國(guó)家新聞出版廣電總局正在加緊制定2013年至2015年三網(wǎng)融合規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“三年規(guī)劃”），其核心目標(biāo)已經(jīng)確定：計(jì)劃到2015年底，全國(guó)縣級(jí)和縣級(jí)以上城市有線電視網(wǎng)絡(luò)將全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，并具備互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)以及各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。

三年規(guī)劃出臺(tái)后，有望進(jìn)一步推進(jìn)三網(wǎng)融合進(jìn)程。權(quán)威人士介紹：“規(guī)劃的核心是計(jì)劃到2015年底，全國(guó)縣級(jí)和縣級(jí)以上城市有線電視網(wǎng)絡(luò)將全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，其中80%具備雙向接入功能，并具備互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，以及IPTV、付費(fèi)電視、互動(dòng)娛樂(lè)游戲、在線支付、IP電話等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能?！痹撊耸空f(shuō)：“簡(jiǎn)單地講，就是有有線電視的地方，就能進(jìn)行上網(wǎng)，并享受各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)?！?/p>

目前國(guó)內(nèi)部分城市的有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完成了數(shù)字化雙向改造，具備互聯(lián)網(wǎng)接入功能，但絕大多數(shù)城市的有線電視網(wǎng)絡(luò)均不具備上網(wǎng)功能。若三年規(guī)劃提出的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，到2015年，全國(guó)各地的有線電視網(wǎng)絡(luò)都將具有上網(wǎng)能力，這意味著將多出至少100家寬帶接入服務(wù)商。屆時(shí)，將形成一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，目前市場(chǎng)上廣受詬病的“假寬帶”問(wèn)題有望逐漸被消除。隨著廣電企業(yè)大舉進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場(chǎng)，還將直接挑戰(zhàn)電信企業(yè)的市場(chǎng)主導(dǎo)地位，上網(wǎng)資費(fèi)有望進(jìn)一步下降，上網(wǎng)速度則會(huì)繼續(xù)提升。

另外，三年規(guī)劃還將確定有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入速度。據(jù)介紹，到2015年，各地有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入速度將達(dá)到至少30Mbps，有能力的地區(qū)可以嘗試達(dá)到100Mbps。三年規(guī)劃還可能對(duì)未來(lái)三網(wǎng)融合后續(xù)試點(diǎn)城市以及推進(jìn)進(jìn)程做出安排。全國(guó)各直轄市、省會(huì)城市和其他具備條件的城市，都將展開三網(wǎng)融合進(jìn)程。

（侯云龍文，摘自2013年3月26日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）