張靜

摘 要：隨著就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，大學(xué)生選擇去農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)象日益明顯。一方面為新農(nóng)村建設(shè)帶來了活力，另一方面，由于大學(xué)生選擇農(nóng)村就業(yè)的復(fù)雜心理因素，也帶來了資源浪費，增加了不穩(wěn)定的因素。社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要大量人才的現(xiàn)狀與大學(xué)生就業(yè)嚴(yán)峻形勢這一交互現(xiàn)象引起我們的思考。針對該現(xiàn)象，對如何有效促進大學(xué)生到農(nóng)村積極就業(yè)，促進新農(nóng)村建設(shè)提出一些對策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；農(nóng)村就業(yè)；新農(nóng)村建設(shè)

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）21-0092-02

隨著高校的不斷擴招，加上高校培養(yǎng)模式的缺陷，大學(xué)生面臨的就業(yè)壓力與日俱增。成為牽動家長和社會關(guān)注的問題之一。大學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系個人前途，更牽動著千家萬戶的幸福，而且對于高等教育的發(fā)展和社會的穩(wěn)定也至關(guān)重要。而新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)問題”，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，縮小城鄉(xiāng)差距的一項重大舉措。雖然大學(xué)生選擇在農(nóng)村就業(yè)，實現(xiàn)心理過渡，為新農(nóng)村建設(shè)缺乏人才緩解了壓力，暫時解了燃眉之急。然而從長遠(yuǎn)來講，大多數(shù)大學(xué)生并沒有長期扎根基層，服務(wù)農(nóng)村的意愿，這并不能有效地從根本上解決在新農(nóng)村建設(shè)中人才匱乏的窘境。

一、大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)狀分析

就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，給大學(xué)生帶來了巨大的心理壓力。每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)不斷攀升，與當(dāng)前就業(yè)需要形成了鮮明的對比，大學(xué)生就業(yè)日益成為社會關(guān)注的話題。據(jù)資料統(tǒng)計，從2005年到2011年的高校畢業(yè)生為330萬、413萬、495萬、532萬、600萬、631萬、660萬，不斷飆升的數(shù)字足以說明就業(yè)壓力之大。

（一）農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)實原因

大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為社會不爭的話題之一，每年的就業(yè)形勢嚴(yán)峻，這不僅關(guān)系著畢業(yè)生的尊嚴(yán)，而且關(guān)系著千萬家庭的幸福和諧。政府針對大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀采取一系列的措施，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)，服務(wù)基層?！叭б环觥薄ⅰ按髮W(xué)生村官”、“選調(diào)生”等政策的出臺，都在利用政策的吸引力，將大學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向廣大的農(nóng)村地區(qū)。大學(xué)生也逐漸轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，暫時選擇通過這些途徑實現(xiàn)初次就業(yè)，等待機會實現(xiàn)再次就業(yè)。

（二）農(nóng)村就業(yè)的心理分析

大學(xué)生承載著父母的殷切希望，經(jīng)過四年大學(xué)生活的熏陶，他們通常對自己的未來預(yù)期很高。但是走出校門，越發(fā)感覺就業(yè)的壓力，面對國家推出的一系列政策，而且這些政策隨著實踐的檢驗，日益受到大學(xué)生的歡迎和信賴。大學(xué)生在面對強大的就業(yè)壓力時，退而求其次，選擇到農(nóng)村基層就業(yè)，暫時緩解就業(yè)壓力，給自己和家人一個交代。然而他們大多數(shù)并不愿意長期扎根基層，在基層奉獻(xiàn)自己的青春。他們更多的是把農(nóng)村就業(yè)這一機會作為一個跳板，在此期間很多人心態(tài)極不穩(wěn)定，易受外界因素的干擾，爭取一切機會跳出農(nóng)村，在大城市找到合適的工作崗位。

二、大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)帶來的影響

（一）有利影響

1.為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持，注入新鮮活力。大學(xué)生具備較高的專業(yè)知識，擁有創(chuàng)新性思維，對新農(nóng)村建設(shè)可以出言獻(xiàn)策，提出一些具有建設(shè)性的意見和想法。由于廣大農(nóng)村地區(qū)相對城市來說，條件比較艱苦，基礎(chǔ)設(shè)施不太完善，待遇微薄，更多的人才選擇留在城市發(fā)展，廣大農(nóng)村地區(qū)很少有人問津。長期的貧窮、落后等諸多因素，造成農(nóng)村在建設(shè)中極度缺乏高素質(zhì)人才的現(xiàn)象，限制了農(nóng)村建設(shè)的步伐和發(fā)展的速度。大學(xué)生選擇到農(nóng)村就業(yè)、服務(wù)基層，為新農(nóng)村建設(shè)緩解了人才缺乏的燃眉之急，為未來新農(nóng)村的發(fā)展提供了智力支持，注入新鮮的血液。在原有的農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子中很多都是知識水平不高的當(dāng)?shù)赜型拇迕?，在辦事時經(jīng)常采用經(jīng)驗主義，無形之中不利于新農(nóng)村大刀闊斧的改革和建設(shè)。而此時大學(xué)生的加入會在一定程度上改變這一不良現(xiàn)狀，可以為廣大農(nóng)村干部提供一些思路。

2.為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障，提供強大動力。改革開放已經(jīng)三十多年，我國農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)重的人才缺失的尷尬境遇依然沒有得到有效改善。農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀可以簡單地概括為：“沒有大學(xué)生人才資源向農(nóng)村的回流，沒有多學(xué)科、多專業(yè)、多渠道、多形式的智力資源輸入。”[1]這種情況會阻礙新農(nóng)村建設(shè)的步伐，無法進行大膽的創(chuàng)新性改革，發(fā)展十分緩慢，長此下去令人擔(dān)憂。針對新農(nóng)村建設(shè)中人才的匱乏，國家推出一系列優(yōu)惠政策，吸引畢業(yè)生選擇到農(nóng)村就業(yè)，服務(wù)基層。在制度上為吸引人才做出了努力。實踐上，到農(nóng)村服務(wù)的大學(xué)生中一部分人本身就是農(nóng)村人，他們一般選擇在戶口所在地扎根，能夠很快地融入工作和生活中，這種心理在某種程度上為新農(nóng)村建設(shè)提供了后續(xù)人才保障，為新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展提供長久的動力。

（二）不利影響

1.大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的不穩(wěn)定性給新農(nóng)村建設(shè)帶來資源浪費。他們大多數(shù)人并沒有長期在農(nóng)村扎根的意愿，試圖以農(nóng)村基層鍛煉為跳板，期望在城市尋找到更好的、適合自己未來發(fā)展的“有前途”的工作。另一方面，由于一部分大學(xué)生源于農(nóng)村，求學(xué)本身就是抱著“知識改變命運”的心態(tài)，父母和自身都有著跳出農(nóng)門的渴望，受傳統(tǒng)思想的束縛，他們更多的人選擇離開農(nóng)村，留在城市。這些多層復(fù)雜因素使得在農(nóng)村服務(wù)的大學(xué)生人員極其不穩(wěn)定。由于人員流動性比較大，所在基層單位也不愿意花費精力和時間有效地栽培他們，開展實質(zhì)性工作時也不樂意他們參與，大學(xué)生很難為新農(nóng)村建設(shè)提出建設(shè)性的意見。他們待在基層工作的積極性和熱情受到打擊。大量在基層工作的大學(xué)生得不到應(yīng)有的重視和培養(yǎng)，造成人才資源的浪費。使國家政策原本的初衷，在具體實踐當(dāng)中變了形，走了樣。

2.大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的過渡性給新農(nóng)村建設(shè)造成隱形影響。由于大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的暫時性、過渡性，使他們所在的基層單位很難重視他們，難以提供相應(yīng)的崗位使他們的才能得到應(yīng)有的發(fā)揮。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是以大學(xué)生村官作為裝點門面的工具，在實際決策過程中很少讓他們參加，更談不上提出有建設(shè)性的意見，在某種程度上，他們處于作為“花瓶”的待遇。這不僅打擊了大學(xué)生基層就業(yè)的積極性和熱情，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，這種狀況為新農(nóng)村的發(fā)展帶來了隱形危險。盡管大學(xué)生村官等高素質(zhì)人才的注入，但并沒有收到預(yù)期的結(jié)果?；鶎咏M織沒有為他們的長遠(yuǎn)發(fā)展提供系統(tǒng)的培訓(xùn)，也沒有為他們的實踐鍛煉提供機會。因為存在的過渡性心理，導(dǎo)致目前存在的基層領(lǐng)導(dǎo)不重視現(xiàn)象，為新農(nóng)村建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了隱患。

三、有效推進大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)，積極促進新農(nóng)村建設(shè)

（一）轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念，樹立扎根基層、服務(wù)基層的就業(yè)理念

大學(xué)生都希望畢業(yè)以后留在大城市生活，不愿意回到農(nóng)村、基層。他們的就業(yè)期望明顯偏高。寧愿在城市艱難的生存著，也不愿意回到基層鍛煉。加上家長傳統(tǒng)思想的影響和殷殷期盼，更堅定了他們選擇城市的決心。推進大學(xué)生積極到農(nóng)村就業(yè)，要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們對農(nóng)村的新認(rèn)識，展示新農(nóng)村建設(shè)取得的輝煌成就，讓他們看到廣大農(nóng)村地區(qū)是一番廣闊的天地，在那里他們可以大有作為，成為領(lǐng)軍人物。政府要加大宣傳力度，使大學(xué)生正確分析自身實際條件，理性做出選擇。前幾年出現(xiàn)的北京大學(xué)生村官熱與一些地區(qū)大學(xué)生村官無人問津的現(xiàn)象，說明宣傳工作的不到位和狹隘的就業(yè)理念在起作用。要善于抓住大學(xué)生的心理特點，幫助他們解決擔(dān)憂的現(xiàn)實問題，使他們相信服務(wù)農(nóng)村，一樣可以實現(xiàn)人生價值。

（二）推進政府保障體制建設(shè)，為大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)提供保障

首先，一部分大學(xué)生面對嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，針對國家推行的相關(guān)政策，也有意愿去農(nóng)村服務(wù)，但是顧慮重重。首先他們擔(dān)心政策的有效性和穩(wěn)定性，是否成為政策的犧牲品。其次，由于我國城鄉(xiāng)差距比較大，收入水平也存在巨大差異。他們在上學(xué)期間投入了巨大的教育成本，走上工作崗位后面臨著較大的生活壓力。最后，他們長期在城市求學(xué)、生活，已經(jīng)適應(yīng)了城市的繁華和生活、交通的便利等，擔(dān)心在農(nóng)村工作的適應(yīng)和與當(dāng)?shù)厝说娜诤蠁栴}。如果政府只是簡單地出臺了一些優(yōu)惠政策，沒有相關(guān)的配套制度保障，很難吸引大學(xué)生下定決心長期扎根農(nóng)村，服務(wù)基層，新農(nóng)村建設(shè)中缺乏人才的現(xiàn)象很難得到有效緩解。政府應(yīng)該從大學(xué)生的就業(yè)心理出發(fā)，制定并完善一系列的保障制度，解決他們的后顧之憂，使他們放下心理負(fù)擔(dān)，輕松愉悅地投入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流當(dāng)中去。政府要加大財政投入力度，制定優(yōu)惠政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜，具體可以體現(xiàn)為向服務(wù)基層的大學(xué)生給予工資、福利、安家費用等的補助。

（三）開展多種形式的就業(yè)渠道，促進大學(xué)生在農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，更好地促進新農(nóng)村建設(shè)

目前針對大學(xué)生進入基層工作的途徑相對比較單一，僅僅局限于“三支一扶”、“特崗教師”、“大學(xué)生村官”、“選調(diào)生”等。這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)村地區(qū)對人才的需求，同時也很難緩解大學(xué)生就業(yè)的壓力。這種需求與就業(yè)的壓力表現(xiàn)得日益突出，解決這一問題，需要政府轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法?！拔覈罗r(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為國策，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展將逐步駛?cè)肟燔嚨?，對人才的渴求也將越來越旺盛。政府可以逐步由主?dǎo)走向引導(dǎo)，由出臺優(yōu)惠措施吸引大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)轉(zhuǎn)變到搭建舞臺吸引大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)?！盵2]為他們拓展多種形式的就業(yè)渠道，擴寬就業(yè)面，為大學(xué)生提供更多的鍛煉機會。針對農(nóng)村的現(xiàn)實情況，可以實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大學(xué)生可以承擔(dān)管理者、組織者、技術(shù)人員角色等，通過開發(fā)新產(chǎn)品，增加農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，提高比較效益，推廣農(nóng)業(yè)的社會化生產(chǎn)?！班l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以從大學(xué)生中吸納專業(yè)技術(shù)人才、管理人才；農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)，要在綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域吸引大學(xué)生積極加盟”[3]。近幾年媒體不斷報道大學(xué)生畢業(yè)到農(nóng)村種植蔬菜、經(jīng)營果園等成功事件，要善于總結(jié)經(jīng)驗，擴大影響。

參考文獻(xiàn)：

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[3]賀桂欣，李寶文，王久興.大學(xué)生新農(nóng)村就業(yè)及其保障體系構(gòu)建[J].成人教育，2012，（1）：25.