韋楊雄

摘要：文章分析了公路工程質(zhì)量監(jiān)理控制的重要性，并從施工前期、中期、后期三個(gè)方面，探討了公路工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：公路；施工階段；質(zhì)量；監(jiān)理

公路工程屬于國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路建設(shè)的特點(diǎn)是投資規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資見(jiàn)效慢，收效時(shí)間長(zhǎng)，影響因素很多。在高速公路工程中實(shí)行監(jiān)理制，對(duì)提高工程建設(shè)管理水平、保證工程質(zhì)量、建設(shè)工期、控制投資以及增進(jìn)效益等發(fā)揮著重要作用，施工階段是形成工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量控制的重要方面。監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，以及合同文件，融會(huì)貫通嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求，從原材料、施工工藝、施工過(guò)程等各方面都要進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理，加強(qiáng)自己工作的責(zé)任心和主動(dòng)性，做好施工階段監(jiān)理工作。

一、公路工程質(zhì)量監(jiān)理控制的重要性

公路工程質(zhì)量監(jiān)理是公路施工過(guò)程中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，高效的質(zhì)量控制不僅可以保證工程質(zhì)量，還對(duì)工程進(jìn)度控制和綜合成本控制以及多方面的管理工作有著深刻的影響，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。從工程本身來(lái)講，如果質(zhì)量監(jiān)理控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，影響公路工程施工進(jìn)度和投入使用的時(shí)間，會(huì)直接造成工期延長(zhǎng)，工程成本增加。反之，伴隨工程成本的增加，施工企業(yè)也容易降低施工原材料的質(zhì)量，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題加劇。在組織管理方面，工期的延長(zhǎng)可能導(dǎo)致施工方在組織管理上出現(xiàn)問(wèn)題，造成施工人員和相關(guān)管理、技術(shù)人員工作積極性下降，從而影響工程多方面的進(jìn)度和控制，甚至出現(xiàn)工程建設(shè)后期未經(jīng)綜合測(cè)評(píng)和審批就擅自修改施工計(jì)劃，造成工程超標(biāo)或不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致工程不能按期投入使用。更進(jìn)一步地說(shuō)，沒(méi)有達(dá)標(biāo)的工程在使用和維護(hù)上也存在諸多問(wèn)題，工程不能按期投入使用，就會(huì)直接影響公路工程周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市政規(guī)劃布局。公路在正常天氣條件下，合理維護(hù)，仍出現(xiàn)路面開(kāi)裂、塌陷等問(wèn)題，短期內(nèi)多次修復(fù)和翻修，增加維護(hù)成本。在道路整修期間，也會(huì)導(dǎo)致道路所在地區(qū)交通壓力增大，其他公路運(yùn)輸量過(guò)載，以致交通事故的發(fā)生率升高。因此，做好公路工程質(zhì)量監(jiān)理工作對(duì)工程本身和公路所在地的交通、市政建設(shè)工作以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有著直接或間接的影響，質(zhì)量是公路工程的生命，是公路工程建設(shè)水平提升的重要標(biāo)志。

二、工程施工前期準(zhǔn)備工作

（一）施工組織設(shè)計(jì)審核與批復(fù)

施工組織設(shè)計(jì)是施工單位綱領(lǐng)性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。對(duì)其審核也是在監(jiān)理業(yè)務(wù)中，實(shí)施事前控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的成敗，起著事半功倍的作用。施工組織設(shè)計(jì)的審核是在監(jiān)理業(yè)務(wù)中實(shí)施事前控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審核內(nèi)容包括施工組織管理架構(gòu)與職責(zé)分工、施工部署、施工準(zhǔn)備、施工方案、施工進(jìn)度保證措施、質(zhì)量保證措施、安全文明保證措施和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)編制以施工組織設(shè)計(jì)為核心內(nèi)容的技術(shù)標(biāo)。此時(shí)審核的重點(diǎn)是：管理人員的資質(zhì)等級(jí)是否符合招標(biāo)文件的要求、施工組織管理架構(gòu)是否健全；施工方案、施工總進(jìn)度計(jì)劃與施工總平面圖的合理性與可行性。其中，應(yīng)特別注意施工方案、施工措施費(fèi)與安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)的報(bào)價(jià)協(xié)調(diào)一致；具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)分析體系。在中標(biāo)后及開(kāi)工前應(yīng)在編制技術(shù)標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)大中型項(xiàng)目或民用建筑群，編制施工組織總設(shè)計(jì)；對(duì)單位工程或大中型項(xiàng)目中的某一子項(xiàng)工程，編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)，以作為統(tǒng)攬施工全局的總綱文件。此時(shí)審核的重點(diǎn)是：無(wú)論何種施工組織設(shè)計(jì)，均要比技術(shù)指標(biāo)中的相應(yīng)內(nèi)容，尤其是在施工總平面圖、施工總進(jìn)度計(jì)劃與施工方案方面，更加務(wù)實(shí)而有針對(duì)性。實(shí)際審核中，將技術(shù)指標(biāo)加以簡(jiǎn)單復(fù)制的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，應(yīng)注意對(duì)此糾偏；投標(biāo)文件中所允諾的管理架構(gòu)，不應(yīng)出現(xiàn)變化；施工方案、施工措施費(fèi)與安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)與合同報(bào)價(jià)相一致。在施工過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)作業(yè)難度較大的施工項(xiàng)目，編制專項(xiàng)的施工組織設(shè)計(jì)。此時(shí)審核的重點(diǎn)是：施工方案、進(jìn)度計(jì)劃與技術(shù)組織措施的可行性。

（二）材料、設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)理

（1）采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量控制。在材料、設(shè)備的采購(gòu)過(guò)程中，監(jiān)理工程師僅限于索取出廠合格證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)和試驗(yàn)報(bào)告單是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。首先應(yīng)監(jiān)督其選擇信譽(yù)高、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有保證的供貨廠家。因此，對(duì)一般材料在訂貨前應(yīng)向監(jiān)理方申報(bào)，并按有關(guān)規(guī)范要求檢查驗(yàn)收；對(duì)于重要的材料應(yīng)提供試驗(yàn)或簽定用樣品，有些材料則要求供貸單位提供試驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理方審查認(rèn)可發(fā)出書(shū)面認(rèn)可證明后，方可進(jìn)行訂貨采購(gòu)；對(duì)永久性設(shè)備、器材或構(gòu)配件，應(yīng)在其質(zhì)量滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的情況下訂貨。

（2）材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量控制。凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品和構(gòu)配件等，均應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證，技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理方審查確認(rèn)后，也應(yīng)具備有關(guān)證書(shū)，并按供方提供的技術(shù)說(shuō)明書(shū)和質(zhì)量保證文件進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)對(duì)其質(zhì)量確認(rèn)合格后，方可簽發(fā)驗(yàn)收單。對(duì)進(jìn)口的材料、設(shè)備的檢查、驗(yàn)收，應(yīng)會(huì)同國(guó)家商檢部門進(jìn)行。

（3）材料、設(shè)備存放條件的控制。從材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)，到其使用或施工安裝通常都存在一定的時(shí)間間隔，在此段時(shí)間內(nèi)，如果對(duì)材料、設(shè)備等的存放、保管不良或時(shí)間較長(zhǎng)，將可能導(dǎo)致質(zhì)量狀況的惡化，如損傷、變質(zhì)、毀壞等。因此，應(yīng)根據(jù)材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備的特點(diǎn)，按照防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風(fēng)、溫度和濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放環(huán)境，以保證其存放期間的質(zhì)量。同時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)后的材料、設(shè)備等要進(jìn)行標(biāo)識(shí)、實(shí)行掛牌制。標(biāo)牌上應(yīng)注明在工程中使用的部位、進(jìn)場(chǎng)日期、生產(chǎn)廠家、貯存批量、規(guī)格、型號(hào)、合格證編號(hào)、試驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、采購(gòu)、保管人員姓名等。

（三）現(xiàn)場(chǎng)放線和測(cè)量工作的檢查

要求設(shè)計(jì)單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行交樁，施工單位應(yīng)在開(kāi)工前必須對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、中線及高程、橋涵中心點(diǎn)、橫斷面等全部進(jìn)行復(fù)測(cè)一遍。若不符合精度要求應(yīng)以書(shū)面形式向監(jiān)理工程師報(bào)告，監(jiān)理單位應(yīng)派員按要求進(jìn)行復(fù)測(cè)。同時(shí)監(jiān)理人員要校核檢查各部位固定樁是否齊全和滿足施工控制要求，抽查中線偏差是否符合規(guī)定的精度要求，水準(zhǔn)點(diǎn)的設(shè)置是否合理，增設(shè)的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)精度是否符合要求，水準(zhǔn)點(diǎn)必須設(shè)置在永久建筑物上，不下沉、不易損壞，各施工段的施工樁號(hào)及水準(zhǔn)點(diǎn)銜接部標(biāo)高必須一致，中線樁設(shè)置也應(yīng)符合規(guī)定要求，否則應(yīng)返工重測(cè)。

三、施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)理

（一）加強(qiáng)旁站監(jiān)理

監(jiān)理的工作實(shí)質(zhì)是對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督管理工作，旁站是監(jiān)理工作的一個(gè)重要組成部分。旁站應(yīng)能找出監(jiān)理工序的關(guān)鍵所在，對(duì)隱蔽工程必須全過(guò)程、全天候、全方位地進(jìn)行旁站，并作好施工記錄，同時(shí)用照片的形式對(duì)這些隱蔽部位的施工過(guò)程加以留存。在旁站過(guò)程中要認(rèn)真記錄施工過(guò)程中的施工進(jìn)展情況，對(duì)施工中一些突發(fā)性問(wèn)題，應(yīng)做到處理果斷、及時(shí)。對(duì)于非隱蔽工程應(yīng)做到旁站與巡視相結(jié)合，駐地監(jiān)理應(yīng)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題、不隱瞞問(wèn)題。

（二）科學(xué)施工，做好施工技術(shù)監(jiān)控

選擇過(guò)硬的原材料只是控制施工質(zhì)量的第一步，做好施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，才是保證工程質(zhì)量的核心工作。按照施工進(jìn)度來(lái)講，第二步就是進(jìn)行合理的原材料配比，有了合理的原材料配比，就等于給施工質(zhì)量加上了砝碼，后續(xù)的質(zhì)量控制工作也能順利開(kāi)展。瀝青混合料，是路面施工的主要配料，其綜合性能的高低，直接影響路面的抗壓、抗裂、防滑以及耐久性。因此，在進(jìn)行瀝青混合料配比時(shí)，一定要進(jìn)行周密細(xì)致的工作，在進(jìn)行配料前，要進(jìn)行詳細(xì)的綜合自然條件監(jiān)測(cè)，明確施工地的氣候、水文等條件，并形成詳細(xì)參數(shù)，供技術(shù)人員參考，同時(shí)對(duì)比歷史數(shù)據(jù)，綜合研究后再得出配比參數(shù)。同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，估算出道路建成后所承載的運(yùn)輸壓力，并根據(jù)使用路面的交通工具的情況，設(shè)定瀝青混合物的抗壓能力。對(duì)于瀝青路面經(jīng)常發(fā)生的起包、起油斑和裂縫等因?yàn)r青混合料配比不合理發(fā)生的路面損壞，一般都和瀝青用量和施工溫度等有關(guān)。在進(jìn)行瀝青混合物配比時(shí)，要做好細(xì)集料、粗集料的密實(shí)度控制，尤其是對(duì)細(xì)集料在填實(shí)過(guò)程中的填實(shí)度的控制。因此，對(duì)瀝青混合料配比和其他輔料的填充一定要進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)控制，增加路面的穩(wěn)定性。

（三）進(jìn)行路段施工試驗(yàn)，考量和完善施工工藝

在進(jìn)行大規(guī)模施工建設(shè)之前，為檢驗(yàn)瀝青混合物配比和施工工藝，驗(yàn)證施工方案的可行性，一般都要有監(jiān)理技術(shù)人員選取路段，進(jìn)行施工試驗(yàn)。通過(guò)試驗(yàn)，技術(shù)人員得出的數(shù)據(jù)可以用于對(duì)施工工藝的改進(jìn)和完善，對(duì)質(zhì)量控制來(lái)說(shuō)，更有參照意義。試驗(yàn)的過(guò)程可以說(shuō)是一個(gè)微型的施工環(huán)境的模擬和預(yù)現(xiàn)，在這個(gè)過(guò)程中需要監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照施工規(guī)程進(jìn)行操作，在對(duì)混合料的配比進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)，要對(duì)用于進(jìn)行原材料攪拌的機(jī)械進(jìn)行調(diào)試，做好合料的配比，多次進(jìn)行實(shí)際配比，直到配料沒(méi)有不均勻的混合物時(shí)，再進(jìn)行下一步的試驗(yàn)。配比調(diào)試工作進(jìn)行后，還要在試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行小規(guī)模的放樣，以驗(yàn)證實(shí)際的攤鋪數(shù)據(jù)和路面松厚度以及利用控制線進(jìn)行測(cè)量后得出的高度和張力數(shù)據(jù)。出現(xiàn)平整度問(wèn)題及時(shí)修復(fù)，并記錄數(shù)據(jù)，探討在施工工藝上存在的問(wèn)題；在路面碾壓過(guò)程中，如果出現(xiàn)裂紋現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)對(duì)裂紋進(jìn)行處理，并調(diào)整碾壓工藝。根據(jù)路面的綜合施工情況，及時(shí)的進(jìn)行路面養(yǎng)生處理，保證路面不至于發(fā)生早期裂紋。

（四）施工進(jìn)度的控制

公路工程施工的進(jìn)度直接影響著建筑承包單位的投資成本，所以需要對(duì)公路工程施工的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理。通常情況下公路工程的工期在合同中已經(jīng)進(jìn)行了明確規(guī)定，然后施工單位按照規(guī)定的工期制定出相應(yīng)的施工方案進(jìn)行配合施工，但是由于在具體的施工過(guò)程中不可避免的會(huì)受到施工現(xiàn)場(chǎng)的氣候環(huán)境、地質(zhì)條件、機(jī)械設(shè)備的性能、施工人員的作業(yè)水平以及一些其它因素的影響對(duì)工期造成一定的延誤，所以相關(guān)監(jiān)理人員需要通過(guò)對(duì)合同的規(guī)定對(duì)工程工期進(jìn)行嚴(yán)格控制。具體通過(guò)對(duì)影響施工工期的所有因素進(jìn)行綜合考慮，設(shè)計(jì)出一套科學(xué)、合理的控制進(jìn)度計(jì)劃。另外，監(jiān)理人員還需要及時(shí)地對(duì)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)照分析，以便及時(shí)的調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，如果在施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些不利因素例如機(jī)械設(shè)備以及施工技術(shù)等影響工期的因素，必須要配合施工單位進(jìn)行分析和解決，確保施工單位能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。

四、施工后期的監(jiān)理

（1）監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔工作，工程質(zhì)量的優(yōu)劣，內(nèi)業(yè)資料具有重要的位置，內(nèi)業(yè)資料的整理應(yīng)遵循“完整、及時(shí)、準(zhǔn)確”的原則，設(shè)立專門的與承包商獨(dú)立的資料檔案室，依照檔案法和工程檔案條例，制訂相應(yīng)的資料管理方法，設(shè)專人負(fù)責(zé)，分類明確，卷內(nèi)目錄詳盡，資料填報(bào)應(yīng)及時(shí)歸檔。

（2）在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求承包單位自檢合格，再由專職質(zhì)檢員核定等級(jí)并簽字，并填寫(xiě)好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全，各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收。要求承包單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗(yàn)收，再由監(jiān)理工程師檢查。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)以書(shū)面通知施工單位，待承包單位處理或返工完后。還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。

總之，公路工程施工是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，對(duì)公路工程質(zhì)量的監(jiān)理控制，是公路工程建設(shè)中十分重要的環(huán)節(jié)，而施工階段過(guò)程中質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn)。作為監(jiān)理人員應(yīng)本著“嚴(yán)格監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工程施工前期、施工中期、施工后期不同階段質(zhì)量控制過(guò)程中，采取相應(yīng)的措施，做好工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量控制，采取科學(xué)有效的監(jiān)理工作，以確保工程的質(zhì)量。

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