董興玲　王玲君

南明區(qū)人民院黨組高度重視黨務(wù)公開(kāi)工作，在爭(zhēng)創(chuàng)黨務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)工作中，以黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部為主體，圍繞群眾和干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取抓組織機(jī)構(gòu)、抓重點(diǎn)內(nèi)容、抓方法載體、抓公開(kāi)時(shí)序、抓工作機(jī)制等方式，扎實(shí)有序推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，成效顯著。

一、抓組織機(jī)構(gòu)，確保黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性

一是成立了黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，具體抓工作落實(shí)；設(shè)黨務(wù)公開(kāi)活動(dòng)辦公室，專(zhuān)門(mén)配備3名工作人員，配備辦公設(shè)施，從組織機(jī)構(gòu)和辦公設(shè)備上，確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。二是下發(fā)了該院爭(zhēng)創(chuàng)黨務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)工作實(shí)施方案，先后制定了《黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)收集處理反饋制度》、《黨務(wù)公開(kāi)檢查考核制度》、《黨內(nèi)情況通報(bào)制度》、《黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度》、《黨務(wù)公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證制度》、《黨員定期評(píng)議制度》等7項(xiàng)制度，為黨員群眾與黨組織互動(dòng)提供了有力保證，確保各種民意訴求得到表達(dá)。三是院黨組每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究、部署、指導(dǎo)全院黨務(wù)公開(kāi)工作，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)。

二、抓重點(diǎn)內(nèi)容，力求黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性

認(rèn)真研究、科學(xué)確定黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，建立了分類(lèi)型、分層次、分級(jí)別的《黨務(wù)公開(kāi)目錄》，確定了固定公開(kāi)、定期公開(kāi)、逐段公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)5類(lèi)26項(xiàng)內(nèi)容。堅(jiān)持把檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)以及廉潔自律等重大問(wèn)題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私等重大事項(xiàng)，廣大干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及有關(guān)黨內(nèi)要求必須公開(kāi)的內(nèi)容作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，全面具體進(jìn)行公開(kāi)，重點(diǎn)突出檢察機(jī)關(guān)職能職責(zé)、法律法規(guī)、辦事流程和干部考察任用等項(xiàng)目。

三、抓方法載體，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的靈活性

根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容和范圍，積極探索既節(jié)約資金又有影響力，既簡(jiǎn)便實(shí)用又靈活多樣的公開(kāi)形式。一是確定范圍。確定了黨內(nèi)、院內(nèi)和社會(huì)三個(gè)公開(kāi)范圍。對(duì)僅適合黨內(nèi)公開(kāi)的，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件等形式公開(kāi)；對(duì)需要在干部職工中公開(kāi)的，在全院干部職工會(huì)議、內(nèi)網(wǎng)黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄等形式公開(kāi)；對(duì)需要向社會(huì)公開(kāi)的，通過(guò)社會(huì)公共媒體公開(kāi)。二是豐富載體。在內(nèi)網(wǎng)上設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，實(shí)時(shí)更新黨務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)制度、文件、工作動(dòng)態(tài)等，并通過(guò)大廳電子顯示屏、觸摸屏，及時(shí)公開(kāi)黨務(wù)信息，充分利用外部網(wǎng)絡(luò)和宣傳媒體，吸引社會(huì)各界對(duì)該院黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督和關(guān)注。

四、抓公開(kāi)時(shí)序，提升黨務(wù)公開(kāi)的嚴(yán)謹(jǐn)性

一是在公開(kāi)時(shí)間上，常規(guī)性工作做到定期公開(kāi)，如年度計(jì)劃，評(píng)選表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等，每半年或全年公示一次；長(zhǎng)期工作分階段公開(kāi)，如黨組織的重大決策、黨內(nèi)開(kāi)展的重大活動(dòng)、制定的各項(xiàng)制度措施、管理規(guī)定等，每個(gè)月或每個(gè)季度予以公示；短期的、隨機(jī)性的工作隨時(shí)公開(kāi)，如組織開(kāi)展各種主題實(shí)踐活動(dòng)、走訪慰問(wèn)困難黨員和干部職工、扶貧幫困以及日常黨務(wù)工作中黨員、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。二是在公開(kāi)程序上，建立起“提出-審核-公開(kāi)-反饋-再公開(kāi)”完整黨務(wù)公開(kāi)的工作程序。每次公開(kāi)后，均建立公開(kāi)檔案，公開(kāi)內(nèi)容審核后，由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，把黨務(wù)公開(kāi)活動(dòng)的開(kāi)展情況記錄在檔。并把會(huì)議筆記、意見(jiàn)反饋登記薄、統(tǒng)計(jì)表冊(cè)等各種資料分類(lèi)裝訂，存放歸檔，以便黨員群眾查閱。

五、抓工作機(jī)制，保證黨務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效性

為使黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化，在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，該院堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)工作與檢察業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，構(gòu)建完善了三項(xiàng)機(jī)制。一是構(gòu)建黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任機(jī)制。對(duì)公開(kāi)的各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)、責(zé)任做出明確的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制，確保黨務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。同時(shí)制定了《南明區(qū)人民檢察院黨務(wù)公開(kāi)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《南明區(qū)人民檢察院黨務(wù)公開(kāi)工作考核辦法》，把黨務(wù)公開(kāi)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，列入年度目標(biāo)考核。二是構(gòu)建黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制約機(jī)制。通過(guò)走訪黨員群眾、開(kāi)展黨員群眾交流會(huì)、填報(bào)黨務(wù)公開(kāi)工作滿意度調(diào)查表、每年年底對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議等活動(dòng)，及時(shí)收集廣大黨員干部的意見(jiàn)和合理建議，不斷提升黨務(wù)公開(kāi)工作水平和黨員群眾的知曉度、認(rèn)可度、滿意度；同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨委、政工等職能部門(mén)作用，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是構(gòu)建兩位一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)與檢務(wù)公開(kāi)兩者結(jié)合，同步推進(jìn)。在公開(kāi)內(nèi)容上，做到相互銜接，相互補(bǔ)充；在公開(kāi)載體上和形式上，做到設(shè)施配套，資源共享，使黨務(wù)公開(kāi)和檢務(wù)公開(kāi)相輔相成、互相促進(jìn)。

黨務(wù)公開(kāi)不僅給黨員群眾提供了一個(gè)了解黨務(wù)、參與檢務(wù)、熟悉業(yè)務(wù)的平臺(tái)，更提供了一個(gè)發(fā)表意見(jiàn)、評(píng)議事務(wù)的窗口，有效地把黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)落到實(shí)處，使廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、檢務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步深化、黨群關(guān)系進(jìn)一步密切、黨建工作進(jìn)一步規(guī)范、部門(mén)形象進(jìn)一步提升，凝聚了檢心檢力，為檢察工作的科學(xué)健康發(fā)展提供了有力的保障。

總之，黨務(wù)公開(kāi)工作對(duì)檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)還是一件新生事物，我們?cè)诮梃b兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合該院檢察工作的實(shí)際，勇于創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)的特點(diǎn)和規(guī)律，注重研究黨務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容，形成該院黨務(wù)公開(kāi)的特色。

（作者單位：南明區(qū)人民檢察院）