田婧 王迎春
20世紀80年代后期,隨著GATT的第八輪烏拉圭談判的結(jié)束,服務(wù)貿(mào)易開始成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。進入21世紀后,世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)了一些新的特點:貿(mào)易總量不斷增長,貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡日益凸顯,貿(mào)易自由主義和保護主義并存。如何在日益復雜的國際環(huán)境中,充分利用自身的特點發(fā)展服務(wù)貿(mào)易成為國內(nèi)國際貿(mào)易學者研究的重點。
我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題
1982年,政府開始恢復對外貿(mào)易后我國的服務(wù)貿(mào)易也開始步入正軌,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,服務(wù)貿(mào)易業(yè)得到了穩(wěn)步的發(fā)展。2012年,我國服務(wù)進出口延續(xù)增長態(tài)勢,規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,進出口總額首次超過4700億美元,躍居世界第三。
1.服務(wù)進出口總額保持較快增長,世界排名提升
2012年,我國服務(wù)進出口總額(按國際收支口徑統(tǒng)計,不含政府服務(wù),下同)達4705.8億美元,比上年增長12.3%;超過世界服務(wù)進出口平均增幅10.3個百分點,占世界服務(wù)進出口總額的5.6%;占我國對外貿(mào)易總額的比重為10.8%,同比提升0.5個百分點。
2012年,我國服務(wù)進出口總額居世界第三位,位于美國和德國之后,出口居世界第五位(前四位依次為美國、英國、德國、法國),進口居世界第三位(前兩位為美國和德國)。
2.高附加值服務(wù)進出口增勢迅猛
高附加值服務(wù)中的咨詢、計算機和信息服務(wù)、廣告宣傳、金融服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費出口快速增長,分別比上年增長17.8%、18.6%、18.2%、122.5%、40.1%。專有權(quán)利使用費和特許費、金融服務(wù)、通信服務(wù)進口增勢顯著,增幅分別為20.7%、158.4%、38.6%。
傳統(tǒng)服務(wù)進出口占比提高。傳統(tǒng)服務(wù)運輸和旅游在服務(wù)進出口總額中的占比達58.8%,比上年增加2.2個百分點。旅游進出口總額首破1500億美元,居各類服務(wù)之首,同比增長25.6%。運輸服務(wù)進出口總額達1247.7億美元,位居第二,同比增長7.5%。
3.對主要貿(mào)易伙伴服務(wù)進出口呈現(xiàn)平穩(wěn)增勢
2012年,中國香港、歐盟(27國)、美國、東盟和日本為我國前五大服務(wù)貿(mào)易伙伴。我國與上述國家(地區(qū))實現(xiàn)的服務(wù)進出口額超過3100億美元,占我國服務(wù)進出口總額的近三分之二。香港繼續(xù)為我最大服務(wù)出口目的地、進口來源地和順差來源地。中美雙邊服務(wù)進出口保持較快增長,我對美服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模進一步擴大。中美服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模繼續(xù)擴大,由上年的153.7億美元增至169.5億美元,同比增長10.3%。
我國服務(wù)貿(mào)易進一步發(fā)展的對策
針對目前我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀和問題,結(jié)合我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢和特點,并通過對我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)競爭優(yōu)勢進行分析,本文就我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提出以下幾點建議;
1.加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)強化人才興業(yè)戰(zhàn)略
第三產(chǎn)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),中國的服務(wù)業(yè)水平不僅落后發(fā)達國家,也落后于發(fā)展中國家的平均水平,中國如果想在國際服務(wù)貿(mào)易中分一杯羹,就必須提高本國的第三產(chǎn)業(yè)水平。第一,加大基礎(chǔ)投入。加大對服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,使服務(wù)產(chǎn)業(yè)真正作為一個主體產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)并存并與之有機結(jié)合,真正實現(xiàn)國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。第二,注重服務(wù)業(yè)人才引進,加大人才培養(yǎng)力度。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大量投入,必然造成對人才的大量需求,而人才是真正能夠讓產(chǎn)業(yè)充滿動力的因素。因此,通過多渠道引進人才,通過各高校設(shè)立專業(yè)和培訓機構(gòu)培養(yǎng)人才,通過多層次培訓人才來解決服務(wù)貿(mào)易人才的數(shù)量不足和質(zhì)量不高的問題。
2.結(jié)合競爭優(yōu)勢合理調(diào)整結(jié)構(gòu)
首先,運輸行業(yè)是我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中占據(jù)份額比較大的項目(平均比重為25.9%),也是我國貿(mào)易逆差的主要來源。但是運輸又是競爭劣勢比較大的的一個行業(yè)。因此,對運輸行業(yè)要進行內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有機調(diào)整,對運輸行業(yè)的管理機制和服務(wù)機制實行硬性管理,有助于提高運輸行業(yè)的信用。
其次,保險服務(wù)和專利權(quán)費是我國貿(mào)易劣勢最大的兩個行業(yè),但占服務(wù)貿(mào)易份額比重小。保險服務(wù)要加強引導和管理,培養(yǎng)競爭機制,加速保險行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而專利權(quán)費需要加強國內(nèi)的自主創(chuàng)新水平,加大對高新技術(shù)的研發(fā)投入。
最后,建筑服務(wù)是我國貿(mào)易順差的主要來源之一,計算機、通訊服務(wù)和咨詢是近十年我國發(fā)展較快和競爭優(yōu)勢較大的行業(yè),對這四個行業(yè)應(yīng)該加大投入,擴大貿(mào)易規(guī)模,進而縮小我國服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模。
3.提高服務(wù)貿(mào)易開放度
提高服務(wù)貿(mào)易開放度的目的在于引進競爭機制,真正提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。后危機時代,貿(mào)易保護主義抬頭,各國都自衛(wèi)。為了吸取國外先進的服務(wù)理念,加強管理,我國應(yīng)該與各國簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,拓展貿(mào)易自由范圍。
結(jié)語
總之,我國服務(wù)貿(mào)易還有發(fā)展空間,貿(mào)易機制和結(jié)構(gòu)需要進一步進行完善。而后危機時代帶來的不僅是危險,還有機遇和挑戰(zhàn),相關(guān)部門結(jié)合現(xiàn)狀和特點制定相應(yīng)的發(fā)展策略并加以不斷實施,從而促進服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展,推動國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
(作者單位:山西財經(jīng)大學)