趙東偉

摘要：鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的要求，相比于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游，它更注重生態(tài)文明理念在自然、人文環(huán)境的保護(hù)以及地區(qū)利益等方面的積極影響。目前我省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游仍處于初級(jí)階段，存在許多亟待解決的問題，這些對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，因此迫切需要進(jìn)行研究。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要一個(gè)科學(xué)的合理的理論指導(dǎo)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是指導(dǎo)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的最佳理論。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 山西省 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游 發(fā)展要素

近年來，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游已成為人們出游的主要目的地，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游也成為活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要途徑。但我國(guó)仍處于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的初級(jí)階段，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程的引導(dǎo)、管理和控制，這些都阻礙了我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的健康發(fā)展；在某些過分注重鄉(xiāng)村旅游所帶來的經(jīng)濟(jì)效益的鄉(xiāng)村社區(qū)，對(duì)旅游資源沒有合理有效的規(guī)劃利用，同時(shí)，旅游者在進(jìn)行旅游活動(dòng)時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境重視不夠，污染環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生，破壞了原鄉(xiāng)村旅游地清澈干凈的自然環(huán)境，給當(dāng)?shù)氐馁Y源造成了極其嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1.相關(guān)理論概述

1.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是運(yùn)用生態(tài)學(xué)的循環(huán)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)，是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用理念上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化"為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。

1.2 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的概念界定

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是“以鄉(xiāng)村資源、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境作為旅游資源，以鄉(xiāng)村為旅游目的地，處于鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)旅游融合的旅游活動(dòng)；是通過鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展為主題，融鄉(xiāng)村旅游資源整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入提高于一體，培育農(nóng)村科技文化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題解決的鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式；是適合我國(guó)國(guó)情、可促進(jìn)新時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展的、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的旅游活動(dòng)。

2.山西省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展要素分析

近年來，我省推出了10余個(gè)最佳觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。雖然我省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游潛力大、發(fā)展快，但其發(fā)展過程中存在以下問題：

科學(xué)規(guī)劃重視不夠，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。目前，我省的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開發(fā)為主，他們按照自己的理解或模仿他人的經(jīng)營(yíng)開發(fā)模式倉(cāng)促上馬，為了降低成本，都會(huì)省略前期的可行性研究、審查評(píng)估，沒有深入的市場(chǎng)調(diào)研、整體規(guī)劃和科學(xué)論證，項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同，布局不盡合理，功能不配套，市場(chǎng)定位不明，簡(jiǎn)單仿效，粗放經(jīng)營(yíng)，在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，存在著一定無序性和盲目性，造成不少旅游區(qū)功能設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、重復(fù)，層次較低，缺乏特色和新意，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下山西省發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的政策建議

3.1 政府加大對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資金支持

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，應(yīng)該堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，政府雖不是投資主體，但政府的引導(dǎo)性資金的投入仍是不可缺少的，尤其是發(fā)展初期，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，沒有政府啟動(dòng)性資金投入作示范，很難引導(dǎo)社會(huì)投資。另外政府要加大對(duì)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，幫助山區(qū)把旅游路網(wǎng)建立完善起來，打通旅游景區(qū)景點(diǎn)的斷頭路，加寬道路，解決交通堵塞現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決景區(qū)景點(diǎn)的通訊問題，爭(zhēng)取盡快使所有旅游景點(diǎn)覆蓋移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)。完善旅游接待服務(wù)設(shè)施，興建不同檔次的住宿設(shè)施。

3.2 加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平

政府部門要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制，并盡快出臺(tái)相應(yīng)的各種規(guī)章制度，以消除開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理者的盲目性，做到項(xiàng)目審批、人員上崗、安全和衛(wèi)生保障、價(jià)格制定、經(jīng)營(yíng)管理和接待服務(wù)各方面都能按章辦事。政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。可在政府的引導(dǎo)下聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游從業(yè)人員和旅游研究專家培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的旅游人才隊(duì)伍。

3.3統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，加強(qiáng)宣傳力度

一是要進(jìn)行全面考察，有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源，將自然生態(tài)旅游區(qū)與歷史人文旅游區(qū)統(tǒng)籌結(jié)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以游客需求為原則，進(jìn)行規(guī)劃論證；二是要要貫徹、開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，因地制宜，合理布局，突出特色的原則，在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)生態(tài)旅游的同時(shí)，做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三是要要加強(qiáng)旅游部門與農(nóng)業(yè)部門的溝通聯(lián)系，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的開發(fā)和發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，在開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。四是要加大宣傳力度，樹立山區(qū)旅游新形象。山區(qū)旅游宣傳要做到整合宣傳，整體推銷。

以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，要將鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素完善起來，同時(shí)也要發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中起到的主導(dǎo)作用，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的開展中也要起到積極的引導(dǎo)作用。我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展應(yīng)該以政府為主導(dǎo)，通過制定有力政策、財(cái)政貸款支持、科學(xué)的指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、合理規(guī)劃等手段來支持鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展。這樣才能更好更快地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，進(jìn)而帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益，最終做到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下持續(xù)、健康的發(fā)展。

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