2013年的一天,江西省南昌市青云譜區(qū)新豐社區(qū)。
吃過晚飯,社區(qū)居民羅鳳蘭就和一群老姐妹直奔社區(qū)“民情家訪”接待點。
“民情家訪”接待點里,青云譜區(qū)區(qū)委書記周亮正在接待群眾。
“周書記,小區(qū)里健身器材不夠用,人一多,就沒地方鍛煉了?!币姷街芰粒_鳳蘭迫不及待地說。
周亮耐心傾聽后,提出了處理辦法。羅鳳蘭和旁邊幾位姐妹露出了滿意的笑容。
這是青云譜區(qū)“民情家訪”的一個場景,也是南昌市“民情家訪”群眾工作法的生動寫照。
定點接訪
一到下雨天,南昌市青云譜區(qū)象湖社區(qū)改制企業(yè)醫(yī)藥機(jī)械廠小區(qū)的李金群就悶悶不樂。
因為,一下雨,老舊的居民區(qū)就積水。
小區(qū)居民向社區(qū)居委會反映了多次,問題始終沒有解決。
“還要這些社區(qū)干部做什么?”李金群心里窩了一團(tuán)火。
2007年,情況有了改變。
這一年,青云譜區(qū)實行了一項新的制度——“民情家訪”,通過領(lǐng)導(dǎo)干部定時定點、公開接待群眾來訪,傾聽民聲、了解民情、疏導(dǎo)民怨。包括區(qū)委書記、區(qū)長在內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)以及13個重點區(qū)直機(jī)關(guān)“一把手”,分別與46個社區(qū)建立定點聯(lián)系,約定每周三晚上到掛點的社區(qū)接受群眾來訪。
在“民情家訪”活動中,青云譜區(qū)對于群眾提出的訴求,按“分級管理、歸口辦理”的原則,由區(qū)民情家訪理事分會分送到各相關(guān)部門處理。各部門需要其他部門協(xié)調(diào)解決的,交區(qū)民情家訪理事分會協(xié)調(diào)研究后處理。一般性問題在15日內(nèi)處理完畢,較為復(fù)雜的問題在30日內(nèi)辦理完畢。對群眾不了解情況提出的意見,確定專人做好解釋工作。
2007年一個周三的晚上,象湖社區(qū)來了一批專聽群眾抱怨的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
“走,去向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映一下小區(qū)的問題?!崩罱鹑貉s小區(qū)其他居民前往。
“領(lǐng)導(dǎo)是來作秀的,反映了也沒用。”
“試一試吧?!?/p>
在李金群的鼓勵下,其他幾位居民答應(yīng)同行。
來到接訪處,李金群將小區(qū)的問題一股腦兒說了出來。
沒想到領(lǐng)導(dǎo)很上心,一邊聽,一邊記。
很快,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在實地察看了李金群所在小區(qū)的居住環(huán)境后,決定下?lián)?00余萬元,用于鋪路、整治下水道、增添綠化、添置健身器材。不久,小區(qū)的環(huán)境就變漂亮了。
有了這次成功的經(jīng)歷,李金群對社區(qū)里的事更關(guān)心了。沒多久,李金群又向“民情家訪”的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映,小區(qū)里沒有路燈,晚上很不方便。兩天后,小區(qū)就裝上了九盞新路燈。
“‘民情家訪的定點接待還真管用。這說明領(lǐng)導(dǎo)能聽得進(jìn)百姓的意見,政府的辦事效率高了?!崩罱鹑赫f。
重點約訪
2012年春節(jié)前夕,家住青云譜區(qū)萬溪村的村民史永平很郁悶:在青云譜區(qū)土地收儲拆遷過程中,他開辦的超市要被拆遷,倉庫中的大量物品沒地方存放。
“他們這就是不讓人做生意!”史永平對拆遷充滿抵觸情緒。
了解到這一情況后,青云譜區(qū)青云譜鎮(zhèn)黨委副書記李云將史永平作為重點約訪對象。
在定點接訪的基礎(chǔ)上,青云譜區(qū)還通過“重點約訪”,約請群眾協(xié)調(diào)解決疑難復(fù)雜問題,解決征地拆遷、城市建管、社會保障、教育醫(yī)療等重點領(lǐng)域的各種難題。
2012年2月的一天,李云來到史永平家。
“史大哥,城鎮(zhèn)化建設(shè)拆遷在所難免,你支持拆遷就是為鎮(zhèn)里的發(fā)展作貢獻(xiàn)?!崩钤埔宦渥蛷摹扒椤弊稚献銎鹆宋恼?。
“這我也知道,可我家超市拆遷了,我存放貨物的地方都沒有了?!?/p>
“這個你不要著急,鎮(zhèn)上可以幫你找倉庫。”
此后,李云多次上門和史永平促膝長談,又主動幫他找到了一個貨物存放地。史永平的怨氣終于消解,欣然答應(yīng)拆遷。
搬遷那天,考慮到史永平人手不夠,李云帶著鎮(zhèn)里的機(jī)關(guān)干部,為史永平當(dāng)起了義務(wù)搬運工。
“不像是干部,更像是朋友。”說起鎮(zhèn)里的干部,史永平的態(tài)度變了。
定期回訪
2012年6月的一天,青云譜區(qū)人力資源和社會保障局局長羅瑛來到市民劉其欣的干洗店。
羅瑛此行的目的是回訪劉其欣再就業(yè)情況。
“民情家訪”,關(guān)鍵看居民反映的問題是否得到解決。
為此,青云譜區(qū)在“民情家訪”中還實行了“定期回訪”,有針對性地主動到反映問題的群眾家中回訪,了解處理結(jié)果,確保工作得到落實。
劉其欣原來是中專教師,后因?qū)W校撤并下崗。2008年,通過社區(qū)的“民情家訪”平臺,青云譜區(qū)人力資源和社會保障局了解到他家實際困難和創(chuàng)業(yè)的迫切愿望,幫他協(xié)調(diào)了5萬元小額創(chuàng)業(yè)貸款,開了一家布蘭奇干洗店。
經(jīng)營兩年多來,劉其欣的干洗店經(jīng)營面積從80多平方米擴(kuò)大到180多平方米,還創(chuàng)造了6個就業(yè)崗位,年經(jīng)營額100多萬元。
“羅局長又來看我了?!眲⑵湫篮苓h(yuǎn)就向朝自己店走來的羅瑛打起了招呼。
“有什么困難需要我們幫助的嗎?”羅瑛問。
“我還想再開兩家店面,擴(kuò)大規(guī)模?!眲⑵湫老蛄_瑛表達(dá)了愿望。
“二次創(chuàng)業(yè)政府有30萬元貼息貸款的扶持政策,但要求年經(jīng)營額達(dá)到100萬元以上。”羅瑛介紹相關(guān)政策。
“明天我就去銀行調(diào)對賬單來?!眲⑵湫缆牶蠓浅8吲d,“以前自己不敢找政府部門,總怕門難進(jìn)、臉難看、事難辦,現(xiàn)在有‘民情家訪平臺,領(lǐng)導(dǎo)主動上門送政策,我們創(chuàng)業(yè)輕松多了!”
目前,“民情家訪”已經(jīng)在南昌全市推廣,全市1157個村、445個社區(qū)全部建立了“民情家訪”接待室。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級共2萬余名干部到“民情家訪”接待室接訪,解決群眾反映迫切的問題2.4萬件,辦結(jié)率達(dá)92.3%。