本刊編輯部

手機(jī)聊天軟件“微信”憑借其免費(fèi)（上網(wǎng)流量費(fèi)由運(yùn)營(yíng)商收取）和便捷，自2011年1月21日推出以來(lái)，短短兩年便拿下3億多用戶。然而，經(jīng)過(guò)數(shù)次“放出風(fēng)聲”，“微信有收費(fèi)可能”的聲音讓網(wǎng)民擔(dān)心這一免費(fèi)午餐有可能被終結(jié)。2013年3月31日，工信部部長(zhǎng)苗圩透露，工信部已經(jīng)要求運(yùn)營(yíng)商制定相應(yīng)的解決方案提交工信部。事實(shí)上，三大電信運(yùn)營(yíng)商近年來(lái)都開(kāi)發(fā)了類似微信的手機(jī)聊天軟件，如中國(guó)移動(dòng)的飛信、中國(guó)聯(lián)通的沃友、中國(guó)電信的翼聊，公眾因此質(zhì)疑：運(yùn)營(yíng)商為何不拿自己的這些產(chǎn)品開(kāi)刀？況且，微博、QQ等移動(dòng)社交工具數(shù)不勝數(shù)，為何唯獨(dú)針對(duì)微信？于是，微信收費(fèi)這一話題，從一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的討論問(wèn)題，迅速升級(jí)為一個(gè)公眾熱點(diǎn)事件。

事實(shí)上，這并不僅僅是騰訊和移動(dòng)兩個(gè)公司之間的爭(zhēng)論，而是OTT服務(wù)商和電信運(yùn)營(yíng)商之間的角力。在這次利益博弈中，運(yùn)營(yíng)商與OTT服務(wù)提供商之間的戰(zhàn)火被扇旺，而微信只是一根被點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。所謂OTT，是“Over The Top”的縮寫，來(lái)源于籃球等體育運(yùn)動(dòng)中的“過(guò)頂傳球”，現(xiàn)在這個(gè)詞被廣泛用于通信行業(yè)，指互聯(lián)網(wǎng)公司越過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商，在廣電和通訊等領(lǐng)域發(fā)展各種視頻語(yǔ)音和數(shù)據(jù)服務(wù)，比如微信、Skype等。

是否收費(fèi)之爭(zhēng)

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》科技工作室王云輝：由于微信不用承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)、牌照、頻率等巨大的成本，可以以更便宜的“偽免費(fèi)”方式來(lái)發(fā)展用戶，這對(duì)運(yùn)營(yíng)商將造成致命的打擊。

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》馬曉芳：有數(shù)據(jù)顯示，微信給中國(guó)移動(dòng)貢獻(xiàn)了10%的流量，卻占用了60%的信令（專門控制電路的信號(hào)）。

鳳凰網(wǎng)手機(jī)用戶：給網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)，就是說(shuō)用戶規(guī)模增加，現(xiàn)有的基站不夠用了，應(yīng)該拿過(guò)去賺來(lái)的利潤(rùn)繼續(xù)投資以適應(yīng)用戶的需求，而不是不考慮自身原因，向帶來(lái)大量消費(fèi)者的騰訊收費(fèi)。如果以后隨著技術(shù)的發(fā)展傳個(gè)圖片要1000000G的流量，移動(dòng)是不是要向拍攝圖片的人收費(fèi)??？

鳳凰網(wǎng)新西蘭網(wǎng)友Liuaj1718：“2012年2月，因?yàn)橐豢預(yù)ndroid上的免費(fèi)語(yǔ)音應(yīng)用在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生巨大的信令流量，以至于日本運(yùn)營(yíng)商N(yùn)TT Docomo在東京的網(wǎng)絡(luò)癱瘓，250萬(wàn)用戶近4個(gè)小時(shí)無(wú)法打電話和發(fā)短信。”即使是真的，為什么日本不對(duì)Android免費(fèi)語(yǔ)音收費(fèi)呢？可在中國(guó)大陸，央企、央視、官員對(duì)收費(fèi)的積極性怎么這么高呢？

新浪博主拐-五洞：每個(gè)裝了微信客戶端的手機(jī)用戶好比是KTV的顧客，頻繁喊服務(wù)員，每次都要加粒爆米花。要是每次喊服務(wù)員加一瓶啤酒就罷了，要是只有幾個(gè)包房碰上這樣顧客也就罷了，微信相當(dāng)于N多顧客都這么干，服務(wù)員跑得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，對(duì)這種顧客怎么辦？

新浪網(wǎng)友丁一之：客人即使每次只叫一粒爆米花，包廂費(fèi)你還是收過(guò)了啊？微信產(chǎn)生的流量費(fèi)用誰(shuí)收了？還不是運(yùn)營(yíng)商！只是人們更多選用微信直接沖擊了短信甚至電話，不去反思自己為什么只靠壟斷才能生存，反而想著絞殺叫板壟斷的攪局者。

到底向誰(shuí)收費(fèi)

《人民郵電報(bào)》徐勇：擬議中的微信類業(yè)務(wù)收費(fèi)是向騰訊等OTT服務(wù)商收的資源占用費(fèi)和未來(lái)度身定制的優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，不是向最終用戶收費(fèi)。OTT服務(wù)商有很多途徑（如開(kāi)發(fā)游戲、廣告等）把這筆費(fèi)用給消化掉，普通微信用戶完全不必為此緊張。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩：微信此前并非不收費(fèi)，而是只收流量費(fèi)。由于運(yùn)營(yíng)商稱對(duì)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)不易，工信部會(huì)考慮其關(guān)于額外收費(fèi)項(xiàng)目的合理要求，但同時(shí)嚴(yán)禁其利用壟斷地位遏制微信等增值服務(wù)，即使收費(fèi)，也不會(huì)大幅收費(fèi)，不能卡死騰訊這樣的一個(gè)好企業(yè)。

虎嗅網(wǎng)友奧卡姆剃刀：由于技術(shù)構(gòu)架融合的復(fù)雜性，面向無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)的智能管道建設(shè)還有一段路要走，這不僅是中國(guó)的問(wèn)題，也是全世界的問(wèn)題，用戶要有耐心，而且不能被“免費(fèi)”的噱頭所誤導(dǎo)，無(wú)論是運(yùn)營(yíng)商還是互聯(lián)網(wǎng)商，沒(méi)有一家是活雷鋒，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，羊毛也總是出自羊身上的。

創(chuàng)新工場(chǎng)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李開(kāi)復(fù)：到目前為止，似乎沒(méi)有人真正關(guān)注過(guò)消費(fèi)者的利益。他們既是三大運(yùn)營(yíng)商的用戶，同時(shí)又已經(jīng)愛(ài)上了用微信和實(shí)名好友聊天交流，在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，卻注定成為“待宰的肥羊”。

壟斷還是競(jìng)爭(zhēng)？

互聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)易觀國(guó)際分析師閆曉佳：當(dāng)手機(jī)逐漸從只能打電話的“大哥大”進(jìn)化到掌上電腦，人們就自然而然地繞過(guò)運(yùn)營(yíng)商，通過(guò)免費(fèi)的移動(dòng)應(yīng)用軟件聊天、交流；語(yǔ)音、短信這兩大運(yùn)營(yíng)商的“搖錢樹”也就日益枯萎。正是因?yàn)槲⑿诺目焖侔l(fā)展，在一定程度上替代了運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)的高利潤(rùn)業(yè)務(wù)，運(yùn)營(yíng)商面臨被管道化、收入降低、流量?jī)r(jià)值下降的困境，這才“舉起了刀”。

財(cái)經(jīng)作家崔林：第一，微信已收流量費(fèi)，再收費(fèi)屬于重復(fù)收費(fèi)，沒(méi)有任何法律依據(jù)支撐。第二，微信收費(fèi)無(wú)疑對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行毀滅性打擊，在當(dāng)前移動(dòng)應(yīng)用層出不窮的形勢(shì)下，幾天時(shí)間，微信的客戶便會(huì)呈斷崖式下降。第三，在互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)為主流趨勢(shì)的前提下，微信收費(fèi)是逆勢(shì)而行。

騰訊總裁劉熾平：微信是騰訊向移動(dòng)用戶提供的基礎(chǔ)服務(wù)，不應(yīng)該有額外收費(fèi)。用戶已在流量上支付了最基礎(chǔ)的費(fèi)用。其他國(guó)家對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)是否收費(fèi)也有討論，但目前尚沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的用戶要為此種流量和服務(wù)付費(fèi)。事實(shí)上，微信業(yè)務(wù)促進(jìn)手機(jī)用戶群往寬帶及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上轉(zhuǎn)用，對(duì)營(yíng)運(yùn)商和產(chǎn)業(yè)鏈都帶來(lái)積極作用。

如何尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律

中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵：今天的免費(fèi)是為了明天的收費(fèi)。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律做事都是難以長(zhǎng)遠(yuǎn)的，不管你用何種創(chuàng)新模式，基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律在創(chuàng)新當(dāng)中仍然有效。

搜狐山東省濟(jì)南市網(wǎng)友yaoshanwen：微信收費(fèi)了，我們改用米聊、line，就連qq其實(shí)也可以代替微信，屆時(shí)工信部和三家電信運(yùn)營(yíng)商又該當(dāng)如何？對(duì)所有OTT應(yīng)用收費(fèi)？可以，但是人家在家里用wifi上網(wǎng)，你如何界定？

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》余豐慧：如果通信運(yùn)營(yíng)商向微信等OTT公司收費(fèi)，而OTT公司再向普通用戶收費(fèi)從而轉(zhuǎn)嫁成本，那么，可以預(yù)計(jì)許多普通用戶將棄微信而去。

中國(guó)移動(dòng)戰(zhàn)略決策咨詢委員會(huì)主任王建宙：微信確實(shí)造成了運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)加重，而運(yùn)營(yíng)商從用戶收取的流量費(fèi)尚無(wú)法平衡網(wǎng)絡(luò)成本。世界上很多國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商都遇到這一問(wèn)題。對(duì)于是否收費(fèi)，要兼顧消費(fèi)者、騰訊和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)商三方的利益，才符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律；另外，可通過(guò)優(yōu)化技術(shù)，降低微信占用互聯(lián)網(wǎng)資源的成本。

呼喚“新思維”

財(cái)經(jīng)評(píng)論人楊國(guó)英：對(duì)微信進(jìn)行少量收費(fèi)，形式上可以相對(duì)彌補(bǔ)通訊運(yùn)營(yíng)商投入與收益不對(duì)等造成的損失，抑或可以通過(guò)少量收費(fèi)為微信提供更優(yōu)質(zhì)的通道空間。但是，如果因此形成收費(fèi)依賴，則微信作為符合廣大用戶利益的新生事物，有可能會(huì)遭到中途扼殺，通訊運(yùn)營(yíng)商更可能因此不思進(jìn)取，從而陷入壟斷的溫床而不能自拔。

《東方早報(bào)》劉遠(yuǎn)舉：即使不排除工信部在制訂宏觀行業(yè)政策上的積極作用，但微信收費(fèi)的問(wèn)題，本質(zhì)上仍是一個(gè)行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)利潤(rùn)與市場(chǎng)機(jī)會(huì)的微觀問(wèn)題。在這類微觀問(wèn)題上，工信部行為的第一準(zhǔn)則是遵守法律，在法制的框架內(nèi)讓企業(yè)自主解決。所以，我們希望工信部能落實(shí)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的精神，“真正做到向市場(chǎng)、社會(huì)放權(quán)，減少對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù)”，讓微信收費(fèi)乃至其他信令應(yīng)用的收費(fèi)問(wèn)題真正成為市場(chǎng)主體之間的正常博弈，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府，這才是長(zhǎng)久的發(fā)展之道。

中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華：騰訊等渠道服務(wù)商，將幫助中國(guó)移動(dòng)開(kāi)拓未知的新客戶，只要處理得當(dāng)，兩者就可以營(yíng)造雙贏的局面。

經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)：隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起，傳統(tǒng)通訊功能向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成了大勢(shì)所趨。在競(jìng)爭(zhēng)壓力下，不僅通訊資費(fèi)不斷下降，各種通訊工具的開(kāi)發(fā)更是日新月異。面對(duì)不可阻擋的時(shí)代潮流，三大運(yùn)營(yíng)商需要的是正確面對(duì)形勢(shì)，并制定正確的策略，而不是依靠扼殺新的通訊工具的方式來(lái)維護(hù)自己的壟斷地位，否則扼殺掉的不僅僅是微信，而是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的未來(lái)。

時(shí)評(píng)人王石川：一個(gè)開(kāi)放、平等而健康的市場(chǎng)環(huán)境里，誰(shuí)能向用戶提供高水平的服務(wù)，讓用戶嘗到實(shí)實(shí)在在的甜頭，誰(shuí)就能征服用戶的心，從淘寶到微信莫不如此。競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)，又不愿意還利于民，就拿收費(fèi)說(shuō)事，這是多么可笑而可怕的邏輯？微信的3億多用戶不是一天生成的，通訊巨頭們真要有志氣，就應(yīng)該從降低資費(fèi)和提高服務(wù)入手。用戶是最容易“擺平的”。尊重用戶，俘獲了用戶的心，還用擔(dān)心用戶投奔微信嗎？