章斌
摘要:新形勢下油田安全保衛(wèi)工作一直是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展過程中亟待解決的重大課題,本文結(jié)合油田工作環(huán)境、治安形勢,深入淺出地對油田安全保衛(wèi)工作存在的難點問題進行了分析,結(jié)合長期油田安全保衛(wèi)工作實踐,在總結(jié)卓有成效的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對如何做好新形勢下油田安全保衛(wèi)工作的對策從四個方面進行了分析、探索,以便為更好地加強油田保衛(wèi)、維護企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定提供切實可行的借鑒作用。
關(guān)鍵詞:安全保衛(wèi)油田難點對策
當(dāng)前形勢下,正處實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)關(guān)鍵年,是認真貫徹落實黨的十八大第一年,同時也實施新疆大慶建設(shè)的頭一年。油田保衛(wèi)隊伍作為打擊侵害油田違法犯罪、維護油田政治、經(jīng)濟治安穩(wěn)定的重要力量。直接關(guān)系到為油田營造長期穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,影響到油田生產(chǎn)開發(fā)及經(jīng)營管理水平和效率。因此,認真剖面新形勢下油田安全保衛(wèi)工作存在的難點問題,探索出符合實踐的對策是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。
一、油田安全保衛(wèi)工作難點
(一)犯罪多樣化
當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,犯罪分子的作案手段日益精明,由簡單的開井放油演變?yōu)榧夹g(shù)含量高的管道打孔盜油。此外,不法分子的交通工具、作案工具和通訊設(shè)備科技含量也再增加,給警方破案帶來了很大的難度。
(二)發(fā)案率高
油田企業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線長,地域廣闊,其生產(chǎn)設(shè)備大多處在在環(huán)境惡劣、周邊人口復(fù)雜地區(qū),有的甚至在戈壁沙漠地區(qū),有些缺乏必要的監(jiān)控措施。容易構(gòu)成犯罪分子侵害油田的目標(biāo),給予不法分子更多的偷盜機會。
(三)打擊難度不斷加大
由于油田企業(yè)所在地大多產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,除了在油田上班的職工外,尚有許多工資待遇不高、文化素養(yǎng)偏低的居民,把盜竊油田物質(zhì)作為生活的主要經(jīng)濟來源,一旦發(fā)現(xiàn)有什么風(fēng)吹草動,馬上相互通風(fēng)報信,加大了警方破案的難度,不利于油田企業(yè)的治安保衛(wèi)工作。同時寄生在油區(qū)周邊的收購店,公開或秘密收購油田物資,誘使犯罪分子鋌而走險,給油田安全保衛(wèi)工作增加難度。
二、加強安全保衛(wèi)工作的對策
頻頻發(fā)生的涉油案件不但造成國家經(jīng)濟損失,而且給社會帶來了嚴重的危害,如何從根本上杜絕涉油案件的發(fā)生,抑制油區(qū)涉油犯罪的滋生和蔓延,針對存在的難點問題,可采取下列措施:
(一)不斷加強油田隊伍建設(shè),打造油田忠誠衛(wèi)士
一是采取培訓(xùn)、交流等形式,加強保衛(wèi)隊職工訓(xùn)練,也可采取軍事化或半軍事化管理,嚴格要求,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強保衛(wèi)人員的政治學(xué)習(xí)和思想教育。三是定期組織油區(qū)案情分析會、討論會、經(jīng)驗介紹會,對盜油案件進行推演,不斷提升水平。三是制定切實可行的考核激勵機制和工作計劃??己思顧C制和工作計劃采取近期工作目標(biāo)及重點與長期工作目標(biāo)及重點相結(jié)合的辦法,明確重點和目標(biāo)。
(二)不斷完善技防設(shè)施建設(shè),筑牢油田保衛(wèi)銅墻鐵壁
油田企業(yè)要結(jié)合自身實際,切實加強單位技防設(shè)施建設(shè),彌補傳統(tǒng)管理方式存在的不足,努力實現(xiàn)人防、物防、技防的有機結(jié)合。在人防上,將防范作為文化融入到企業(yè)文化建設(shè)中,通過宣傳欄、標(biāo)語橫幅、法制課、公開信、短消息、防范手冊等多種形式,提升企業(yè)文化內(nèi)涵,增強全員防范意識。在技防上,利用企業(yè)數(shù)字化建設(shè)的有利平臺,抓好紅外線、遠程監(jiān)控等系統(tǒng)建設(shè),將傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理、人工巡檢、“大海撈針”式的被動管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芄芾?、電子巡井、“精確制導(dǎo)”的主動管理,實現(xiàn)防范工作向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過人防、物防、技防的有機結(jié)合,形成立體防控體系,從根本上根治油田治安秩序不好的問題。
(三)結(jié)合工作,建立合理、有效的油田企業(yè)保衛(wèi)工作體制
一是保衛(wèi)工作涉及企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),必須建立維護企業(yè)穩(wěn)定的突發(fā)事件的應(yīng)急機制、可靠預(yù)警機制和社會治安的防控機制。二是建立以動態(tài)追蹤管理為主的安全、治安隱患整改管理制度,使得油田企業(yè)的日常治安保衛(wèi)工作趨于規(guī)范化、制度化、程序化,以便有效地提高油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作的效率,最小程度的減少油田物資被破壞、被盜。
(四)不斷探索,積極探索油田企業(yè)治安保衛(wèi)新模式
目前,各油田企業(yè)都在開展警企共建、油地共建的新模式,加大打擊涉油案件的專項整治活動效果十分明顯。一是油田企業(yè)與地方政府達成共識。實現(xiàn)企地平安和諧發(fā)展,使涉油犯罪現(xiàn)象得到遏制與減少。二是積極推進全民聯(lián)防、企地共建的模式。三是改革傳統(tǒng)的油田保衛(wèi)工作模式。將傳統(tǒng)的油田派出所跟油田企業(yè)所在的當(dāng)?shù)嘏沙龊喜⑵饋?,并且把過去的條條管理變?yōu)閴K塊管理,共同承擔(dān)起保衛(wèi)油田的工作職能,從而強化了派出所的職能作用,進一步增強油田保衛(wèi)的一線力量。
現(xiàn)階段,油田安全保衛(wèi)工作要順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。安保人員只有積極轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,既要將企業(yè)保衛(wèi)團隊打造成油田的堅強后盾,又要建立健全既有有效的工作體制,創(chuàng)新的保衛(wèi)模式,才能預(yù)防和減少違法犯罪,消除治安隱患,保護企業(yè)資產(chǎn)和員工人身安全,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,才能構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的油田治安環(huán)境。