周建達 顧勤華

摘 要：建設項目規(guī)劃監(jiān)督測量包括驗線測量和竣工測量兩個階段，筆者以城市建設項目竣工

測量為研究對象，分析了竣工測量技術依據(jù)及要求，深度探討了質(zhì)量控制的具體方式

方法。

關鍵詞：建設項目；竣工測量；質(zhì)量控制

1 概述

建設項目竣工測量是在建筑物竣工后所進行的一項城市規(guī)劃實施辦理階段的測量工作。首先，竣工測量成果是城市規(guī)劃行政主管單位進行建筑規(guī)劃竣工驗收的主要依據(jù)，具有權威性和法律意義，其次，竣工測量成果又是城市基礎測繪信息實時更新的一種有效手段。如何保證竣工測量的產(chǎn)品質(zhì)量，獲得高質(zhì)量的測繪信息，本文根據(jù)杭州市規(guī)劃局余杭分局的技術要求，結合筆者在竣工測量項目中多年的工作經(jīng)驗，對現(xiàn)階段余杭竣工測量項目的質(zhì)量管理加以討論。

2 竣工測量技術依據(jù)及要求

由于竣工測量表示的內(nèi)容較一般的工程測量與地形測量更豐富、更復雜，所以在滿足工程測量普遍性要求的前提下還應參考其他規(guī)范。首先，應執(zhí)行《城市測量規(guī)范》、《衛(wèi)星定位城市測量技術規(guī)范》、《國家三、四等水準測量規(guī)范》、《1∶500，1∶1000，1∶2000地形圖圖式》、杭州市測繪管理處編制 《1：500 1：1000圖式符號及補充規(guī)定》、《余杭區(qū)建設工程竣工測繪實施細則》等規(guī)范和標準。杭州市規(guī)劃局余杭分局規(guī)定建設項目竣工測量測繪比例尺采用1：500，平面坐標系統(tǒng)采用杭州坐標系，高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準（復測）。

建設項目竣工圖除按《城市測量規(guī)范》要求測繪地形測量的常規(guī)內(nèi)容外，還需采集規(guī)劃所需信息，內(nèi)容包括：竣工建筑的占地范圍、名稱、結構、層數(shù)、地下室標高、首層地坪標高、建筑北檐口標高；每棟竣工建筑在適當位置注記的四個以上的房角特征點坐標；竣工建筑與相鄰建筑物、構筑物、現(xiàn)狀道路（或規(guī)劃道路）中線及用地界線的間距；規(guī)劃紅線圖上有要求的與相鄰主要管線的間距；當竣工項目緊鄰高壓線（110KV以上，包括110KV），或高壓線在竣工建筑上空經(jīng)過時，測出高壓線走向和表示相應的高壓伏數(shù)；表示測繪范圍內(nèi)道路上的各類窨井、開關箱、攝像頭、泊車位及胸徑15CM以上的獨立樹木等地物；表示竣工項目內(nèi)主要的雨、污水接入市政管線網(wǎng)或該項目前期已竣工的管網(wǎng)情況，并且標注相應的井面和管底高程；在綠地測繪成果圖上分別統(tǒng)計不同綠地種類的面積；并且表示該項目征（用）地紅線50米內(nèi)的地物、地貌。

3 質(zhì)量控制措施

由于竣工測量產(chǎn)品在生產(chǎn)整個過程中某些關鍵原因的存在，實時地、全面地、準確地控制其生產(chǎn)整個過程，監(jiān)督、規(guī)范在生產(chǎn)整個過程中執(zhí)行國家標準、行業(yè)規(guī)范和其他相關技術要求，為保證竣工測量產(chǎn)品的質(zhì)量，采取部分控制對策是必要的。

3.1 實行測繪單位考核制度

竣工測量包含基礎測繪和規(guī)劃測繪信息采集兩個方面，這就要求測量人員不光要具備基礎測繪知識，并且應充實了解規(guī)劃辦理意圖；再者，這些年以來余杭區(qū)城市建設快速發(fā)展，現(xiàn)代化步調(diào)加快，城市建筑各具風格，城市美化了，但給竣工測量工作帶來了困難。考慮到竣工測量工作本身的特點，首先應加強測繪單位的日常管理和技術培訓，只有工作責任心強，技術水平高的隊伍才能允許進行竣工測量；其次應堅持竣工測量項目備案制度；最后在條件允許的情況下，時常組織測繪單位間的技術交流活動，共同探討技術難題，進一步提高竣工測繪產(chǎn)品的質(zhì)量。

3.2 把好竣工測量精度關

3.2.1 提升首級控制測量精度

一個建設工程的地形測量、撥地測量、竣工測量工作是在不同的時間進行的，且間隔時間較長，大多數(shù)情況下控制分別布設，由于控制誤差的存在，當控制誤差較大時，地形圖、撥地測量圖、竣工測量圖3種圖中同一地物就會相差較大，給規(guī)劃正確執(zhí)法管理帶來困難，也不利于基礎地理信息的更新，必須重視控制測量中的關鍵因素，嚴格進行控制測量，提高控制精度。在控制測量工作中，有以下幾個方面值得注意：（1）在城市開闊地帶平面坐標系統(tǒng)可直接采用杭州市衛(wèi)星定位綜合服務系統(tǒng)（HZCORS）進行GPS RTK控制測量，但其選點、作業(yè)方法應嚴格按照《衛(wèi)星定位城市測量技術規(guī)范》執(zhí)行。（2）在城市建筑密集區(qū)，可先在測量項目外圍進行GPS RTK首級控制測量，然后采用導線形式布設控制點，須注意檢定儀器，注意參數(shù)是否設置正確，施測時注意相鄰邊之比不能少于1/3，并且還須注意控制總長和邊數(shù)，保證最弱點位精度。（3）鑒于GPS RTK在高程測量中的不穩(wěn)定性，應進行四等水準聯(lián)測。

3.2.2 提升地物數(shù)據(jù)采集精度

首先在外業(yè)采集地物、地貌特征點時應使用小棱鏡。其次建筑物的拐角通常為直角，且有陽角、陰角之分。當測量陽角角頂位置時，可用全站儀采用角度偏心觀測；測量陰角頂點位置時，可用全站儀采用距離偏心觀測。通過這一措施保證竣工建筑細部點的測量精度。最后在竣工測量時，有些地點測量人員不能到位，用棱鏡采集不到數(shù)據(jù)，這種情況下用免棱鏡全站儀可解決問題。房頂標高和高壓線走向用免棱鏡全站儀測量不但準確，而且快速、安全。

3.3 落實測繪質(zhì)量責任制

建設項目竣工圖是規(guī)劃實施監(jiān)督辦理的依據(jù)，具有一定的法律意義。所以，要求竣工測量成果的錯誤率為零，外業(yè)數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量檢查應做到全面、細致、不留死角。在質(zhì)量檢查方面，應嚴格按照作業(yè)組自查、生產(chǎn)部門過程檢查和單位最終檢查的制度執(zhí)行。對產(chǎn)品中有共性的缺陷應加以研究，找出原因，找到對策，并按產(chǎn)品質(zhì)量情況實行獎懲，形成激發(fā)和鼓勵機制。

4 結束語

城市建設項目竣工測量是一項具有法律意義的測繪活動，目前《城市測量規(guī)范》對竣工測量的精度和內(nèi)容都沒有明確的規(guī)定。因此，討論城市建設項目竣工測量的質(zhì)量控制，對開展余杭區(qū)竣工測量工作具有一定的參考價值。但無論如何，測量人員應根據(jù)自身的實際選擇最適合自己的作業(yè)模式，以節(jié)省測繪產(chǎn)品成本，提高工作效率，增強測繪市場的競爭力，更好地為余杭區(qū)現(xiàn)代化建設服務。

參考文獻：

[1] 孔凡玉等.測量儀器在高層建筑施工中的應用.東北測繪，1998.

[2] 羅曉燕等.北京市規(guī)劃建設竣工項目動態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng)建設[J].北京測繪，2006.

[3] 楊鵬舉等.關于竣工驗收的研究.城市建設理論研究，2012.

顧勤華 工測二處工作，副主任，現(xiàn)在從事部門技術管理工作。