國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松:
中國的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級不能只依靠大型企業(yè)的轉(zhuǎn)型,也必須依靠廣大小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。首先要考慮產(chǎn)業(yè)鏈金融。金融機構(gòu)以產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)為依托,針對各個環(huán)節(jié),設(shè)計個性化、標準化金融服務(wù)產(chǎn)品,為整個產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)提供綜合解決方案,可以避免小微企業(yè)金融服務(wù)“收集信息難、控制風險難、控制成本難”。其次,針對目前普遍存在的擔保機制加重小微企業(yè)負擔、擔保機構(gòu)低收益率等問題,政府應(yīng)建立多層次的融資擔保機構(gòu)資金補償機制,以支持擔保機構(gòu)為小微企業(yè)融資服務(wù)。同時,應(yīng)在擔保機構(gòu)與銀行間合理地分擔風險,使擔保機構(gòu)與銀行承擔的義務(wù)達到一定均衡,避免銀行潛在道德風險。
第三,積極發(fā)展小貸公司。先成為吸收有限定大額存款的金融公司,再轉(zhuǎn)制為吸收公儲、辦理結(jié)算的村鎮(zhèn)銀行。各地方政府可推進建立小貸保證保險制度、小貸同業(yè)拆借與再融資中心等策略,以改善小貸公司環(huán)境。第四,允許小微金融機構(gòu)為小微企業(yè)提供投資、擔保、咨詢等增值服務(wù),并建立基于小微金融機構(gòu)的質(zhì)量、風險、運營評估體系。對一些優(yōu)質(zhì)小微金融機構(gòu),允許其開展資產(chǎn)證券化、再融資等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。第五,利用互聯(lián)網(wǎng)金融改變小微企業(yè)融資生態(tài)。近年來,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速,在一定程度上顛覆了傳統(tǒng)銀企間信息不對稱的格局,創(chuàng)新了風險管理理念,為改善小微企業(yè)融資狀況開拓了新渠道。