徐楚

此前有媒體報(bào)道說，遺產(chǎn)稅征收已進(jìn)入日程安排，而且具體征收起點(diǎn)、對(duì)應(yīng)稅率及其計(jì)算方法等都被披露出來——遺產(chǎn)稅自80萬起征，500萬的遺產(chǎn)凈額應(yīng)納稅84萬，1000萬、3000萬的遺產(chǎn)凈額分別應(yīng)納稅209萬和1034萬。

報(bào)道一出，立即引發(fā)巨大爭(zhēng)議。首先，近年來加拿大、澳大利亞、新西蘭、意大利等國家相繼停征遺產(chǎn)稅，我國的香港地區(qū)也于2006年取消遺產(chǎn)稅，美國個(gè)人遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)高達(dá)500萬美元，也與多數(shù)家庭無關(guān)。而國內(nèi)倘若真的以80萬起征，遺產(chǎn)稅很大部分征到了中產(chǎn)階級(jí)頭上，成為新的負(fù)擔(dān)。這樣的稅種設(shè)計(jì)，就背離調(diào)節(jié)收入分配、“劫富濟(jì)貧”的初衷。

目前可以肯定的是，關(guān)于遺產(chǎn)稅是否開征以及如何開征，沒有確切的權(quán)威消息發(fā)布，都是一些所謂專家的說法。同時(shí)，遺產(chǎn)稅也不可能在短期內(nèi)開征，民眾無需擔(dān)心。

首先，征收遺產(chǎn)稅要求國家對(duì)公民個(gè)人的婚姻家庭情況、境內(nèi)外的房產(chǎn)、金融資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)情況非常明確，而我國現(xiàn)階段尚未實(shí)行統(tǒng)一的個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度，國家除了主要掌握公民工資收入的確切信息外，對(duì)房產(chǎn)、股票、機(jī)動(dòng)車持有等數(shù)據(jù)均很難準(zhǔn)確掌握。其中，尤其是住房信息聯(lián)網(wǎng)工程推行了近十年，至今仍未完全實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致單是作為大部分家庭主要資產(chǎn)組成部分的房地產(chǎn)就無法統(tǒng)計(jì)其價(jià)值，更不要說其他財(cái)產(chǎn)了。所以，各種財(cái)產(chǎn)信息披露的不充分，給稅基的確定帶來了很大的難度，遺產(chǎn)稅的開征也相應(yīng)地產(chǎn)生了很大阻力。

其次，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尚未完成，此時(shí)征收遺產(chǎn)稅不利于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從2008年金融危機(jī)爆發(fā)至今，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，以美國為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，而新興經(jīng)濟(jì)體又面臨著下行等諸多壓力。受多重因素影響，中國經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩，我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，若此時(shí)開始征收遺產(chǎn)稅，無疑會(huì)加劇資金的外流，不僅達(dá)不到征收遺產(chǎn)稅的初衷，還不利于當(dāng)前時(shí)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

都說稅收是富民之本、強(qiáng)國之基。開征一個(gè)新稅種，往往是牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此是否征收遺產(chǎn)稅以及如何開征，不僅要立足國情，更要充分聆聽民意。而筆者認(rèn)為，不能完全指望利用遺產(chǎn)稅去平衡收入差距。如果要達(dá)到調(diào)節(jié)分配收入的目的，比遺產(chǎn)稅開征更緊迫的任務(wù)是如何去消除城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、國企民企之間存在的各種差距、障礙，創(chuàng)造出更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。