張春嶺 李林明
近年來,隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,全國各地建筑工地火災發(fā)生率不斷攀升,如2009年中央電視臺新臺址北配樓火災;2010年上海教師公寓火災;2012年陜西省引漢濟渭工程項目工地宿舍火災等,這些施工工地火災造成了大量人員傷亡并造成巨額財產(chǎn)損失。鑒于此,筆者就目前建筑工地消防安全工作的現(xiàn)狀,對如何做好日益嚴峻的建筑工地消防安全工作淺談幾點看法。
建筑工地消防安全工作現(xiàn)狀
消防安全責任主體意識淡薄。許多建設單位、施工單位,沒有認真落實消防安全責任制,沒有訂立消防安全責任合同,員工消防意識較差,缺乏基本的消防常識。沒有建立健全消防安全管理制度和消防組織機構(gòu)。大部分單位沒有制訂滅火應急疏散預案,沒有對員工進行崗前培訓和消防安全教育及宣傳,制度落實不力。
臨時建筑物多,并且耐火等級低,施工現(xiàn)場存放和使用各種材料為可燃易燃物品,臨時堆垛較多?;鹪垂芾聿簧?,無防火安全措施,電源管理不善,電線亂拉,用電器亂接,電氣線路超負荷,易引發(fā)電器火災。
施工現(xiàn)場消防器材設備設施配置不符合要求,甚至許多工地未配備消防器材設備設施。消防通道堵塞現(xiàn)象嚴重存在。有些施工現(xiàn)場雖然設置了臨時消防通道,但通道內(nèi)堆滿了水泥、鋼筋等建筑材料,一旦發(fā)生火災,消防車無法通行。
施工人員流動性大,交叉作業(yè),管理混亂,消防意識差。建筑工程一般都要經(jīng)歷基礎、結(jié)構(gòu)、設備安裝調(diào)試和裝修四個階段。因此,各工種人員常處于分散流動狀態(tài),特別是到施工中后期,結(jié)構(gòu)和設備安裝施工人員交叉作業(yè),設備調(diào)試和室內(nèi)裝修工種交叉作業(yè)。如遇到國家級省級重點工程,由于工程量大,往往由幾家公司同時承建,若建筑工地不加強對施工人員的消防安全教育、統(tǒng)一指揮、調(diào)度生產(chǎn)極易發(fā)生火災事故。
做好建筑工地消防安全工作的措施
針對建筑工地存在的消防安全隱患特點,為確保建筑工地人員生命及財產(chǎn)安全,避免火災事故的發(fā)生,筆者認為應從以下七個方面來做好建筑工地的消防安全工作:
合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局,最大限度地減少火災隱患。要針對施工現(xiàn)場平面布置的實際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導風向的下風側(cè)或側(cè)風向;盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場的火災荷載;大型建筑工地應設置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。
認真落實消防安全責任制。建設單位、施工單位雙方要簽訂安全責任合同,建立消防安全組織機構(gòu),有專人負責施工現(xiàn)場的消防安全工作。
施工單位要對員工進行消防安全教育及崗前培訓,定期開展滅火應急疏散預案演練。施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的,有時是臨時召集來的,進出流動性大,他們沒有經(jīng)過專門的培訓,缺乏防火滅火自救知識,當?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓工作。
建立嚴格的用火用電管理制度。用制度來管理人、規(guī)范人、教育人,是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用電關,是免除基建工地發(fā)生火災事故的一個很重要的措施。要對電焊作業(yè)、油漆熬制等危險作業(yè)實行嚴格的動火審批制度,凡未經(jīng)動火審批和非專業(yè)人員一律不得從事易燃易爆物品作業(yè)。施工單位還應加強對生產(chǎn)生活用火的消防安全管理。如冬季工程養(yǎng)護及人員取暖使用火爐時,應保證火爐及鐵制煙囪與可燃物有效保持足夠間距等問題。
加強施工現(xiàn)場的安全管理和加強周邊環(huán)境消防安全管理。施工現(xiàn)場應禁止吸煙,一旦發(fā)現(xiàn)有吸煙者,必須從嚴處理。并且在建的建筑物房間不準設置員工宿舍,施工單位除對施工現(xiàn)場配備安全員每天進行檢查外,施工負責人應不定時對施工現(xiàn)場的安全進行檢查督促,對在建的工程要對其周圍的環(huán)境有充分的認識,防止外在原因引發(fā)火災。
加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理??扇嘉锱c明火點要保持一定的分隔距離,尤其是對生石灰用量大,而其火災危險性又很容易被忽視,應設立單獨庫房分類存放。對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。為防止火災發(fā)生,施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材設施,并定期對消防器材設施進行維護保養(yǎng)。
各級公安消防部門、公安派出所及安監(jiān)等部門,應加大監(jiān)督檢查力度。定期開展對建筑施工現(xiàn)場安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患及違章行為,應當場或責令限期改正,經(jīng)復查后仍未改正的火災隱患,對施工單位及其負責人,按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關條款處理。
希望隨著消防工作社會化的不斷加強,建設單位、工程監(jiān)理單位的消防意識不斷提高,施工單位的消防安全責任主體意識增強,建筑施工工地火災會得到有效的遏制。