朱險(xiǎn)峰 王勇
摘要:近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展,食品生產(chǎn)行業(yè)獲得了良好的發(fā)展,不過(guò)日益豐富的食品種類卻帶來(lái)了食品質(zhì)量問(wèn)題,許多食品質(zhì)量問(wèn)題事件在社會(huì)上引起了惡劣的影響。不過(guò)這些事件的發(fā)生與食品質(zhì)量檢驗(yàn)存在的問(wèn)題是分不開(kāi)的,因此本文對(duì)食品質(zhì)量檢驗(yàn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,并提出了針對(duì)性的解決對(duì)策,以進(jìn)一步提高食品質(zhì)量檢驗(yàn)水平。
關(guān)鍵詞:食品;質(zhì)量檢驗(yàn);問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):R15 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2013)15-0190-02
引言
食品是人類賴以生存的基礎(chǔ),食品質(zhì)量問(wèn)題不僅影響著人的健康,而且對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。雖然我國(guó)對(duì)食品質(zhì)量有嚴(yán)格的檢驗(yàn)規(guī)定,不過(guò)在實(shí)際執(zhí)行中仍然存在著許多問(wèn)題,使食品質(zhì)量檢驗(yàn)的結(jié)果打了折扣。所以為了進(jìn)一步提高食品檢驗(yàn)的水平,保障人們的健康飲食和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,本文對(duì)此進(jìn)行了研究,具體分析如下。
一、食品質(zhì)量檢驗(yàn)存在的問(wèn)題
從整體上開(kāi),食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作取得了一定的成績(jī),揭露出了許多不合格食品生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)一步凈化了整個(gè)食品生產(chǎn)行業(yè),不過(guò)近年來(lái)報(bào)道的一些食品質(zhì)量問(wèn)題,仍然暴露出了食品檢驗(yàn)工作的不足,往往使一些問(wèn)題食品漏過(guò)質(zhì)量檢查,導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)現(xiàn)相對(duì)較晚。仔細(xì)對(duì)目前的食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作進(jìn)行分析后,可以發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面的問(wèn)題。
1.食品質(zhì)量檢驗(yàn)體系有待完善
對(duì)于食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作,目前有多個(gè)政府部門有這項(xiàng)權(quán)力,包括工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品管理局、環(huán)保等部門,這些部門的構(gòu)成相對(duì)比較復(fù)雜,因此在進(jìn)行食品質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)職責(zé)和分工不明,容易出現(xiàn)重復(fù)檢查、漏檢和檢查不嚴(yán)等問(wèn)題,另外關(guān)于食品檢驗(yàn)的制度仍然處于起步階段,沒(méi)有形成系統(tǒng)化地檢驗(yàn)流程,相關(guān)檢驗(yàn)部門無(wú)法很好地履行自己的職責(zé)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀使食品質(zhì)量檢驗(yàn)的難度增加
我國(guó)的食品生產(chǎn)企業(yè)具有較長(zhǎng)的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈,在生產(chǎn)一種食品時(shí)需要從各地采購(gòu)多種原材料后才能制成成品,這種客觀事實(shí)使食品質(zhì)量檢驗(yàn)的難度增加,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),往往需要花費(fèi)較大的人力物力進(jìn)行層層搜索才能找到問(wèn)題的源頭。另外,我國(guó)的食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模仍然以中小型為主,這些中小型生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量眾多,生產(chǎn)狀況普遍較差,這種客觀事實(shí)也是食品質(zhì)量問(wèn)題的根源所在。
3.檢驗(yàn)人員存在問(wèn)題
檢驗(yàn)人員在食品質(zhì)量檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,然而目前食品種類和數(shù)量逐年增加,首先在檢驗(yàn)人員的數(shù)量上,存在一定的劣勢(shì),往往無(wú)法對(duì)市場(chǎng)中的每種食品做出細(xì)致地質(zhì)量檢查。其次在檢驗(yàn)人員的素質(zhì)上,也存在著不足,許多檢驗(yàn)人員長(zhǎng)期從事固定的工作,沒(méi)有學(xué)習(xí)進(jìn)取的意識(shí),對(duì)于各項(xiàng)新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不了解,個(gè)人專業(yè)素質(zhì)也沒(méi)有提升,較低的檢驗(yàn)效率使食品質(zhì)量檢驗(yàn)無(wú)法適應(yīng)實(shí)際的需要。最后在對(duì)食品檢驗(yàn)的過(guò)程中,許多需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),一些檢測(cè)人員容易受到周圍環(huán)境和生產(chǎn)企業(yè)的影響,做出違背職業(yè)道德的事情。
4.檢驗(yàn)技術(shù)水平存在問(wèn)題
目前科技的發(fā)展迅速,食品質(zhì)量檢驗(yàn)也是一個(gè)科技含量較高的過(guò)程,許多食品質(zhì)量檢驗(yàn)部門在檢驗(yàn)技術(shù)水平方面存在著兩方面問(wèn)題:一方面一些食品檢驗(yàn)部門仍然沿用過(guò)去的檢驗(yàn)方法,沒(méi)有及時(shí)地進(jìn)行技術(shù)的革新,例如許多的快速檢驗(yàn)方法沒(méi)有得到應(yīng)用,仍然采用傳統(tǒng)的樣品制備后分析的方法,使食品質(zhì)量檢驗(yàn)的效率無(wú)法得到提高,另一方面目前應(yīng)用的許多新型食品添加劑缺乏檢驗(yàn)的方法,使檢驗(yàn)工作存在一定的空白,例如在辣椒制品的檢測(cè)中,許多部門仍然在檢測(cè)蘇丹紅,然而目前的食品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)廣泛使用了羅丹明B進(jìn)行增色,這種技術(shù)方面的空白使一些食品添加劑的檢測(cè)產(chǎn)生了真空。
5.政府監(jiān)管和處罰的力度不足
在控制食品質(zhì)量的過(guò)程中,政府在各環(huán)節(jié)的監(jiān)管存在著不足,許多食品添加劑的產(chǎn)生和流通沒(méi)有得到遏制,而且一些地方政府為了自身的利益形成了地方保護(hù)主義,使食品質(zhì)量的檢驗(yàn)無(wú)法真正進(jìn)行。另外在處罰的過(guò)程中,往往以簡(jiǎn)單的罰款和沒(méi)收生產(chǎn)工具為主,沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)企業(yè)造成一定的震懾,無(wú)法從根本上改變生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀,在處罰過(guò)后許多經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)重操舊業(yè)。
二、加強(qiáng)食品質(zhì)量檢驗(yàn)的對(duì)策
通過(guò)以上的分析,可以看出食品質(zhì)量檢驗(yàn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,這些問(wèn)題不僅在很大程度上影響著食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的正常進(jìn)行,而且使食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的權(quán)威受到質(zhì)疑,因此本文提出了以下幾方面對(duì)策,進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量檢驗(yàn)的成效。
1.完善食品質(zhì)量檢驗(yàn)體系
在進(jìn)行具體的食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作之前,首先要建立完善的食品質(zhì)量檢驗(yàn)體系,以此作為質(zhì)量檢驗(yàn)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)和技術(shù)保障。在完善的食品質(zhì)量檢驗(yàn)體系中,要加強(qiáng)現(xiàn)有的食品質(zhì)量檢驗(yàn)部門之間的合作與溝通,明確各部門之間的責(zé)任,消除食品檢驗(yàn)中的漏檢現(xiàn)象,并且建立聯(lián)合檢驗(yàn)的制度,使各食品質(zhì)量檢驗(yàn)部門能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的措施
針對(duì)目前食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀,在做好全面監(jiān)控的基礎(chǔ)工作后,要集中力量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,進(jìn)一步提高食品質(zhì)量檢驗(yàn)的成效,簡(jiǎn)要可以從以下三方面進(jìn)行考慮。
首先是重點(diǎn)產(chǎn)品,對(duì)國(guó)家提出的重點(diǎn)產(chǎn)品和目前社會(huì)中關(guān)注的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。其次是重點(diǎn)企業(yè),將中小企業(yè)作為食品質(zhì)量檢驗(yàn)的重點(diǎn),以提高這些企業(yè)的生產(chǎn)條件,提高食品的質(zhì)量。最后是重點(diǎn)環(huán)節(jié),在食品加工的各環(huán)節(jié)中,要將原材料和添加劑的流通作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)中斷流通環(huán)節(jié),防止問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大,并且及時(shí)將源頭進(jìn)行清除。
3.提升檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)
檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系著食品質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)間的效率和結(jié)果的準(zhǔn)確性,所以要進(jìn)一步提升檢驗(yàn)人的綜合素質(zhì),可以從以下三方面進(jìn)行考慮。
首先要進(jìn)一步提高個(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),努力提高專業(yè)知識(shí)水平和技術(shù)操作水平。其次要進(jìn)一步提高個(gè)人的道德素質(zhì),提高檢驗(yàn)工作的獨(dú)立性,不受外界因素的干擾,確保檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性。最后要加強(qiáng)各部門檢驗(yàn)人員之間的交流,彼此溝通在檢驗(yàn)工作中的心得,在提升個(gè)人素質(zhì)的同時(shí)做好工作之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。
4.提升檢驗(yàn)的技術(shù)水平
在當(dāng)前各行業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的前提下,檢驗(yàn)的技術(shù)水平也要與時(shí)俱進(jìn),要不斷加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)技術(shù)的創(chuàng)新,引入當(dāng)前社會(huì)中的先進(jìn)技術(shù),以提高檢驗(yàn)的效率和準(zhǔn)確性。另外還要深入對(duì)食品質(zhì)量的新問(wèn)題進(jìn)行研究,掃除檢驗(yàn)中的空白,例如對(duì)新型食品添加劑的研究,以進(jìn)一步完善原有的監(jiān)測(cè)方法,使食品質(zhì)量檢驗(yàn)更具有權(quán)威性。
5.加大政府的監(jiān)管和處罰力度
在食品質(zhì)量的檢驗(yàn)工作中,政府部門的監(jiān)管工作是非常重要的,可以簡(jiǎn)要從以下三方面考慮。
首先政府部門要進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)許可證制度,在食品生產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)業(yè)期間進(jìn)行嚴(yán)格審查,而且在企業(yè)的日常生產(chǎn)期間,也要定期進(jìn)行檢查,從生產(chǎn)源頭上控制食品質(zhì)量。其次在食品的原材料采購(gòu)、加工、流通和銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,使整個(gè)流程中的出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的食品得以清除。最后要加大處罰的力度,避開(kāi)地方保護(hù)主義的影響,對(duì)于違法生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和銷售企業(yè),要對(duì)企業(yè)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處罰,使其放棄再次進(jìn)行違法行為的思想。
總結(jié)
通過(guò)本文對(duì)食品質(zhì)量檢驗(yàn)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)形勢(shì)并不樂(lè)觀,不過(guò)近年來(lái)相關(guān)部門對(duì)食品質(zhì)量檢驗(yàn)的工作逐漸重視,各項(xiàng)工作正在積極地推行,食品質(zhì)量檢驗(yàn)中的問(wèn)題正在逐步解決,希望本文對(duì)此方面提出的一些淺顯觀點(diǎn)和建議,能夠促進(jìn)食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的進(jìn)一步完善,保障人們能夠吃上放心食品。