楊秀麗
在賀蘭縣,出了一個(gè)“明星”人物。他在司法所一干就是25年,調(diào)解矛盾糾紛上萬(wàn)件,獲得了60多項(xiàng)榮譽(yù),證書(shū)獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)狀摞起來(lái)有2米多高。近日,在“CCTV2013年度十大法治人物”頒獎(jiǎng)盛典中,他當(dāng)選為“年度十大法治人物”。
面對(duì)人生坎坷,他選擇堅(jiān)強(qiáng);面對(duì)群眾訴求,他有求必應(yīng);他既有著山石般的堅(jiān)韌,又有似水的柔情,他就是賀蘭縣洪廣司法所所長(zhǎng)虎久桐。
面對(duì)矛盾糾紛,他是調(diào)解人
虎久桐,賀蘭縣所屬7個(gè)司法所,他在其中的4個(gè)司法所工作過(guò),在每一個(gè)司法所都有著一段耐人尋味的故事。
從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后,1988年虎久桐被分配到賀蘭縣司法局。從這一刻開(kāi)始,注定了虎久桐與司法有著割舍不了的情愫。1996年,虎久桐臨危受命,到潘昶司法所擔(dān)任所長(zhǎng)。在潘昶司法所的6年間,虎久桐調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛900多件,自行車(chē)騎壞了3輛、丟了3輛。就是憑借著這股子認(rèn)真勁,虎久桐和他所在的潘昶司法所聲名鵲起。第二年,他被共青團(tuán)中央等十二部委評(píng)為中國(guó)第二屆優(yōu)秀青年衛(wèi)士。
然而,就在這時(shí),一紙調(diào)令讓虎久桐的心懸了起來(lái)。當(dāng)時(shí)的立崗司法所由于種種原因,在司法局的各項(xiàng)考核中排名末位。為此,賀蘭縣司法局決定調(diào)任虎久桐任所長(zhǎng)。4年后,立崗司法所的各項(xiàng)工作走在全縣司法所的前列。4年,調(diào)解800多件糾紛的背后,是虎久桐的勤懇和汗水。
2005年,虎久桐被調(diào)任洪廣司法所。那時(shí),暖泉工業(yè)園區(qū)在洪廣鎮(zhèn)建成,多家大型國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)駐。如果沒(méi)有安定的法治環(huán)境,不僅會(huì)給洪廣鎮(zhèn)帶來(lái)?yè)p失,更是賀蘭縣的損失。擔(dān)負(fù)著這樣的重托,虎久桐再次重新出發(fā)。在前兩個(gè)司法所開(kāi)展工作,虎久桐常與農(nóng)民打交道;在工業(yè)園區(qū),更多地是要與老板們打交道,虎久桐想,這就需要轉(zhuǎn)移思路、轉(zhuǎn)變觀念,摸索出新的調(diào)解方法。虎久桐是這樣想著,也是這樣做的。
2007年,時(shí)任常信司法所所長(zhǎng)退休,虎久桐接手負(fù)責(zé)這個(gè)既是全區(qū)標(biāo)兵司法所,又是全國(guó)模范司法所,如何保持它的先進(jìn)本色,重任又落在了虎久桐的肩上。
在法治宣傳上進(jìn)行創(chuàng)新,撲克牌上印法律條文,讓村民在娛樂(lè)的同時(shí)學(xué)到法律知識(shí);圍裙上印條例內(nèi)容,讓婦女們?cè)诩乙材茏x到法律條文;成立法律文化文藝宣傳隊(duì),用村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展普法宣傳……這一項(xiàng)項(xiàng)措施,將常信鄉(xiāng)的普法工作搞得有聲有色。
幾年后因工作需要,虎久桐再次被調(diào)回洪廣司法所。
面對(duì)困難群眾,他是服務(wù)者
“調(diào)解,不單單是平息糾紛。如果當(dāng)事人有困難,還要力所能及地幫助他們解決困難。”虎久桐說(shuō)。
家住賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)金鑫村五社的75歲老人蔡某,常因家庭瑣事與兒媳發(fā)生爭(zhēng)吵。2012年7月14日,在又一次和兒媳因瑣事?tīng)?zhēng)吵時(shí),在拉扯過(guò)程中蔡某摔倒致肋骨骨折。蔡老找到洪廣司法所,向虎久桐哭訴自己的經(jīng)歷和遭遇,并表示家中的4間房子全部歸其所有,同時(shí)還要和兒子分開(kāi)住?;⒕猛┝私馇闆r后,先是安慰了老人,答應(yīng)“一定會(huì)主持公道”,隨后將其送回了家。
第二天,虎久桐將老人蔡某的兒子兒媳約到司法所進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)過(guò)他的耐心調(diào)解,夫婦倆同意4間住房及宅基地全部無(wú)償歸老人所有。虎久桐又考慮到夫婦倆無(wú)處居住,又幫他們?cè)诒娟?duì)借用了臨時(shí)住所。至此,長(zhǎng)達(dá)5年之久的家庭糾紛得到了圓滿(mǎn)的和解。
有些人不理解虎久桐的做法,說(shuō)“糾紛調(diào)解完了就算工作結(jié)束,為什么還要幫他們找地方住”?;⒕猛┱f(shuō):“知道當(dāng)事人一方有困難,能幫就盡量幫,干的就是為民辦實(shí)事的工作。群眾問(wèn)題及時(shí)解決了,群眾滿(mǎn)意了,才是對(duì)我工作最大的肯定?!?/p>
虎久桐常說(shuō),調(diào)解員的工作是個(gè)“良心活”,可能不會(huì)轟轟烈烈,卻足夠的光榮和無(wú)悔。一件或大或小的糾紛,如果不去處理或處理不好,對(duì)調(diào)解員來(lái)說(shuō)可能影響不大,但對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),甚至?xí)绊懰麄兊囊簧?/p>
調(diào)解糾紛上有創(chuàng)新,法制宣傳上不放松。有著25年調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的虎久桐,總結(jié)了一套工作法:真情打動(dòng)法,以親切和藹的態(tài)度讓老百姓感到溫暖,以深入淺出的語(yǔ)言讓糾紛雙方當(dāng)事人易于接受;設(shè)身處地法,在調(diào)解疑難矛盾糾紛過(guò)程中,急群眾之所急、想群眾之所想,卓有成效地開(kāi)展工作,查清事實(shí)真相,設(shè)身處地為群眾解決切身困難……“虎久桐工作法”,不僅獲得自治區(qū)司法廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,要求在全區(qū)推廣;還獲得全國(guó)同行的肯定,不斷有同行前來(lái)“取經(jīng)”。
面對(duì)村民,他是“實(shí)心人”
今年,虎久桐又擔(dān)起了賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)欣榮村黨支部書(shū)記的重任。為了萬(wàn)余名移民走上和諧致富之路,虎久桐在普法教育和社會(huì)創(chuàng)新管理上狠下工夫,在欣榮村建設(shè)法治文化基地,在法制宣傳手繪墻上,生動(dòng)形象地宣傳與群眾息息相關(guān)的法律知識(shí)。此外,虎久桐還經(jīng)常在學(xué)校與村部舉辦法制講座,以提高移民的法律素質(zhì)?;⒕猛┰趽?dān)任欣榮村黨支部書(shū)記以來(lái),欣榮村村民的道德意識(shí)有所提高,守法意識(shí)也逐漸增強(qiáng),虎久桐的工作也得到移民村群眾的認(rèn)可,今年村兩委換屆選舉,虎久桐以全票通過(guò)當(dāng)選了黨支書(shū)記。
日復(fù)一日,年復(fù)一年。工作路上多少坎坷,他從容走過(guò);人生道路上多少艱辛,他談笑自如。面對(duì)多年來(lái)的工作,虎久桐說(shuō)的最多的就是:“能為群眾辦點(diǎn)實(shí)事,能得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,我就知足了……”