中國(guó)商人:您曾在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)過“謀劃”對(duì)于推動(dòng)文化工作的重要性,2013年,浙江省文化廳有哪些“謀劃”來落實(shí)各項(xiàng)舉措?
金興盛:一是要謀劃好思路。對(duì)已經(jīng)明確的工作,都要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出操作性強(qiáng)的工作方案和思路,使各項(xiàng)工作干有方向,做有目標(biāo)。二是要謀劃好方法。善于把握文化工作的發(fā)展規(guī)律,運(yùn)用行政管理的基本原理,通過有效的辦法和手段,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。三是要謀劃好抓手。要善于謀劃有效的工作載體,推動(dòng)各項(xiàng)文化工作落到實(shí)處。比如,以抓項(xiàng)目化的手段抓工作,以專項(xiàng)行動(dòng)的方法抓工作等。
中國(guó)商人:眾所周知,文化廳的工作涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重,要求領(lǐng)導(dǎo)者必須在統(tǒng)籌兼顧的同事,集中力量抓好全局。今年文化廳的工作將有哪些重點(diǎn)?
金興盛:一是突出抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作。
今年要開展“公共文化服務(wù)體系建設(shè)提升年”活動(dòng),重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“三提升”:設(shè)施提升、內(nèi)涵提升以及制度提升。
二是突出抓好舞臺(tái)藝術(shù)精品的創(chuàng)作生產(chǎn),啟動(dòng)實(shí)施“舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)五年行動(dòng)計(jì)劃”。
今年的重點(diǎn)首先要抓好創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制的建立與完善,包括投入機(jī)制、管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等,以增強(qiáng)創(chuàng)作生產(chǎn)的活力。其次是要抓好題材庫(kù)建設(shè)、劇本創(chuàng)作和人才培養(yǎng),以夯實(shí)創(chuàng)作生產(chǎn)的基礎(chǔ)。第三是要組織和參與重大的比賽和活動(dòng)。主要有參與國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程的藝術(shù)評(píng)比活動(dòng),舉辦第十二屆浙江省戲劇節(jié)等。
三是突出抓好重大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,啟動(dòng)實(shí)施“重大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃”。
今年要實(shí)現(xiàn)浙江音樂學(xué)院、浙江小百花藝術(shù)中心兩個(gè)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的全面推進(jìn);做好浙江圖書館新館和浙江自然博物院等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備;加快謀劃影業(yè)路、浙江文化大廈二期等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)工作,夯實(shí)廳屬單位的發(fā)展基礎(chǔ)。
中國(guó)商人:文化是關(guān)乎民生幸福的“實(shí)事”,所以文化工作必須不務(wù)虛功、不圖虛名,浙江省文化廳怎樣做到讓文化工作落實(shí)在見實(shí)效上?
金興盛:要想做到提高實(shí)效,首先調(diào)查研究要深,所以,我們緊緊圍繞文化工作重點(diǎn),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展和人民群眾文化新需求,通過調(diào)研,理清思路、找準(zhǔn)對(duì)策,從而增強(qiáng)工作的針對(duì)性。
其次工作定位要準(zhǔn)。作為全省文化工作的牽頭部門,我們要注重“到位”不“缺位”,善協(xié)調(diào)、重服務(wù)、抓落實(shí)。作為崗位職責(zé)的具體執(zhí)行者,要注重恪盡職守,在其位謀其政,任其職盡其責(zé)。
第三,工作成效要硬。無論何時(shí)何地,我們都要以求精求細(xì)去完成每一件工作,以求真求實(shí)去衡量每一項(xiàng)舉措,能夠經(jīng)得起各方檢驗(yàn)。
第四,考核制度要嚴(yán)。要完善廳機(jī)關(guān)處室年度工作目標(biāo)考核制度和廳屬單位目標(biāo)責(zé)任制考核、聘期考核制度。落實(shí)考核獎(jiǎng)懲,通過表彰先進(jìn)確立標(biāo)桿和表率,鼓勵(lì)趕超,使全廳工作形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
中國(guó)商人:對(duì)照文化“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo),浙江省基本做到了時(shí)間過半任務(wù)過半。但我們也發(fā)現(xiàn),有一個(gè)指標(biāo)面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻,那就是文化產(chǎn)業(yè)增加值。文化“十二五”的規(guī)劃是要求在2015年達(dá)到7%,而在2011年,浙江省這一數(shù)據(jù)是4.03%。您認(rèn)為要完成這個(gè)目標(biāo),有沒有難度?
金興盛:難度是有的,但我們有信心。為了確保文化“十二五規(guī)劃”各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成,我們將從幾方面加大工作力度:
首先,加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策保障。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、論證等方面的引導(dǎo)。進(jìn)一步營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范圍。引導(dǎo)文化與資本的對(duì)接,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)上市直接融資。鼓勵(lì)已上市文化企業(yè)進(jìn)一步整合資源,通過兼并重組,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),培育一批跨地域、跨行業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)航空母艦。通過品牌化浪潮培育一批在全國(guó)著名的文化品牌企業(yè)。
其次,把浙江文化藝術(shù)品交易所作為助推浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要平臺(tái),給予重點(diǎn)扶持??梢砸劳薪灰姿脚_(tái)設(shè)立省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)投資基金,使交易所更好地發(fā)揮出整合我省文化產(chǎn)業(yè)資源和資本,帶動(dòng)整體文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),盤活文化資源存量、優(yōu)化文化市場(chǎng)增量等方面的作用。
第三,加快文化產(chǎn)業(yè)立法工作。雖然浙江文化體制改革取得了突破性進(jìn)展,但文化產(chǎn)業(yè)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保障創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展等許多方面立法滯后。希望能夠加速政策措施向法律法規(guī)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程,盡早形成既有時(shí)效又有前瞻性的法律法規(guī)體系。
第四,重視文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才教育規(guī)律的研究。文化產(chǎn)業(yè)需要培養(yǎng)具備扎實(shí)的文化基礎(chǔ)知識(shí)和良好的文化藝術(shù)鑒賞能力,具有廣闊的國(guó)際視野,掌握文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作規(guī)律,了解國(guó)內(nèi)外文化藝術(shù)發(fā)展的趨勢(shì),同時(shí)具備現(xiàn)代管理、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的復(fù)合型人才。
第五,建立健全文化產(chǎn)業(yè)在職人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,進(jìn)一步加強(qiáng)與高校的合作。一方面加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性研究,另一方面聯(lián)合重點(diǎn)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、創(chuàng)意創(chuàng)新人才、專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才,更好地為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。