根據(jù)《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2013〕1號(hào)）、《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》（財(cái)農(nóng)〔2013〕2號(hào)）及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金相關(guān)管理規(guī)定，湖北省財(cái)政廳重新修訂了《湖北省中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》、《湖北省中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績(jī)效考評(píng)暫行辦法》。新辦法規(guī)定中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理遵循“專家評(píng)審、擇優(yōu)立項(xiàng)、連續(xù)扶持、績(jī)效評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)立項(xiàng)。各縣市根據(jù)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)確定本縣市支持具體產(chǎn)業(yè)，編制項(xiàng)目三年發(fā)展規(guī)劃、第一年項(xiàng)目實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)文本，自愿向省財(cái)政廳申報(bào)。省財(cái)政廳組織相關(guān)專家按照公平公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的原則進(jìn)行評(píng)審，將資金分配從“一對(duì)一”單向?qū)徟才?，轉(zhuǎn)為“一對(duì)多”選拔性審批安排，擇優(yōu)確定項(xiàng)目縣名單。對(duì)項(xiàng)目縣三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審批，“應(yīng)急”與“謀遠(yuǎn)”相結(jié)合，充分發(fā)揮中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用效益。

（二）連續(xù)扶持，分年實(shí)施。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的項(xiàng)目縣連續(xù)扶持三年，后兩年只需將年度項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省財(cái)政廳審批即可，提高了項(xiàng)目縣的自主權(quán)。同時(shí)，中央提前下達(dá)的指標(biāo)優(yōu)先足額安排連續(xù)扶持的項(xiàng)目縣，一并批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目縣收到批文和指標(biāo)后，即可開(kāi)展工程招標(biāo)等前期工作，加快了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。三年項(xiàng)目完成后自動(dòng)退出，但可以參加下一輪競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。

（三）整合資金，集中財(cái)力。我省堅(jiān)持以中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)，按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、統(tǒng)籌規(guī)劃、連片投入、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、各負(fù)其責(zé)”的原則，加強(qiáng)與有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用，積極整合相關(guān)支農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并將資金整合情況作為中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí)，積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)各方面增加對(duì)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。

（四）績(jī)效評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。按照《湖北省中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（鄂財(cái)農(nóng)發(fā)〔2013〕24號(hào)）要求，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，采用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)程序和操作方案，準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地衡量資金項(xiàng)目的績(jī)效情況，通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行量化測(cè)定分值的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施效果和管理工作情況進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，省財(cái)政廳根據(jù)上年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好的，予以表?yè)P(yáng)并加大對(duì)項(xiàng)目縣市的支持力度；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)成績(jī)排名靠后的項(xiàng)目縣，扣減其下年度中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金額度，用于獎(jiǎng)勵(lì)排名靠前的項(xiàng)目縣。同時(shí)，將中央財(cái)政現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為湖北省財(cái)政廳對(duì)縣市年度農(nóng)業(yè)財(cái)政工作綜合考評(píng)的重要依據(jù)。

責(zé)任編輯：洪峰