徐芝健

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展，公安機(jī)關(guān)面臨的治安形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，所承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重，高風(fēng)險(xiǎn)、高負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作性質(zhì)，使得越來(lái)越多的基層民警表現(xiàn)出心理不適、焦慮、抑郁、困惑、焦燥等心理問(wèn)題。這些頻繁出現(xiàn)的心理問(wèn)題給民警帶來(lái)了巨大的壓力，嚴(yán)重危害著民警的身心健康，影響了公安機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如何使廣大基層民警保持健康的心理和積極應(yīng)對(duì)壓力的心態(tài)，已成為公安機(jī)關(guān)急需研究和解決的問(wèn)題。

一、過(guò)度壓力對(duì)公安民警的危害

過(guò)度壓力容易導(dǎo)致焦慮、偏執(zhí)、強(qiáng)迫、抑郁、沮喪、易怒、疲憊、消沉、人際敏感等癥狀，是公安民警不健康心理的主要表現(xiàn)，對(duì)民警身心有著較大的危害，直接影響著公安隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）對(duì)民警生理上的影響

過(guò)度壓力會(huì)使民警產(chǎn)生生理性功能興奮、免疫功能紊亂，長(zhǎng)期的生理影響就會(huì)使民警出現(xiàn)心身疾病，減弱人體免疫系統(tǒng)功能，如高血壓、心臟病、偏頭痛、消化道潰瘍、持續(xù)性腹瀉等，嚴(yán)重者甚至致命。

（二）對(duì)民警心理上的影響

過(guò)度壓力容易使民警產(chǎn)生不良情緒，進(jìn)而引發(fā)抑郁癥、焦慮癥、適應(yīng)困難等應(yīng)激性心理障礙，重者會(huì)誘發(fā)精神病，影響民警的工作和生活，削弱公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

（三）對(duì)民警認(rèn)知上的影響

過(guò)度的壓力會(huì)使公安民警產(chǎn)生不健康的心理，進(jìn)而影響認(rèn)知功能，使公安民警在工作中容易產(chǎn)生注意力不集中、決定草率等問(wèn)題，嚴(yán)重者會(huì)使民警在工作中因?yàn)闆Q策不力而出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，影響公安隊(duì)伍的聲譽(yù)。

（四）對(duì)民警行為上的影響

過(guò)度壓力容易使民警個(gè)體形成偏執(zhí)型性格。越來(lái)越多的警務(wù)性工作和群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)提出的過(guò)多、過(guò)雜的要求，使得公安民警的工作任務(wù)越來(lái)越繁重。長(zhǎng)此以往，民警的心理壓力值就會(huì)增高，心理防御手段會(huì)更強(qiáng)，心理障礙的患有率大大上升，進(jìn)而導(dǎo)致民警行為的偏離。如一些民警因?yàn)樾睦韷毫^(guò)大出現(xiàn)酗酒、家庭暴力等破壞性、攻擊性行為。

（五）對(duì)民警工作上的影響

過(guò)度的壓力還會(huì)影響到民警的工作，使民警在工作中產(chǎn)生低自信、工作進(jìn)取心不強(qiáng)、積極性不高等情況，甚至出現(xiàn)對(duì)情緒放任的情況，導(dǎo)致工作效率低下，厭煩感和疲勞感增加；缺乏責(zé)任感，工作馬虎應(yīng)付；不愿承擔(dān)新的工作任務(wù)，完成任務(wù)質(zhì)量不高；無(wú)法對(duì)客觀事物進(jìn)行公正評(píng)價(jià)。

二、壓力產(chǎn)生的原因

傳統(tǒng)的健康觀是“無(wú)病即健康”，現(xiàn)代人的健康觀是整體健康，世界衛(wèi)生組織提出“健康不僅是軀體沒(méi)有疾病，還要具備心理健康、社會(huì)適應(yīng)良好和有道德”。而公安工作的性質(zhì)和任務(wù)，決定了公安民警所承受的心理壓力指數(shù)在各行業(yè)中居于前列，在實(shí)際工作中面臨著比常人更多的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。這也就導(dǎo)致了一部分公安民警因?yàn)槌惺懿涣诉^(guò)度的壓力，而產(chǎn)生了心理問(wèn)題。

（一）社會(huì)輿論帶來(lái)的過(guò)度壓力

公安工作特有的性質(zhì)，極易造成人民群眾對(duì)民警產(chǎn)生誤解和偏見(jiàn)。如嚴(yán)格執(zhí)法往往會(huì)引起社會(huì)上的某些非議；維護(hù)公共秩序常常使警察站到了某些群體的對(duì)立面；發(fā)生重大案件一時(shí)偵破不了，便遭到社會(huì)的責(zé)難。另外，過(guò)多的正面宣傳，增大了群眾的期望值，使警察的壓力成倍增加；而過(guò)多的負(fù)面報(bào)道，則損害了警察的整體形象，使民警自尊心受挫，警民之間產(chǎn)生隔閡。

（二）執(zhí)法環(huán)境不盡如人意

隨著人民群眾法律意識(shí)的提高，現(xiàn)實(shí)社會(huì)的執(zhí)法環(huán)境卻越來(lái)越差，公安民警在執(zhí)法過(guò)程中承受的來(lái)自社會(huì)上方方面面的壓力明顯加大，各種偏見(jiàn)、誤解、不信任甚至圍觀起哄、謾罵毆打，使民警有苦難言，極大地?fù)p害了民警的心理健康。

（三）民警自身素質(zhì)原因

近幾年，隨著高素質(zhì)、高學(xué)歷的新警員不斷充實(shí)到公安隊(duì)伍，民警的素質(zhì)也得到了提升，但還不能從整體上改變民警隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的局面，跟不上上級(jí)和社會(huì)對(duì)民警要求提高的速度。一是繁重的工作任務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，以及關(guān)乎到個(gè)人切身利益的各種考試考核，使許多民警特別是年齡較大、文化程度較低的民警感受到前所未有的壓力，即使付出更多的努力，還是不能跟上新警員的效率。長(zhǎng)此以往，使自尊心受到了極大的傷害，嚴(yán)重影響了民警的工作積極性。二是群眾對(duì)警察的執(zhí)法提出了更高甚至苛刻的要求。隨著整個(gè)社會(huì)法制化的提高，群眾的法制意識(shí)也在不斷提高，群眾對(duì)公安民警的要求也越來(lái)越苛刻，民警在辦案和履行服務(wù)職能的過(guò)程中，因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)不高等因素，容易降低群眾對(duì)公安民警的信任，民警稍有處理不當(dāng)就會(huì)被投訴。這些都給民警造成了嚴(yán)重的心理壓力和心理傷害，直接影響到工作的正常進(jìn)行。

（四）組織結(jié)構(gòu)帶來(lái)的負(fù)性影響

近年來(lái)，為了建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理和職務(wù)等級(jí)的提升非常嚴(yán)格，自上而下都有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。一是各種規(guī)章制度嚴(yán)重束縛了公安民警的手腳。特別是工作之余的時(shí)間，“五條禁令”“人民警察紀(jì)律條令”等也時(shí)時(shí)刻刻印在公安民警的腦中，這些紀(jì)律要求像一把枷鎖一樣束縛著民警的生活。即便是在下班之后，脫下這身警服，很多人還是無(wú)法馬上融入社會(huì)生活中。二是職務(wù)和級(jí)別等級(jí)的提升困難。公安隊(duì)伍人數(shù)眾多，加上職位偏少，這就從根本上影響了公安民警的職務(wù)和級(jí)別的晉升。有的民警兢兢業(yè)業(yè)地工作了一輩子，還是一個(gè)主任科員或副主任科員，這使得一些公安民警內(nèi)心產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不平衡，使他們對(duì)公安工作產(chǎn)生了懷疑，甚至產(chǎn)生了職業(yè)倦怠。

（五）工作和家庭帶來(lái)的雙重壓力

警察職業(yè)的特殊性決定了工作量大、工作質(zhì)量要求高、工作時(shí)間長(zhǎng)、工作危險(xiǎn)性高，民警在緊張的工作中還要應(yīng)付不確定的、難于預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)，加上近年來(lái)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，各種專(zhuān)項(xiàng)打擊活動(dòng)經(jīng)常不斷，民警始終在疲憊中超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加班加點(diǎn)、節(jié)假日?qǐng)?jiān)守崗位更是家常便飯。民警在繁雜的日常事務(wù)中還要面對(duì)各種各樣的矛盾紛爭(zhēng)，在努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)應(yīng)付頻繁的考核、檢查，在疲憊不堪的工作中還得保持昂揚(yáng)的精神面貌以經(jīng)得起紀(jì)律監(jiān)察、督察和隨時(shí)隨地的明查暗訪。長(zhǎng)期的工作壓力容易使民警產(chǎn)生焦慮、抑郁、沮喪、易怒、疲憊、消沉、人際敏感等狀況，直接影響著民警的心理健康。在完成繁重的工作任務(wù)之余，家庭生活也是民警壓力的主要來(lái)源，家里老人需要照顧、孩子的學(xué)習(xí)需要關(guān)心，配偶也需要關(guān)愛(ài)，使很多民警力不從心，不能營(yíng)造一個(gè)良好的家庭氛圍。久而久之，缺乏與家人必要的情感交流，造成了家庭關(guān)系緊張、夫妻難以溝通、家人隔閡嚴(yán)重的消極家庭氛圍。

三、應(yīng)對(duì)壓力的方式

面對(duì)社會(huì)、工作、家庭生活所帶來(lái)的重重壓力，公安民警和上級(jí)公安機(jī)關(guān)采取了一系列措施來(lái)應(yīng)對(duì)壓力，減少壓力給民警帶來(lái)的心理傷害。

（一）進(jìn)行心理行為訓(xùn)練

心理行為訓(xùn)練對(duì)人的心理健康具有重要的意義。一是通過(guò)對(duì)不同科目的體驗(yàn)，可以使公安民警透過(guò)自身行為來(lái)改變認(rèn)知，從而形成良好的心理品質(zhì)；二是心理行為訓(xùn)練可以提高民警的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，增強(qiáng)民警的集體榮譽(yù)感；三是通過(guò)心理行為訓(xùn)練可以加強(qiáng)民警的溝通意識(shí)，使民警獲得傾訴的對(duì)象和渠道；四是通過(guò)心理行為訓(xùn)練可以提升民警的自信心，培養(yǎng)挑戰(zhàn)自我、超越自我的良好意志品質(zhì)。

（二）堅(jiān)持以人為本，落實(shí)從優(yōu)待警

一是建立良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，滿足民警的發(fā)展需要。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制、民警上崗聘任制，建立和完善以晉升激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)為主要內(nèi)容的隊(duì)伍管理激勵(lì)機(jī)制，全面拓寬用人渠道，大力營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重實(shí)干”的良好氛圍，形成“能上能下”的良性循環(huán)，使長(zhǎng)期從事一線艱苦工作的民警能得到晉升的機(jī)會(huì)，為民警的進(jìn)步和發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)和寬松的空間，滿足民警的發(fā)展需要。二是營(yíng)造良好的警營(yíng)文化氛圍，為民警提供釋放心靈的休閑空間?；鶎用窬?fù)荷工作，精神高度緊張，導(dǎo)致大腦皮層神經(jīng)長(zhǎng)期處于興奮狀態(tài)，時(shí)間一久，很容易出現(xiàn)精神疲軟。因此，要大力發(fā)展警營(yíng)文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展多層次、多樣化的文體活動(dòng)，大力營(yíng)造健康向上、生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)和諧的文化氛圍，使民警緊張的心理在豐富多彩的警營(yíng)文化活動(dòng)中得到休整和放松，凈化心靈，舒緩壓力，從而做到在思想上關(guān)心民警、在生活上幫助民警、在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)民警、在困難上體貼民警，真正體現(xiàn)“以人為本、從優(yōu)待警”的方針政策，以增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加大民警維權(quán)力度，營(yíng)造良好的公眾形象，改善執(zhí)法環(huán)境

要積極建立和健全民警維權(quán)機(jī)制，當(dāng)民警執(zhí)法權(quán)益受到損害時(shí)，特別是對(duì)打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害民警的非法行為，要及時(shí)、依法、嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化民警的執(zhí)法權(quán)威，消除民警在執(zhí)法過(guò)程中的后顧之憂。與媒體建立良好互動(dòng)的關(guān)系，要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，樹(shù)立警察親民形象，達(dá)到與廣大人民群眾的良性互動(dòng)，使警察贏得公眾理解、支持與合作，切實(shí)改善民警執(zhí)法“軟環(huán)境”，真正從心理上緩解民警的壓力。

（四）建立和完善保障民警心理健康的長(zhǎng)效機(jī)制

邀請(qǐng)心理治療、咨詢(xún)方面的專(zhuān)業(yè)人士，適時(shí)深入基層開(kāi)展咨詢(xún)、巡診、面對(duì)面地為基層民警服務(wù)，定期為基層民警傳授消除心理障礙的方法。同時(shí)，要從更新形式、豐富手段、暢通渠道等方面入手，充分發(fā)揮公安民警心理健康網(wǎng)站在心理咨詢(xún)、日常保健和問(wèn)題矯治方面主陣地作用，適時(shí)對(duì)基層民警進(jìn)行心理健康教育，強(qiáng)化心理訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)基層民警社會(huì)心理能力，使之能夠在艱苦復(fù)雜的工作環(huán)境中把握自己的社會(huì)角色，正確地分析自我，始終保持健康的心態(tài)。也可以通過(guò)辦宣傳板報(bào)、墻報(bào)，運(yùn)用錄音錄像等有效載體宣講心理健康知識(shí)，使基層民警保持健康情緒，增強(qiáng)自我調(diào)控能力。還可通過(guò)媒體開(kāi)設(shè)的心理咨詢(xún)熱線、信箱或?qū)?，切?shí)開(kāi)展心理咨詢(xún)活動(dòng)，進(jìn)而提高基層民警心理適應(yīng)能力。同時(shí)，對(duì)難以解決的心理障礙要建立及時(shí)報(bào)告制度，防止基層民警因心理問(wèn)題引發(fā)事故和案件。

總之，警察心理壓力的來(lái)源是各種復(fù)雜因素相互作用的結(jié)果，警察心理壓力的緩解也不僅僅靠制度管理就能達(dá)到，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要與民警常溝通，充分認(rèn)識(shí)到緩解心理壓力的重要性；要充分改善民警工作環(huán)境，真正解決民警的實(shí)際困難；要在民警無(wú)助的時(shí)候伸出援手，在民警苦悶的時(shí)候聆聽(tīng)宣泄，幫助民警走出困境，重拾信心。