趙霞

摘要：火力熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)近年來經(jīng)營虧損嚴(yán)重，虧損究竟是什么原因？熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)有何改善經(jīng)營困難的建議。

關(guān)鍵詞：熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)虧損；資金難以保證；設(shè)備欠帳；改善經(jīng)營現(xiàn)狀

某熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)總裝機容量120萬千瓦，承擔(dān)城市居民集中采暖供熱，是該地區(qū)發(fā)電供熱的主力企業(yè)。

受上網(wǎng)電價偏低，燃料成本持續(xù)上漲的影響，2008年以來企業(yè)連年巨額虧損，經(jīng)營形勢嚴(yán)重惡化。2011年電價上調(diào)帶來的收益被煤價的上漲和財務(wù)費用的增加消化一空。

一、企業(yè)經(jīng)營狀況

2008～2011年該企業(yè)累計虧損14.8億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)147%。

二、企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)分析

1.電量情況

2008～2011年企業(yè)機組利用小時不斷下降。電量不斷下降的原因主要有：一是近年新投機組多，且容量大；二是由于近年來企業(yè)虧損嚴(yán)重，經(jīng)營困難，資金投入有限，設(shè)備帶病運行，造成機組帶負(fù)荷能力下降；三是受煤質(zhì)下降的影響，制粉系統(tǒng)經(jīng)常超出力運行，影響機組帶負(fù)荷能力。電量減少，收入減少，直接造成利潤的降低。

2.煤價和電價漲幅情況

從2005年～2011年，該企業(yè)入爐標(biāo)煤價格累計上漲124%，而平均上網(wǎng)電價漲幅40%，煤價漲幅超過電價漲幅84%。

3.單位燃煤成本占上網(wǎng)電價比重情況

由于煤價居高不下，單位燃煤成本越來越逼近電價水平，導(dǎo)致燃煤成本在上網(wǎng)電價中所占的比重由 2005年的50%增至2011年的80%。公司通過降本增效、設(shè)備節(jié)能改造等降低能耗、配煤摻燒、績效管理等辦法一定程度地降低了燃煤成本，但是無法從根本上緩解煤電價格倒掛造成的經(jīng)營虧損。

三、企業(yè)外部環(huán)境分析

1.地區(qū)環(huán)境和市場機制雙重影響，企業(yè)在電煤博弈中不堪重負(fù)

（1）定價機制不合理。煤炭資源整合之前，地方小煤窯全面生產(chǎn)且普遍存在超采現(xiàn)象，市場流通量充裕，對當(dāng)?shù)仉娏ζ髽I(yè)用煤保障起到了主要支撐作用，也是上網(wǎng)電價的定價基礎(chǔ)，大多數(shù)電力企業(yè)上網(wǎng)電價按標(biāo)準(zhǔn)煤每噸300元左右核定的。煤炭資源整合之后，年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦全部關(guān)停，產(chǎn)量收緊，大礦煤占據(jù)了市場主導(dǎo)地位，在能源需求持續(xù)高漲的形勢下，發(fā)電成本大幅上漲電價過低造成了發(fā)電企業(yè)普遍虧損。

（2）地域差異性。從周邊省份上網(wǎng)電價橫向?qū)Ρ葋砜?，該省平均上網(wǎng)電價偏低5分～7分錢不等，處在這樣的經(jīng)營環(huán)境，顯然不利于企業(yè)進行市場電煤競購。

（3）市場地位弱勢和政策難以“給力”。大礦自2010年6月份漲價遭遇國家調(diào)控后，在合同煤兌現(xiàn)上遠(yuǎn)不如前，熱值低和灰份大現(xiàn)象更加突出，或通過摻售和配售低質(zhì)煤等手段，迫使企業(yè)接受隱性漲價。

2.資金難以保證，隨時面臨斷鏈的可能

由于連續(xù)三年的虧損，資產(chǎn)負(fù)債率畸高，銀行信用等級逐年下降。近期國家多次調(diào)高存款準(zhǔn)備金利率，公司貸款難度非常大，融資成本大幅上升。再加上從2008年開始虧損額巨大，經(jīng)營現(xiàn)金入不敷出，每月都需要融資填補現(xiàn)金虧空。

3.設(shè)備欠賬與煤質(zhì)惡化疊加，安全生產(chǎn)壓力前所未有

由于多年經(jīng)營困難，企業(yè)已無力在技術(shù)改造、設(shè)備檢修上投入足夠的資金，設(shè)備安全隱患明顯增多，再加上煤種變化煤質(zhì)惡化的影響，安全生產(chǎn)形勢尤其是在迎峰度夏的高峰時段顯得異常復(fù)雜和嚴(yán)峻。

4.供熱沒有邊際利潤，導(dǎo)致虧損更加嚴(yán)重。

目前集中供熱的全成本已達(dá)到45元/吉焦（不含稅，下同），燃料成本32元/吉焦，而熱價僅17.7元/吉焦，熱價連燃料成本都不夠，供得越多，虧損越大，2010年供熱虧損達(dá)1億多元。

5.脫硫電價未含蓋供熱成本部分，熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)脫硫電價成本不對等

熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)由于供熱抽汽影響機組發(fā)電負(fù)荷，減少了脫硫電價收益。脫硫電價僅彌補發(fā)電脫硫成本，供熱脫硫成本未考慮在內(nèi)。

四、關(guān)于改善企業(yè)經(jīng)營狀況的建議

電力是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展，電力先行。熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)履行社會責(zé)任，頂著巨大的經(jīng)營壓力穩(wěn)發(fā)多供，保證冬季居民供熱，但由于燃料價格過分上漲，煤電聯(lián)動沒有有效實行，熱電廠燃料供應(yīng)環(huán)境持續(xù)惡化，經(jīng)營情況十分嚴(yán)峻。

熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)如何盡快走出困境，實現(xiàn)健康發(fā)展和可持續(xù)經(jīng)營，提出以下建議：

1.應(yīng)保持發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價煤電聯(lián)動不停步，使之與當(dāng)前的市場環(huán)境相適應(yīng)，同時調(diào)價要兼顧地域市場造成的電價歷史欠賬問題，盡快縮小與周邊省份的電價差距，避免出現(xiàn)先前的“普調(diào)普漲”“越漲越虧”的尷尬境地。

2.加強電煤合同執(zhí)行力度。電煤合同執(zhí)行十分困難，火電企業(yè)不僅要承受電煤管理費的高額支出，還得耗費大量人力和物力去協(xié)調(diào)電煤合同執(zhí)行問題，使得本難承受的煤價更是雪上加霜。

3.給予“特困”熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)適當(dāng)?shù)亩愂諟p免和財政補貼。

4.對熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，在供熱期保證一定的平價煤，適當(dāng)調(diào)整出廠熱價，將供熱補貼足額的落實到熱源廠。

5.建議提高熱電聯(lián)產(chǎn)機組脫硫電價，或?qū)⒐崃空鬯銥殡娏?，補償因供熱損失的電量收益。