蘇雪晨

摘要：本文通過研究分析廣西現(xiàn)今科技干部培養(yǎng)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)里面存在的幾個(gè)問題，并據(jù)此提出等相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：廣西科技干部培養(yǎng)；問題；對(duì)策引言： 21世紀(jì)的中國(guó)能不能實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛，關(guān)鍵在于能不能有一支高素質(zhì)的科技干部隊(duì)伍。同樣的，廣西要摘掉貧困落后的帽子，同樣要依靠高素質(zhì)科技干部隊(duì)伍的正確領(lǐng)導(dǎo)。而現(xiàn)今北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，既是給廣西帶來了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也伴隨著未知的巨大風(fēng)險(xiǎn)。廣西能否抓住這大好機(jī)會(huì)，向著發(fā)達(dá)省份邁進(jìn)，科技干部起著決定性的作用。因此，廣西必須加大對(duì)科技干部隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，以培育出更多優(yōu)秀的科技干部，為廣西的繁榮昌盛貢獻(xiàn)智謀與力量。

一、廣西科技干部培養(yǎng)的現(xiàn)狀。

廣西目前由政府人事部門選拔管理的專家有三種稱號(hào)：國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，享受政府特殊津貼專家和自治區(qū)有突出貢獻(xiàn)科技人員。截止2010年末，全自治區(qū)共有專業(yè)技術(shù)人員180余萬人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱8.05萬人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱65.85萬人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱100余萬人。有“國(guó)貢”專家100余人，“特貼”專家2000余人，“區(qū)貢”人員800余人；另外，由自治區(qū)黨委組織部選拔管理的“自治區(qū)優(yōu)秀專家”700余人。其中1996年～2010年“國(guó)貢”專家100余人，“特貼”專家300余人，“區(qū)貢”人員300余人，自治區(qū)優(yōu)秀專家200余人。全自治區(qū)的博士生導(dǎo)師由1996年的18名增加到2010年的200余人，博士由1996年的230名增加到2010年的2000余名（含在讀），高層次專家隊(duì)伍正在不斷成長(zhǎng)壯大。2000年，自治區(qū)交通廳總工程師鄭皆連被選為中國(guó)工程院院士，廣西實(shí)現(xiàn)了兩院院士“零”的突破。

雖然廣西在科技干部培養(yǎng)方面已初見成效，隊(duì)伍正不斷擴(kuò)大，但面對(duì)巨大的科技人才缺口，科技干部無論在數(shù)量還是在質(zhì)量上都仍存在著明顯的不足，下面就廣西科技干部培養(yǎng)存在的問題進(jìn)行討論。

二、廣西科技干部培養(yǎng)存在的問題

（一）人才總量匱乏

目前，自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員不到全區(qū)人口的1/20，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，對(duì)于滿足日益增長(zhǎng)的科技干部需求，無疑是杯水車薪。

（二）科技干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

目前，自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人才仍以初級(jí)的為主，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量?jī)H占整個(gè)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的4.4%，高層次的科技人才嚴(yán)重缺乏，而且整個(gè)科技干部隊(duì)伍穩(wěn)定性比較差，人才流失嚴(yán)重，知識(shí)老化，專業(yè)面狹窄，科技骨干數(shù)量少，力量弱的矛盾突出。

（三）考核上重“量”不重“質(zhì)”

當(dāng)前，科技干部考核中強(qiáng)調(diào)“量”比較多，考慮“質(zhì)”比較少，有的單位把業(yè)績(jī)等同于學(xué)術(shù)論文和科研成果的數(shù)量，造成少數(shù)科技干部重論文數(shù)量、輕實(shí)際工作，重課題成果、輕試驗(yàn)效益，重學(xué)歷提升、輕能力轉(zhuǎn)化。這樣使得科技干部的考核嚴(yán)重脫離了實(shí)際，不僅實(shí)現(xiàn)不了考核的根本目標(biāo)，還帶壞了行業(yè)的風(fēng)氣，嚴(yán)重拉低科級(jí)干部隊(duì)伍的整體水平。

（四）其他問題

有的單位培養(yǎng)計(jì)劃性不強(qiáng)，盲目追求大規(guī)模、高學(xué)歷，缺乏規(guī)劃，花了大量時(shí)間和精力卻達(dá)不到預(yù)期的效果；有的針對(duì)性不強(qiáng)、培養(yǎng)對(duì)象選拔把關(guān)不嚴(yán)、存在遷就照顧現(xiàn)象，而真正有能力的人才卻得不到任用，挫傷工作積極性；有的單位則培訓(xùn)的實(shí)效性不強(qiáng)，培養(yǎng)與使用分離、學(xué)歷與能力脫節(jié)與使用分離、學(xué)歷與能力脫節(jié)……

三、針對(duì)廣西科技干部培養(yǎng)存在問題的對(duì)策

（一）加大科技干部培養(yǎng)力度

針對(duì)目前我區(qū)科技干部數(shù)量匱乏，可以通過以下手段進(jìn)行改善：

1、面向本地區(qū)的科技人才，加大提拔力度，對(duì)真正有能力的人才適當(dāng)破格提拔；提出優(yōu)惠條件，例如：升職、加薪、出國(guó)考察學(xué)習(xí)等，吸引更多的人才加入到我區(qū)科技干部隊(duì)伍中。

2、面向區(qū)外優(yōu)秀的科技人才，以較為優(yōu)厚的條件，吸收引進(jìn)和招募，壯大我區(qū)科技干部隊(duì)伍。

3、針對(duì)有能力的人才，進(jìn)行干部上崗前培訓(xùn)，務(wù)求能達(dá)到崗位的實(shí)際需求。

（二）按照實(shí)際需求，有針對(duì)性的設(shè)置培養(yǎng)

根據(jù)自治區(qū)的實(shí)際需要和不同情況，根據(jù)層次的不同、類別的差異、多種渠道、多種形式地開展針對(duì)科技干部的培訓(xùn)。培訓(xùn)過程要時(shí)刻緊密結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，做到理論聯(lián)系實(shí)際；培訓(xùn)的內(nèi)容以科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和先進(jìn)的科技管理知識(shí)等為重點(diǎn)，也要貼近基層科技管理實(shí)際；培訓(xùn)的方法可以通過多手段教學(xué)，實(shí)現(xiàn)多媒體與書本、課堂教學(xué)與課外教學(xué)相結(jié)合，提高學(xué)員的參與性與積極性，并適當(dāng)?shù)陌才派鐣?huì)實(shí)踐，提高學(xué)員解決實(shí)際問題的能力；培訓(xùn)的目的是擴(kuò)充我區(qū)科技干部隊(duì)伍、夠解決現(xiàn)今我區(qū)存在的實(shí)際問題，引領(lǐng)我區(qū)科技進(jìn)步的腳步、有能力應(yīng)對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的變化等。

（三）完善科技干部培養(yǎng)的考核標(biāo)準(zhǔn)

考核標(biāo)準(zhǔn)是衡量科技干部德才表現(xiàn)的重要尺度。必須構(gòu)建以業(yè)績(jī)?yōu)橹?，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的考核體系，著重考察科技干部的創(chuàng)新思想、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果和解決實(shí)際問題的能力，既看論文成果的數(shù)量，更看含“金”量和含“新”量；既看學(xué)歷層次，又看實(shí)際工作能力；既看勞動(dòng)強(qiáng)度，又看工作質(zhì)量，不斷增強(qiáng)考評(píng)內(nèi)容的全面性。在面對(duì)我區(qū)科技干部培養(yǎng)存在的問題時(shí)，必須立足現(xiàn)有條件，樹立有所為、有所不為的思想，在投向上重點(diǎn)向高層次人才傾斜，充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用，努力形成重點(diǎn)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提高的局面。這樣才能體現(xiàn)科級(jí)干部培養(yǎng)的真正目的——引領(lǐng)我區(qū)科學(xué)技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

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