趙若鴻

2010年5月17日，海航集團(tuán)捐助海南省慈善總會4個救助項目在新聞發(fā)布會上亮牌，以及省民政廳、省慈善總會、省農(nóng)墾總局醫(yī)院三方合作簽約，標(biāo)志著省慈善總會救助貧困先天性心臟病兒童項目——“冉冉朝陽·慈心之旅”的正式啟動。轉(zhuǎn)眼三年過去了，“冉冉朝陽·慈心之旅”項目已連續(xù)開展三期，第一期順利救助了100名患兒，第二期救助200名，今年5月又開始了救助目標(biāo)為300名患兒的第三期救助。這三期的手術(shù)都非常成功，至目前，受救助的患兒已有365人，其中黎族患兒5人。手術(shù)時年齡最大的剛滿18歲，最小的僅出生7個月，受助患兒分布在除剛成立的三沙市之外的全省18個市縣中的98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個農(nóng)場，在社會產(chǎn)生了極大的影響。

困難群眾的急需就是救助項目立項的依據(jù)

海南省慈善總會是2009年3月27日正式成立的。從成立那天起，慈善會就向社會各界表明：慈善會是為幫助最困難的群眾而成立，慈善會幫助困難群眾的主要方式是以救助項目實施?？倳饕I(lǐng)導(dǎo)還明確指出：慈善會救助對象要以孤兒和孤老為重點。圍繞救助孤兒及由此延伸的困難兒童的項目命名為“冉冉朝陽”系列，圍繞救助孤老及由此延伸的特困老人的項目命名為“絢麗晚霞”系列?！叭饺匠枴焙汀敖k麗晚霞”兩大系列，都分別由許多具體救助項目組成，救助貧困先天性心臟病兒童——也即“慈心之旅”就是“冉冉朝陽”系列中的首個立項項目。

總會剛成立時，工作人員沒幾個，也都是慈善界的新手。雖有從善之心，都沒有從善之經(jīng)驗，更不知適宜選什么群體為具體救助對象與如何確立救助項目。于是，我們從調(diào)查研究開始，多次走訪民政廳、衛(wèi)生廳、人勞廳以及省內(nèi)幾個甲級醫(yī)院、?？漆t(yī)院，走訪教育部門和中職學(xué)校、特殊學(xué)校，還到浙江、江蘇、廣東以及中華慈善總會學(xué)習(xí)，開始考慮以助醫(yī)、助學(xué)等群眾關(guān)注熱點為慈善救助工作的切入點。特別是在走訪省農(nóng)墾總局醫(yī)院時，一組組數(shù)字和一幕幕的現(xiàn)場震撼了我們。醫(yī)院的同志給我們介紹：先天性心臟病患兒的比例在全國新生兒比例約占6-9%；據(jù)總局醫(yī)院醫(yī)療隊對?？谑行阌^(qū)東山鎮(zhèn)初步抽樣調(diào)查，估計全省有先心病的患兒累計近萬人，且每年還會有數(shù)百名先心病患兒出生；先心病的患兒絕大多數(shù)經(jīng)手術(shù)可以治愈，一般手術(shù)費(fèi)約需3至5萬元，而我省城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合當(dāng)時報銷標(biāo)準(zhǔn)僅為40-55%，許多貧困家庭患兒因付不起巨額醫(yī)治費(fèi)用而放棄治療。我們在醫(yī)院，還親眼看到了幾個待手術(shù)的孩子，不論是男孩或者女孩，普遍長得比同齡人個子小，有一個據(jù)說已是7歲的男孩，看起來只有三四歲的孩子那樣矮小。特別是看到一個已患先心病好幾年的男孩子，不但嘴唇發(fā)紺，甚至連指甲都是紫色的，醫(yī)生說那是心臟長期缺血的結(jié)果。聽著一組組令人心痛的數(shù)字，看著一個個因貧困而被疾病長期折磨的孩子，調(diào)查的現(xiàn)實激發(fā)了我們的愛心和智慧。經(jīng)過多次走訪省衛(wèi)生廳、民政廳、人勞廳和請教總會醫(yī)療衛(wèi)生專家志愿團(tuán)的專家們后，一個以“家庭出一點，醫(yī)保（新農(nóng)合）出一點、醫(yī)院讓利一點，愛心幫一點”為思路的救助貧困先天性心臟病兒童項目的方案開始醞釀，并提交總會會長辦公會順利通過。總會會長指示：困難群眾的急需就是慈善救助項目立項的主要依據(jù)，一定要把“冉冉朝陽·慈心之旅”項目認(rèn)真策劃，認(rèn)真抓好。

周密的組織策劃是救助項目的核心環(huán)節(jié)

救助項目的方向、對象明確了，但如何實現(xiàn)還得需要切實可行的辦法和措施。

首先，要解決救助資金。在充分調(diào)查城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合承擔(dān)醫(yī)療報銷的實際情況后，我們主動向省民政廳匯報請示，爭取到民政廳重大疾病救助資金的有力支持。在此基礎(chǔ)上，我們向醫(yī)院了解近年治療同類型病人所需自繳費(fèi)用的平均數(shù)，經(jīng)計算，如果一個患兒適合做手術(shù)，以城鎮(zhèn)家庭繳交3000元，農(nóng)村家庭繳交1000元，除了城鎮(zhèn)醫(yī)保（新農(nóng)合）和民政廳重大疾病救助部分，我會平均需負(fù)擔(dān)6000元/人。如果第一期計劃救助100名，需籌資金60萬元。我們及時將實施該項目的意義與救助目標(biāo)、救助標(biāo)準(zhǔn)以及所需資金及時向常務(wù)理事會報告，得到常務(wù)理事們的關(guān)注?？倳睍L單位、海航集團(tuán)第一個給我們回話，他們愿意全部承擔(dān)“慈心之旅”第一期救助100名患兒的費(fèi)用。

其次，要選好合作醫(yī)院。我們向幾個甲級醫(yī)院發(fā)出合作的信息，得到友好的回應(yīng)。經(jīng)過進(jìn)一步考察和比較，考慮到省農(nóng)墾總局醫(yī)院具有幾個特點：1.承擔(dān)先心病救助項目的誠意特別高；2.有在國內(nèi)具權(quán)威的北京阜外醫(yī)院專家組長駐，醫(yī)療技術(shù)有可靠后援；3.具有執(zhí)行“微笑列車”慈善項目的經(jīng)驗。于是，我們決定選取省農(nóng)墾總局醫(yī)院為項目的合作單位。

第三，要制定嚴(yán)格的項目操作程序。我們除了與捐贈單位訂立協(xié)議外，還與參與項目具體操作的省民政廳、省農(nóng)墾總局醫(yī)院友好協(xié)商形成書面協(xié)議，對“慈心之旅”項目的救助對象條件、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序以及合作三方各自承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)都做了嚴(yán)格規(guī)定，從而使該項目的實施有了充分的依據(jù)與保證。

愛心集結(jié)是救助項目成功的根本保證

愛心不分大小，愛心也不拘于某一種形式?！叭饺匠枴ご刃闹谩表椖坎坏_局順利，而且可以說是一帆風(fēng)順，至今已成為我會的品牌項目。溯其原因，除了以上所述的深入調(diào)查研究、周密的組織策劃、科學(xué)的實事求是態(tài)度之外，還有一點就是，充分利用慈善機(jī)構(gòu)這個大平臺、大橋梁，把社會各界的愛心凝結(jié)在一起。

捐贈是救助項目的資金基礎(chǔ)。有捐贈才能啟動項目，但項目設(shè)計科學(xué)性與執(zhí)行項目的工作作風(fēng)也影響項目資金的進(jìn)一步籌募。“冉冉朝陽·慈心之旅”的資金籌募一直以健康態(tài)勢發(fā)展。從海航的大氣捐贈、北京航空航天大學(xué)海南校友會的慈心關(guān)注開展的第一期救助100名患兒開始，到省農(nóng)墾總局支持救助第二期200名患兒的慈善接力，直到“海航慈善之夜”再次支持救助第三期的300名患兒的那份真情，愛心企業(yè)、社會名人和社會各界對困難群體的關(guān)愛實在令人感激、感動。

項目凝聚各合作單位的愛心奉獻(xiàn)。符合手術(shù)條件的患者中有1名剛收到大學(xué)錄取通知書的農(nóng)村孩子，如按正常手續(xù)安排勢必影響他如期入學(xué)，為了不耽誤孩子上學(xué)，省民政廳、總會及醫(yī)院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員共同開辟了“綠色通道”，終使患者小楊在大學(xué)開學(xué)前順利做了手術(shù)，以全新姿態(tài)邁入了大學(xué)校門。直接為患者做手術(shù)和護(hù)理的醫(yī)務(wù)人員更是患者的救命恩人和“天使”。省農(nóng)墾總醫(yī)院為項目順利開展特地添置了價值兩千多萬元的相關(guān)醫(yī)療設(shè)備，心外科醫(yī)生以精湛技術(shù)一絲不茍救治病人。身患法洛氏四聯(lián)癥的患兒詹某某，年齡僅1歲，體重6.5公斤，術(shù)前心功能甚差，住院后就得吸氧一星期。由于長期供血不足，營養(yǎng)不良，故術(shù)后傷口不易愈合，甚至靜脈發(fā)炎，難以進(jìn)針。護(hù)士們就每天煮熟雞蛋為他燙靜脈，一連20多天為他做肢體按摩，加以藥物治療，終使這位患兒安全渡過險關(guān)。正是項目各合作方的領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員懷著大愛與真心，以無微不至的成功周到服務(wù)，在短短的三年里使300多名患兒成功獲救得到重生。最近，我們組織走訪了十多位術(shù)后患兒，所到之處，患兒家庭及鄰里好友，無不贊譽(yù)這個項目“救心、救人”，設(shè)計得好，執(zhí)行實施得好?；颊哧愋∶鬟€托姐姐到總會送來“愛心助殘，恩重如山”的錦旗。

“冉冉朝陽·慈心之旅”獲得成功也離不開媒體和社會輿論的支持。這個項目的第一期啟動和第三期啟動都是在有眾多記者到會的總會項目工作新聞發(fā)布會上宣布的。在項目實施的三年多里，省內(nèi)的幾大媒體都予以特別的關(guān)注和支持，從宣傳愛心企業(yè)、愛心人士對項目的捐贈，公示申請救助的辦法與程序、項目實施的效果及患者的反映，新聞媒體都不惜篇幅，多次予以正面報道，這就為項目的順利實施提供了良好的輿論氛圍，直接推動項目的堅持與發(fā)展。

可以毫不夸張地說，“冉冉朝陽·慈心之旅”是一個凝結(jié)了許多愛心的慈善救助項目，它是一艘“愛心集結(jié)號”，因愛心起航，承載著大愛，迎風(fēng)破浪，朝著建設(shè)目標(biāo)為綠色之島、首善之島、文明與和諧之島的海南國際旅游島繼續(xù)前航。？誙

（本文作者系海南省慈善總會執(zhí)行副會長、秘書長）