李浩宇

炎炎盛夏，驕陽似火，而進(jìn)入河南省平輿縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，只見筆直的水泥路面平平如鏡，兩邊綠樹蔥蔭，布局有序，糧田呈方，油綠旺盛，水渠小橋規(guī)整平直，給人一種清馨、涼爽的感覺。

平輿縣按照新時(shí)期扶貧開發(fā)方針政策，立足實(shí)際，實(shí)行規(guī)劃到村、資金到村、幫扶到戶，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，集中物力財(cái)力整村推進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)民實(shí)行綜合扶貧。2000年以來，該縣累計(jì)整合各類資金2.9億元，用于扶貧開發(fā)整村推進(jìn)建設(shè)，為重點(diǎn)鄉(xiāng)村修路891公里，建教學(xué)樓57棟，打機(jī)井2770眼，修橋2074座，治理河道18公里，改善了5個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療條件，培訓(xùn)農(nóng)村干部、黨員、貧困農(nóng)民12.6萬人次。農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善，基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路建設(shè)得到快速發(fā)展，縣內(nèi)所有到行政村的道路都得到硬化，大部分扶貧開發(fā)重點(diǎn)村村內(nèi)的道路也得到硬化，實(shí)現(xiàn)了村村通電、村村通電話、村村通廣播，為8萬貧困人口解決了安全飲水問題。

該縣社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展。隨著國家在農(nóng)村的一系列政策的貫徹落實(shí)，農(nóng)民的就醫(yī)條件有了較大改善，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性非常高，貧困鄉(xiāng)衛(wèi)生院、貧困村衛(wèi)生室建設(shè)得到快速發(fā)展，全縣村級(jí)衛(wèi)生室從2001年的12個(gè)增至目前的222個(gè)，其中貧困村衛(wèi)生室94個(gè)。全縣實(shí)現(xiàn)了九年制義務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。通過扶貧開發(fā)，94個(gè)整村推進(jìn)村一部分已成為該縣新農(nóng)村建設(shè)示范村?！坝曷队?jì)劃”的實(shí)施，為貧困家庭勞動(dòng)力提高勞務(wù)技能，加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度提供了保證，截至目前，該縣共培訓(xùn)貧困農(nóng)民8229人，轉(zhuǎn)移就業(yè)7818人，就業(yè)率在95%以上，人均外出務(wù)工月收入在2000元以上，實(shí)現(xiàn)了一人受訓(xùn)、全家脫貧的目標(biāo)。

科技項(xiàng)目的實(shí)施提高了農(nóng)民的科技意識(shí)，擴(kuò)大了特色種植、養(yǎng)殖規(guī)模。李屯鄉(xiāng)前崗村通過實(shí)施科技項(xiàng)目，新建了養(yǎng)道小區(qū)，拓寬了農(nóng)民增收渠道；專業(yè)合作組織的興起，也為貧困農(nóng)民增收提供了保證；玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委成立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，所有會(huì)員都能享受到信息、技術(shù)、防疫等免費(fèi)服務(wù)，從而提高了農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。幾年來，聯(lián)縣駐村定點(diǎn)幫扶工作在該縣健康、持續(xù)開展，扶貧工作隊(duì)員為貧困村引項(xiàng)目、引資金、引技術(shù)、引人才發(fā)揮了重要作用，他們?yōu)樨毨мr(nóng)民捐款捐物，送去了黨和政府的溫暖。

平輿縣委、縣政府以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為平臺(tái)，實(shí)施新農(nóng)村示范村建設(shè)。2008年以來，縣財(cái)政每年拿出500萬元支持扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和新農(nóng)村示范村建設(shè)，使該縣新農(nóng)村示范村建設(shè)提高到一個(gè)新層次。該縣獲得省級(jí)生態(tài)文明村1個(gè)，獲得市級(jí)生態(tài)文明村3個(gè)，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生條件大為改觀，各類公共服務(wù)設(shè)施日趨健全。支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，全縣優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)、白芝麻高產(chǎn)栽培、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、皮革加工、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)都已初具規(guī)模，不僅有力促進(jìn)了該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)崗位，農(nóng)民人均純收入由2000年的1733元增加到目前的5780元。通過開發(fā)式扶貧，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。平輿生產(chǎn)總值連年增長，增幅連續(xù)4年位居駐馬店市第一；地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破3億元，增長34.8%，增幅連續(xù)5年位居駐馬店市第一；農(nóng)民人均純收入增長15.6%，連續(xù)3年位居駐馬店市第一；在河南省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排序中，該縣較2008年提升36個(gè)位次，成為提升最快的縣。平輿先后榮獲“中國車輿文化之鄉(xiāng)”“中國建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)”“國家衛(wèi)生縣城”“省級(jí)文明縣城”“省級(jí)園林縣城”“中原最具投資價(jià)值縣市區(qū)”等稱號(hào)，連續(xù)3年被評(píng)為河南省扶貧開發(fā)工作先進(jìn)縣。