中國南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司政工部

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，恒則必成。黨支部跨界結(jié)盟聯(lián)動，圍繞雙方關(guān)切，有效地推動了重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決

調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司是中國南方電網(wǎng)公司下屬的專業(yè)化公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)、經(jīng)營和管理南方電網(wǎng)公司區(qū)域內(nèi)的調(diào)峰調(diào)頻電廠，擔(dān)負(fù)著南方電網(wǎng)的調(diào)峰填谷、調(diào)頻、調(diào)相、旋轉(zhuǎn)備用和黑啟動等任務(wù)。公司下轄4個電廠（包括貴州天生橋水力發(fā)電總廠、云南魯布革水力發(fā)電廠、廣東廣州蓄能水電廠及惠州蓄能水電廠）、4個在建工程建設(shè)管理局、4個專業(yè)管理中心以及2個工程建設(shè)項(xiàng)目部，總裝機(jī)672萬千瓦。

為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照中央關(guān)于開展 “基層組織建設(shè)年”活動的部署，從2012年起，調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司組織開展了以“雙貼近雙促進(jìn)”（貼近一線、貼近實(shí)際，促進(jìn)支部工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作）為主題的支部共建活動?！半p貼近雙促進(jìn)”支部共建活動，是指在調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，公司機(jī)關(guān)本部的一個黨支部與所屬基層單位一個黨支部建立相互結(jié)對共建關(guān)系，雙方圍繞業(yè)務(wù)工作和支部建設(shè)，共同協(xié)商明確共建內(nèi)容、共建目標(biāo)，簽訂結(jié)對協(xié)議書，共同努力實(shí)現(xiàn)而開展的一種活動方式?！半p貼近雙促進(jìn)”以一年為周期，持續(xù)開展。

近兩年來，我們扎實(shí)推進(jìn)“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動，實(shí)現(xiàn)了基層組織工作和業(yè)務(wù)工作“雙促進(jìn)”。

精心策劃謀貼近

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。在“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動中，“貼近”是過程、是載體、是基礎(chǔ)、是路徑，為了更好地“促進(jìn)”首先要保證更多地“貼近”。公司黨組對活動進(jìn)行了精心策劃，對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、共建方式、共建原則、共建內(nèi)容、活動開展步驟等進(jìn)行了研究部署。

明確責(zé)任共努力。公司黨組作為活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行部署安排、組織召開活動啟動大會及交流評比工作。直屬機(jī)關(guān)黨委及各基層單位黨委協(xié)助黨支部結(jié)成對子，并在活動中提供幫助、指導(dǎo)。雙方黨支部書記共同作為共建工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)活動實(shí)施，對活動成效負(fù)責(zé)。

簽訂協(xié)議成“一家”。根據(jù)年度工作需要，兩個黨支部自愿結(jié)對。通過召開支委會和黨員大會，確定共建內(nèi)容，明確雙方黨支部要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作或要解決的實(shí)際問題。由公司黨組統(tǒng)一組織雙方簽訂共建協(xié)議書。雙方組成一個圍繞共建協(xié)議的內(nèi)容而共同奮斗的團(tuán)隊。

“沉下去”“請上來”。共建活動主要通過聯(lián)合召開支委會及支部黨員大會、聯(lián)合開展業(yè)務(wù)攻關(guān)及學(xué)習(xí)交流等形式，推動機(jī)關(guān)黨支部的黨員“沉下去”，掌握基層情況，促進(jìn)工作落實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)；把基層單位黨支部的代表“請上來”，到機(jī)關(guān)本部了解公司及機(jī)關(guān)情況。

劃定原則不逾矩。活動啟動大會上，公司黨組對活動原則作了明確規(guī)定，要求活動講求實(shí)效，不搞形式主義，著力為基層解決實(shí)際問題；要求雙方黨支部相互尊重，自愿結(jié)對，共商目標(biāo)和計劃，共同推進(jìn)；要求采取簡便和適宜的方式開展活動，全體人員厲行節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)。

扎實(shí)開展務(wù)促進(jìn)

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，恒則必成。在“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動中，“促進(jìn)”是目的，是最終落腳點(diǎn)，是檢驗(yàn)活動是否成功的最終標(biāo)尺?！半p貼近雙促進(jìn)”支部共建活動開展以來，參加共建單位的業(yè)務(wù)工作和支部工作都取得比較明顯的成效。

架設(shè)連心橋，深入基層轉(zhuǎn)作風(fēng)?！半p貼近雙促進(jìn)”支部共建活動在策劃之初，便著眼于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)?；顒右浴包h支部”為媒介，將企業(yè)中上下級的行政關(guān)系或不相鄰的兩級組織，視為平級組織放在同一個平臺上溝通、交流，為機(jī)關(guān)部門聯(lián)系基層部門提供了一條便捷的途徑，解決了組織中跨層級溝通的障礙問題。僅2012年5月至12月，公司機(jī)關(guān)黨支部下基層宣講公司政策17次、95人次，共建黨支部共召開聯(lián)合支委會14次、聯(lián)合黨員大會10次，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)與基層的溝通與互相了解?；顒又?，公司機(jī)關(guān)黨支部宣傳、講解公司戰(zhàn)略部署、年度工作計劃、部門業(yè)務(wù)及工作流程，基層黨支部介紹戰(zhàn)略落實(shí)中的經(jīng)驗(yàn)做法及遇到的困難，為機(jī)關(guān)改進(jìn)工作提供依據(jù)。辦公室黨支部深入電廠征詢意見后，采取有效措施使“文山會?！贝蟠鬁p少。人資教培黨支部在活動中形成了逢節(jié)假日給廣蓄電廠檢修黨支部一線員工發(fā)送慰問信的習(xí)慣做法，受到了基層員工歡迎。活動為機(jī)關(guān)黨支部提供了經(jīng)?！跋蛳驴础薄皳Q位看”“回頭看”的機(jī)會，為機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)提供了條件和動力。

共建強(qiáng)堡壘，互動互通增活力。促進(jìn)支部建設(shè)，增強(qiáng)黨支部活力和凝聚力是“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動的重要內(nèi)容。一是共建活動推進(jìn)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)對黨支部圍繞公司最新編制的《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，開展共同學(xué)習(xí)和同步落實(shí)。結(jié)對黨支部開展了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作互查互助行動，交流提升對黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識，查找和彌補(bǔ)了支部工作中存在的漏洞。2012年底，參加共建黨支部的考核分?jǐn)?shù)均在90分以上，年初定級為“較好”的黨支部全部升級為“好”。二是共建活動增強(qiáng)了支部活力。八對黨支部全部通過召開支部學(xué)習(xí)會或黨群座談會等聯(lián)合研討支部管理、業(yè)務(wù)、時事熱點(diǎn)等，使黨支部內(nèi)部氛圍更加民主，黨群關(guān)系更加和諧。部分共建黨支部還通過跨支部幫扶貧困黨員、與年輕黨員談心、年輕黨員“拜師”等工作，加強(qiáng)了黨內(nèi)人文關(guān)懷。黨支部基礎(chǔ)工作和活力都得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

資源共分享，學(xué)習(xí)型組織上水平。組織跨部門的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊是解決部門內(nèi)部知識同質(zhì)化、學(xué)習(xí)氛圍不濃厚問題的重要方式。結(jié)對雙方黨支部為跨部門學(xué)習(xí)提供了條件，各黨支部打破部門、專業(yè)的界限，“開門”抓學(xué)習(xí)，使本部門、本專業(yè)的“老知識”可以變成對方的“新知識”，實(shí)現(xiàn)知識資源的“循環(huán)再生”；使同一個知識可以由不同的專業(yè)、閱歷來解讀分享，更加豐富了對問題的認(rèn)識，提升學(xué)習(xí)的趣味性?；顒又?，學(xué)習(xí)形式也多種多樣。辦公室黨支部開展了“送課到基層”活動，天生橋電廠機(jī)關(guān)黨支部協(xié)助政工工會部修編了《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn)》等制度，監(jiān)審黨支部與深蓄綜合黨支部共同完成了《抽水蓄能電源工程建設(shè)監(jiān)督工作指引》《財務(wù)管理效能監(jiān)察》等研究成果。

凝聚攻關(guān)力，解決問題促發(fā)展。“雙貼近雙促進(jìn)”的本質(zhì)要求就是要服務(wù)基層發(fā)展。公司在快速發(fā)展的同時，面臨著建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣等困難。共建活動中，雙方圍繞共同關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確立了一至兩個在共建中影響基層單位改革和發(fā)展需要共同解決的實(shí)際問題，并以協(xié)議書形式明確下來，共同研究解決方案、推進(jìn)解決。通過活動雙方共同努力，計劃企管黨支部幫助海蓄電站簽訂了征地移民協(xié)議；生技安監(jiān)黨支部幫助惠蓄電站解決了球閥軸套缺陷、推動了GIS VFTO計算校核工作；財務(wù)黨支部幫助惠蓄建管局完成了7個重大合同結(jié)算工作；基建黨支部幫助推動了清蓄電站500 kV送出工。2012年，“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動有效促進(jìn)了電源建設(shè)、電廠運(yùn)行、基礎(chǔ)管理等方面的18個重大問題的有效解決或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)，推動了企業(yè)發(fā)展。

總結(jié)提升再推進(jìn)

大道行思，取則行遠(yuǎn)。“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動開展一年多來，我們邊實(shí)踐、邊思考，得到了三點(diǎn)啟示：

啟示一：企業(yè)黨建工作的思路應(yīng)與企業(yè)管理思路相協(xié)調(diào)。“圍繞中心做工作，進(jìn)入管理起作用”是國有企業(yè)黨建工作總思路，如何做到，則需要結(jié)合實(shí)際，確定具體的工作思路。在活動策劃、實(shí)施過程中，我們牢牢把握住“公司歷來重視基層”的傳統(tǒng)與公司提出的“以三基（基層單位、基礎(chǔ)管理、基本技能）建設(shè)為抓手提升公司管理水平”的思路，確定了支部共建要以“服務(wù)基層為本”。正是因?yàn)槔卫伟盐兆×诉@個思路，支部共建活動與公司發(fā)展焦點(diǎn)一致、步調(diào)一致、目標(biāo)一致。這是“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動取得成功的根本原因。

啟示二：“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建是推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的有效組織形式，作為一種“臨時組織”形式是正式組織的有效補(bǔ)充。當(dāng)前，國有企業(yè)比較普遍存在著政策部署在基層不能準(zhǔn)確傳達(dá)、貫徹落實(shí)有盲區(qū)，以及基層工作有困難但得不到上級有效支持等問題。上級和下級希望問題得到解決，但羞于“自揭家丑”、礙于多方“面子”等原因往往下級求助無門、上級也不便越級直達(dá)“病灶”解決問題?！半p貼近雙促進(jìn)”支部共建活動，支部雙方自愿結(jié)對，以訂立協(xié)議的形式組成一個臨時的“共同體”，圍繞雙方關(guān)切，有效地推動了重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。

啟示三：“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾有效途徑，對于領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)具有特殊價值?！半p貼近雙促進(jìn)”支部共建活動開展一年多來，公司領(lǐng)導(dǎo)干部及中層領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加雙支部組織生活，密切聯(lián)系本支部黨員、職工，尤其是可以直接聯(lián)系基層一線的群眾，與群眾打成一片，將自己置身于基層群眾的監(jiān)督中，切實(shí)實(shí)踐群眾路線。從今年下半年起，中央企業(yè)將根據(jù)中央的部署開展“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育活動，公司將把“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動作為群眾路線教育的重要實(shí)踐形式，繼續(xù)深入推進(jìn)。

（責(zé)任編輯：李萬全）