莊梅

摘要：公路運(yùn)輸作為國家的基礎(chǔ)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，它在滿足人們出行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都有著重大作用。在公路系統(tǒng)的人力資源管理中運(yùn)用績效考核的管理方式，能有效提高公路的服務(wù)水平和服務(wù)能力、激發(fā)運(yùn)營活力。本文主要探討了績效考核體系的內(nèi)容和應(yīng)當(dāng)堅持的原則，重點分析了當(dāng)前公路單位中的績效管理所存在的問題，并提出了做好績效管理的幾點措施。

關(guān)鍵詞：公路系統(tǒng)；績效管理；問題；建議

一、公路系統(tǒng)績效管理存在的問題

公路系統(tǒng)近些年來在績效管理方面得到了很大的發(fā)展，建立起了相關(guān)的績效考核制度，其管理水平也有所提高。但是受各種客觀或主觀因素的影響，當(dāng)前公路系統(tǒng)績效管理仍然存在著較多問題。

1.考核形式單一

在公路系統(tǒng)的績效管理中，一般的績效考核都是年終考核這一種方式，這樣的考核由于時間跨度太長，難以在考核中體現(xiàn)出員工平常的工作表現(xiàn)，考核結(jié)果有失客觀性。此外，績效考核的形式也非常單一，很多都是直接由領(lǐng)導(dǎo)的印象、主觀的判斷來對職能部門、科室進(jìn)行績效考核，雖然有些單位在這一塊有所改進(jìn)，在考核中引入了打分制，但其僅憑分?jǐn)?shù)來判定員工是否優(yōu)秀、是否合格，也有失偏頗，這些都大大降低了考核的價值。在公路系統(tǒng)績效管理中還未真正應(yīng)用到現(xiàn)代人力資源管理中的考核形式，如360度績效考核、KPI、平衡計分卡等。

2.沒有明確的考核目標(biāo)

績效考核的最終目的，是通過科學(xué)的考核方案、考核措施對員工工作方式加以引導(dǎo)，促使其使用最高效的工作方式完成工作任務(wù)、達(dá)成工作目標(biāo)。公路單位一般都是在有任務(wù)要求時，指派某部門或某人去完成任務(wù)，僅將其作為程序上的工作，并未仔細(xì)分析工作任務(wù)，分解任務(wù)目標(biāo)，然后再合理地分配工作，所以員工在完成任務(wù)目標(biāo)時缺乏指引和動力。導(dǎo)致了員工對自己的工作方向、工作任務(wù)、完成進(jìn)度、完成期限、相關(guān)環(huán)節(jié)及其注意事項的不清不楚，也就使得考核目標(biāo)模糊化，阻礙了整體績效管理水平的提高。

3.激勵機(jī)制與績效考核銜接不緊密

績效管理的對象是人，人是管理的核心。但在目前的人力資源管理體系中，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有體現(xiàn)出“人性化”、“個性化”管理，盡管也有建立獎懲激勵機(jī)制，但沒有將其與崗位職責(zé)緊密聯(lián)系起來，使得“責(zé)、權(quán)、利”三者相分離，也就必然導(dǎo)致了考核結(jié)果的不準(zhǔn)確。公路單位中的一部分干部職工思想懈怠，在工作中“不求有功，但求無過”，覺得只要工作中不違紀(jì)、過得去就可以了，抱著“混日子”的態(tài)度工作，不重視業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在公路單位中常常出現(xiàn)“不做事不扣分、少做事少扣分、多做事多扣分”的不良現(xiàn)象，完全背離了績效考核“獎優(yōu)懲劣、獎勤罰懶”的初衷，不僅打壓了干事人的積極性，還助長了不干事人的惰性。

二、關(guān)于做好公路系統(tǒng)績效考核的建議

績效管理，是實現(xiàn)管理者、職工雙向溝通的有效途徑，它重視“以人為本”，強(qiáng)調(diào)個人目標(biāo)與組織目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，個人與組織的共同發(fā)展，實現(xiàn)組織與個人的雙贏。在公路系統(tǒng)中，績效管理是現(xiàn)代人力資源管理一個重要手段，它包括了績效考核、績效成果利用、績效反饋、績效輔導(dǎo)、績效計劃五個方面，其中績效考核又是其重點，因此做好績效考核，對于加強(qiáng)公路系統(tǒng)績效管理有著重大意義。

公路系統(tǒng)績效考核體系的建立必須要堅持以下原則：一是，考核體系的建立必須考慮到公路管理的獨特性，必須與各運(yùn)營管理單位的運(yùn)行狀況、管理基礎(chǔ)、經(jīng)營性質(zhì)、運(yùn)行體制等特點相結(jié)合，以適應(yīng)公路系統(tǒng)的運(yùn)營管理，滿足公路服務(wù)及公路管理的基本要求。二是保證經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的高度統(tǒng)一，將公路系統(tǒng)產(chǎn)生的社會效益放在管理工作的首位，以保障其社會效益的充分發(fā)揮。三是，考核體系中既要有定性分析，又要有定量分析，堅持“定量為主、定性為輔”的考核原則。

1.豐富績效考核的形式

豐富公路系統(tǒng)的績效考核形式，建立起多維度、多角度的考核機(jī)制。首先，要打破傳統(tǒng)做試卷、談話一類的考核方式，重視實地考察，要從其下屬、直屬主管、相關(guān)部門等方面，全方位、多角度地了解情況，靈活運(yùn)用考核形式；其次，量化考核結(jié)果和考核內(nèi)容，并做到考核的透明化，讓被考核人擁有考核的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)；最后，完善民主測評?？茖W(xué)地劃分民主測評范圍，并客觀、全面地分析測評結(jié)果。

2.合理確定考核周期

突破當(dāng)前的年終考核制度，不能將年終考核作為唯一的評價依據(jù)，要在平時多進(jìn)行定期考核，最后綜合分析定期考核與年終考核的結(jié)果，得出相對客觀的考核結(jié)果。所謂定期考核，是指在日常工作中開展的一種考核形式，它通過記錄、比對日常工作情況、建立考核日記，來實現(xiàn)日常工作的考核。依據(jù)各部門的具體情況，靈活確定考核周期，可以是每月、每季度，同時還要記錄、保存考核結(jié)果。這樣定期考核與年終考核相結(jié)合的方式能讓考核結(jié)果的公平性、完整性和準(zhǔn)確性得到有效提高。

3.確定科學(xué)的績效考核指標(biāo)

由于公路系統(tǒng)性質(zhì)有別于一般企業(yè)，其工作內(nèi)容也與一般企業(yè)有所不同，因此，公路系統(tǒng)績效考核指標(biāo)的確定，要根據(jù)其實際情況，部門職責(zé)、組織架構(gòu)來進(jìn)行確定，具體來說，就是對細(xì)化德能勤績四方面的考核內(nèi)容，并盡量做到考核內(nèi)容和考核指標(biāo)的量化，從多角度、多層次、多方面進(jìn)行考核指標(biāo)的制定，使考核指標(biāo)系統(tǒng)化、全面化、可操作化，避免粗放式的績效考核。

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