張欣
三年前,一場浩劫席卷三江之源;兩年前,親歷玉樹第一批重建項目落成;2013,收官之年,在最美的季節(jié)再次踏上這片圣潔的土地,我看到了玉樹鳳凰涅槃般的重生。
根據(jù)青海省委、省政府的安排部署,2013年玉樹的重建目標(biāo)是,9月30日前全面完成玉樹地震災(zāi)后重建任務(wù),重建工作將繼續(xù)堅持“工程管理法”、“當(dāng)面對接法”和“一線工作法”,凝心聚力,克難奮進,不負(fù)重托,不辱使命。
金秋時節(jié),巴塘草原景色依舊開闊壯美。具有慈善總會重建項目代表性的結(jié)古村就坐落在不遠處。具有民族宗教特點的建筑風(fēng)格讓人深感藏區(qū)文化的神秘和濃厚。走進村落,轉(zhuǎn)經(jīng)筒的阿媽,嬉戲的孩子,熱情的村民讓我們感受到了新家園,新生活帶給他們的安寧和諧。
下面我就對重建項目做一個總覽:
自2010年4月14日玉樹發(fā)生強烈地震以來,為確保資金安全運行、合理使用,青海省委、省政府在玉樹州成立“玉樹災(zāi)后重建社會捐贈資金管理中心”,加強民政、慈善、紅會系統(tǒng)社會捐贈資金專戶管理專項使用,保障項目建設(shè)順利實施和捐贈人意愿的實現(xiàn)。中華慈善總會系統(tǒng)支援玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建,共投入統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)災(zāi)后恢復(fù)重建資金253,263.68萬元,對接災(zāi)后恢復(fù)重建項目139項。為保證慈善系統(tǒng)捐建項目有序推進,“玉樹州災(zāi)后重建社會捐贈資金管理中心”(以下簡稱“中心”)積極服務(wù)災(zāi)后重建,對社會捐贈資金規(guī)范管理、科學(xué)化使用、公開化操作,工作成績顯著。截至2013年9月,青海省慈善總會已累計下?lián)?19,292.93萬元,占項目總資金的87%?!爸行摹币淹瓿上?lián)?68,540.30萬元,占資金撥付總額的77%。
玉樹州州級項目涉及15項,其中:玉樹州無線發(fā)射臺總投資1698.56萬元,該項目由省廣電局垂管,另外14項由州項目辦管理。玉樹州供養(yǎng)中心和玉樹州慢性病防治院整合修建;玉樹州突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和玉樹州基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心整合修建,建設(shè)地點在玉樹州人民醫(yī)院院內(nèi);流浪未成年人保護設(shè)施及成人救助管理站、玉樹州殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施整合修建;玉樹州檔案館建設(shè)含在格薩爾廣場整治工程項目內(nèi),地點在格薩爾廣場東南側(cè);玉樹州殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施和玉樹州就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)設(shè)施整合修建,建設(shè)地點在玉樹州行政中心。以上項目已接近內(nèi)部裝飾裝修尾聲,準(zhǔn)備配套附屬設(shè)施設(shè)備的進入,除玉樹州無線發(fā)射臺外其他醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、文化遺產(chǎn)等14項,定于9月30日前全部交付使用。
玉樹縣縣級項目涉及61項,其中:玉樹縣扎西科社區(qū)綜合服務(wù)站和玉樹縣扎西達通社區(qū)綜合服務(wù)站合建到玉樹縣扎西達通社區(qū)服務(wù)中心內(nèi);玉樹縣城中心敬老院和玉樹縣扎西達通敬老院合并院內(nèi)修建;玉樹縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施和玉樹縣社會福利中心合并院內(nèi)修建;玉樹縣勝利路就業(yè)和社區(qū)綜合服務(wù)平臺和玉樹縣勝利路社區(qū)綜合服務(wù)站整合修建到玉樹縣城南街道辦內(nèi);玉樹縣藥品檢驗所和玉樹縣衛(wèi)生監(jiān)督所整合修建到公共衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)。另外在玉樹縣民房建設(shè)中,玉樹縣隆寶鎮(zhèn)農(nóng)牧民住房總投入社會捐贈資金12444.00萬元,項目總投資54105.04萬元,其中:中央一般預(yù)算24051.04萬元,中國紅十字會17610.00萬元,中華慈善總會12444.00萬元,總建設(shè)規(guī)模1917戶,城鎮(zhèn)818戶,每戶80平方米1套及配套設(shè)施。玉樹縣上拉秀鎮(zhèn)農(nóng)牧民住房總投入社會捐贈資金17799.00萬元,項目總投資21015.20萬元,其中:中央一般預(yù)算3216.20萬元,中華慈善總會17799.00萬元,總建設(shè)規(guī)模1090戶,每戶80平方米1套及配套設(shè)施。玉樹縣小蘇莽鄉(xiāng)農(nóng)牧民住房總投入社會捐贈資金7920.44萬元,項目總投資29903.28萬元,其中:中央一般預(yù)算14594.84萬元,民政部7388.00萬元,中華慈善總會7920.44萬元,總建設(shè)規(guī)模1551戶,每戶80平方米1套及配套設(shè)施。玉樹縣下拉秀鎮(zhèn)農(nóng)牧民住房總投入社會捐贈資金28893.00萬元和玉樹縣下拉秀鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民住房總投入社會捐贈資金3154.00萬元,項目總投資38527.52萬元,其中:中央一般預(yù)算6480.52萬元,中華慈善總會32047.00萬元,總建設(shè)規(guī)模農(nóng)牧民住房1408戶,城鎮(zhèn)居民住房543戶,每戶80平方米1套及配套設(shè)施。玉樹縣巴塘鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民住房總投入社會捐贈資金6555萬元,項目總投資25353.60萬元,其中:中央一般預(yù)算18798.60萬元,中華慈善總會6555.00萬元,建設(shè)規(guī)模1112戶,每戶80平方米1套及配套設(shè)施。玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民住房總投入社會捐贈資金26773.68萬元,項目總投資287853.32萬元,其中:中央一般預(yù)算198902.12萬元,民政部62177.52萬元,中華慈善總會26773.68萬元,建設(shè)規(guī)模恢復(fù)重建住房14028戶,每戶80平方米1套及配套設(shè)施,維修加固1921戶每戶1萬元?,F(xiàn)階段除隆寶鎮(zhèn)、下拉秀、上拉秀、小蘇莽鄉(xiāng)農(nóng)牧民住房和下拉秀、巴塘鄉(xiāng)、結(jié)古鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民住房7項,教育類小蘇莽鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)、第二完全小學(xué)、隆寶鎮(zhèn)哈秀寄宿制小學(xué)、結(jié)古鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)4項已交付使用外,其他玉樹縣第二、第三幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會保障、福利院、敬老院等50項,一部分準(zhǔn)備配套附屬設(shè)施設(shè)備的進入,一部分已進入最后維護階段并準(zhǔn)備交付,定于9月30日前全部交付使用。
稱多縣災(zāi)后恢復(fù)重建由海東承建,項目總投資10226.6萬元,其中:中央一般預(yù)算1747.60萬元,中華慈善總會8479.00萬元,總建設(shè)規(guī)模重建520戶,加固201戶每戶1萬元,每戶80平方米1套及配套設(shè)施。其他項目如稱多縣衛(wèi)生監(jiān)督所和稱多縣藥品檢查所合建;稱多縣文化圖書館和稱多縣新華書店合建到稱多縣文化中心院內(nèi)。稱多縣社會福利中心和稱多縣社會救助與社會管理服務(wù)中心合建為稱多縣社會福利中心;稱多縣歇武鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)站和稱多縣稱文鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)站合建為稱多縣綜合服務(wù)中心;稱多縣兒童福利院和稱多縣寶鋼兒童福利院整合修建,樓體為獨立主體共存修建院內(nèi)?,F(xiàn)階段除歇武鎮(zhèn)農(nóng)牧民住房1項、教育完全小學(xué)、第一民族中學(xué)2項、兒童福利院1項和稱文敬老院1項已交付使用外,其他稱多縣歇武鎮(zhèn)幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會保障、福利中心、敬老院等17項,準(zhǔn)備配套附屬設(shè)施設(shè)備的進入,定于9月30日前全部交付使用。
雜多縣災(zāi)后恢復(fù)重建由西寧承建并在新址重新修建,雜多縣昂賽鄉(xiāng)農(nóng)牧民住房總投入社會捐贈資金9542萬元,項目總投資11471.6萬元,其中:中央一般預(yù)算1929.6萬元,中華慈善總會9542萬元,總建設(shè)規(guī)模595戶,每戶80平方米1套及配套設(shè)施。雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)農(nóng)牧民住房總投入社會捐贈資金8700萬元,項目總投資17043.52萬元,其中:中央一般預(yù)算8343.52萬元,中華慈善總會8700萬元,總建設(shè)規(guī)模884戶,每戶80平方米1套及配套設(shè)施。雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民住房總投入社會捐贈資金14196.00萬元,項目總投資13162.88萬元,其中:中央一般預(yù)算2218.88萬元,中華慈善總會14196.00萬元,建設(shè)規(guī)模628戶,每戶80平方米1套及配套設(shè)施。
其他項目如:雜多縣藥品檢驗所、雜多縣疾控中心、雜多縣衛(wèi)生監(jiān)督所整合修建;雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和雜多縣社區(qū)救助與社會事務(wù)服務(wù)中心整合修建?,F(xiàn)階段除薩呼騰鎮(zhèn)、昂賽鄉(xiāng)農(nóng)牧民住房和薩呼騰鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民住房3項、教育薩呼騰鎮(zhèn)第一寄宿制學(xué)校1項、已交付使用外,其他醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會保障、福利院、敬老院等17項,準(zhǔn)備配套附屬設(shè)施設(shè)備的進入,定于9月30日前全部交付使用。
三年的艱辛、三年的等待,換來的是一個嶄新而堅強的玉樹!走在格薩爾王廣場環(huán)顧四周,看到我們援建的即將完工的博物館、檔案館將作為標(biāo)志性建筑展示在世人面前的時候,一種作為慈善工作者的自豪感油然而生,一種塵埃落定的欣慰從心底升騰……?誙