堂av天堂久久久| 国产av无码专区亚洲awww| 色欧美与xxxxx| 日本成人中文字幕亚洲一区 | 久久国产A∨一二三|