馮俊:中國共產(chǎn)黨如何在沒有外部競爭的條件下保持自身活力?
西方的兩黨制或多黨制,在歷史進程上,是伴隨資本主義萌芽、發(fā)展和壯大而產(chǎn)生、發(fā)展和完善的。西方執(zhí)政黨的更替,本質(zhì)上是大資產(chǎn)階級的一個派別代替另一個派別,他們的根本利益和人民大眾是根本對立的。雖然西方的執(zhí)政黨也強調(diào)公眾利益,但這一定是在滿足其自身利益基礎(chǔ)上才兼顧公眾利益。西方預(yù)設(shè)了一個假定的前提:政黨活力的唯一來源,就是兩黨或多黨競爭。依據(jù)這一假設(shè),由于中國沒有多黨制競爭,中國共產(chǎn)黨自然沒有活力,而沒有活力的政黨,早晚會垮臺的。然而,幾十年已經(jīng)過去了,中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大,依然保持著旺盛的活力。那么,中國共產(chǎn)黨的活力來自哪里呢?一是始終保持與時俱進的理論品格,不斷推進理論創(chuàng)新。二是密切聯(lián)系群眾,不斷從人民群眾中汲取智慧和力量。三是廣納賢才,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨的事業(yè)中來,選賢任能,保持執(zhí)政骨干隊伍的活力。四是積極發(fā)展黨內(nèi)民主,增強黨的創(chuàng)造活力。
(來源:《社會科學(xué)報》2013年2月28日)
胡鞍鋼:天下大治是最大公益產(chǎn)品
“天下太平”是中國人自古以來的美好愿望。只有天下太平的“大治之世”,百姓才能安居樂業(yè),只有天下大治,國家才能繁榮昌盛。從當(dāng)今世界各國的實踐來看,一個國家的發(fā)展能否持續(xù)、是否成功,取決于多種因素,但最關(guān)鍵的仍然是政治因素?!疤煜麓笾巍笔亲畲蟮膰夜嫘援a(chǎn)品。因為它保障一個國家長期、可持續(xù)、穩(wěn)定地實現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟增長,成為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家。如果從改革開放算,中國進入“天下大治”時代已經(jīng)持續(xù)了30多年,人均GDP年平均增長率高達(dá)8.8%,遠(yuǎn)高于瑞典和美國的人均GDP增長率。不過這一時間,相對瑞典200年“天下大治”的時間,只有1/6左右;相對于美國南北戰(zhàn)爭結(jié)束后的147年“天下大治”的時間,也只有1/4左右。如果中國再持續(xù)30多年甚至更長的時間,就會成長為世界高收入國家、世界最發(fā)達(dá)的社會之一。所以說,中國的發(fā)展不在于經(jīng)濟增長率有多快,而在于“天下大治”的時間有多長。前者是果,后者是因。十幾億人口的中國是利益共同體、命運共同體,一榮俱榮,一損俱損。在中國,誰是國家公益性產(chǎn)品的提供者呢?就是中國共產(chǎn)黨和中國政府,這是他們的主要職責(zé)、重大任務(wù)。正是他們能夠有效地提供“天下大治”這樣的最大國家公益性產(chǎn)品,才使得中國迅速發(fā)展起來,13億人也會共同富裕起來,一起實現(xiàn)偉大復(fù)興的“中國夢”。
(來源:《人民日報》2013年3月6日)
朱維究:從提出“依憲執(zhí)政”看執(zhí)政黨的理念轉(zhuǎn)變
依法治國的核心是依憲治國?,F(xiàn)行憲法(即1982年憲法)是黨30多年執(zhí)政經(jīng)驗和20多年憲法實踐背景下,在新的歷史時期制定的。1982年憲法基本適應(yīng)改革開放初期我國政治、經(jīng)濟、社會的需求,雖不能完全符合改革開放的發(fā)展進程,但經(jīng)過1988年、1993年、1999年、2004年四次共31條憲法修正案的頒行不斷予以完善、逐步適應(yīng)改革發(fā)展的新要求。現(xiàn)行憲法在實施的30年過程中,至少有四方面的變化和亮點:首先,確立了依法治國的治國方略,這是在30年前沒有的。第二,為順應(yīng)社會發(fā)展趨勢與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,確立了中國社會主義市場經(jīng)濟體制。第三,將人權(quán)保障寫入憲法。第四,明確了對公民私有財產(chǎn)權(quán)的保護。
(來源:《人民網(wǎng)》2013年03月9日)
喬潤令:城鎮(zhèn)化絕不能走老路
中國城鎮(zhèn)化主要面對的問題是:第一,城鎮(zhèn)化的質(zhì)量不好;第二,城鎮(zhèn)占用土地的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于吸納人口的速度;第三,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展在區(qū)域布局上嚴(yán)重不平衡。第四,城市發(fā)展方式非常粗放。表現(xiàn)在以下方面:一是重面積擴張、資源投入,輕內(nèi)部挖潛,土地產(chǎn)出率、資源利用率低下。重城市形象,輕人口轉(zhuǎn)移。二是重新城建設(shè),輕老城區(qū)和外來人口集聚區(qū)的改造。三是城市規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施投入和城市管理很不科學(xué),造成城市交通擁堵等。第五,城鎮(zhèn)化不夠和諧。主要表現(xiàn)在三個方面:一是拆遷引發(fā)了不少矛盾。二是產(chǎn)生了“三留守”問題——留守兒童、留守老人和留守婦女。三是大量文化遺產(chǎn)、古跡、古城鎮(zhèn)伴隨快速城鎮(zhèn)化遭到不可逆的毀滅?,F(xiàn)在,我們不但失去了古城,而且正在失去傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村。下一步的城鎮(zhèn)化絕對不能走以前城鎮(zhèn)化的老路,一是要解決農(nóng)民進城問題,從物的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化到人的城鎮(zhèn)化。前者一定要服務(wù)于后者。二是要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,要從外延擴張、粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵為主,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)集約發(fā)展。
(來源:《人民日報》2013年1月23日)
萬佳:數(shù)據(jù)治國
國家要靠數(shù)據(jù)來治理,數(shù)據(jù)是什么?說來說去,它不過是基本國情罷了。信息在爆炸,數(shù)據(jù)在革命。人們有理由相信,“大數(shù)據(jù)”在崛起,“數(shù)據(jù)治國”的時代正在來臨。是的,預(yù)見未來,這正是大數(shù)據(jù)的核心價值。無處不在的海量數(shù)據(jù)其實是一座寶庫,從中找出有價值的數(shù)據(jù),便可發(fā)現(xiàn)規(guī)律,獲取高價值的信息,從而讓政府提前作出決策,企業(yè)及時尋覓機遇,政治家預(yù)見到民心所向,企業(yè)家發(fā)現(xiàn)新的商機。中國是人口大國,但卻不是數(shù)據(jù)強國。大數(shù)據(jù)必將促進數(shù)據(jù)開放和利用,推動政府構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)開放工程,從而大大強化社會信息的公開透明。與此同時,數(shù)據(jù)開放勢必牽動政府管理工作的革新。政府公開公共數(shù)據(jù)、財政開支細(xì)目的過程,也是民眾參與公共政策制定、社會事務(wù)評估和監(jiān)督的過程。盡管大數(shù)據(jù)時代會讓民眾的隱私和國家機密更易于泄露,但公開透明的大數(shù)據(jù)時代或許也會讓個人隱私和國家機密的保障機制獲得提升,更加安全可信。
(來源:《光明日報》2013年1月22日)
俞曉秋:須在中國建設(shè)“網(wǎng)上超級政府”
在信息化時代,如何順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和社會信息化進程,是許多國家面臨的共同挑戰(zhàn)。對中國而言,今天的快速發(fā)展、國力蒸蒸日上,可歸結(jié)為改革開放政策、市場經(jīng)濟體制、經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)普及4種力量共同推動的作用。在電子政務(wù)建設(shè)方面,中國也未落后,自1999年開始就實施“政府上網(wǎng)”工程。十多年過去了,我國電子政務(wù)建設(shè)仍處于“半傳統(tǒng)、半信息化”狀態(tài)。因此,建設(shè)一個強大的“網(wǎng)上超級政府”,十分重要且緊迫。第一,在信息網(wǎng)絡(luò)化時代,鑒于黨政領(lǐng)導(dǎo)與行政體制及特點,政府高效管理國家與社會,需要一個強有力的信息網(wǎng)絡(luò)平臺即“網(wǎng)上超級政府”支撐。第二,政府要成為國家信息化的“引領(lǐng)者”和“駕馭者”,就必須有一個強有力的“網(wǎng)上超級政府”。第三,建設(shè)“網(wǎng)上超級政府”有利于促進和加快政治體制與政府管理方式的革新。
(來源:《環(huán)球時報》2013年1月22日)
張玉玲 韓業(yè)庭 吳瀟怡:網(wǎng)絡(luò)要生發(fā)正能量
“面對網(wǎng)絡(luò)媒體的興起和沖擊,傳統(tǒng)媒體應(yīng)該積極行動起來,直面社會熱點,主動進行議程設(shè)置,發(fā)出主流聲音,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。”中國文聯(lián)副主席劉大為委員為此強調(diào)?!皽p少網(wǎng)絡(luò)噪音,擴大網(wǎng)絡(luò)正能量的傳播,最重要的是要把網(wǎng)絡(luò)的運營和使用納入法制化軌道,用法律為網(wǎng)絡(luò)正能量的傳播保駕護航?!笔┙芪瘑T建議出臺《網(wǎng)絡(luò)個人信息保護法》,保護個人隱私,打擊利用網(wǎng)絡(luò)造謠、誹謗和人身攻擊的行為,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)環(huán)境,遏制網(wǎng)絡(luò)暴力。民建海南省委主委施耀忠委員認(rèn)為,在網(wǎng)絡(luò)立法中,應(yīng)在政府管理與公民權(quán)利之間,在公共秩序的規(guī)范與個性化的體驗之間,找到利益的平衡點。他說:“作為一塊公民素質(zhì)的訓(xùn)練場,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)成為人人皆能參與的言論場所,成為監(jiān)督制約公權(quán)力的強大陣地,成為安全、有序、開放與自律的交流平臺?!惫鶠槲瘑T說,“我們應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò),把政府服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化;對于網(wǎng)上輿論,政府要學(xué)會傾聽,學(xué)會‘打撈網(wǎng)上最真實的民意;群眾要學(xué)會表達(dá),學(xué)會甄別最真實的公共信息。網(wǎng)絡(luò)不是洪水猛獸,而是一種工具,用好它,能提高執(zhí)政能力、推進社會服務(wù)?!?/p>
(來源:《光明日報》2013年3月7日)
魏干:凈化網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)充分發(fā)揮法制正能量
近年來,隨著我國信息技術(shù)的高速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡脑?。但網(wǎng)絡(luò)也是把雙刃劍,它在給我們帶來諸多好處的同時,也帶來了一些“垃圾”——非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)、虛假信息傳播、網(wǎng)絡(luò)暴力層出不窮,甚至一些別有用心之人還借助互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)絡(luò)謠言散布和違法信息傳播,嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的安全?;蛟S有人認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)作為虛擬空間,不受法律調(diào)控,但從本質(zhì)上講,互聯(lián)網(wǎng)只是科技發(fā)展下產(chǎn)生的一種新應(yīng)用,它所涉及到的社會關(guān)系不過是傳統(tǒng)社會關(guān)系的延伸而已,絕非一種獨立存在。因此,完善互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)是當(dāng)前凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境最的主要問題。就此而言,充分發(fā)揮法制力量凈化網(wǎng)絡(luò)空間須注意以下問題:第一,要以保障網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益為根本出發(fā)點推進互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)。第二,要以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公司監(jiān)督質(zhì)量為著力點加快互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)。第三,要以維護社會秩序和諧穩(wěn)定為落腳點深化互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)。
(來源:《民主與科學(xué)》2012年第6期)