顏梅生

特殊工時制包括不定時工作制和綜合計算工時工作制兩種，是針對因特殊情況，無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量、必須機動作業(yè)的職工所采用的一種工時制度。實行特殊工時制，雖然能夠滿足特殊的用工需求，讓用工時間、用工方式更加靈活，但這并不等于用人單位便可以隨意適用，更不等于可以將之作為規(guī)避法律、降低成本、侵犯勞動者合法權(quán)益的“殺手锏”。

適用特殊工時制，必須經(jīng)過審批

【案例】 2013年1月18日，一家大酒店正式開張的當(dāng)天，酒店便與嚴(yán)萍簽訂了一份為期一年的勞動合同，約定嚴(yán)萍為客房服務(wù)員，主要負責(zé)值夜班，工作時間跨度自下午6：00至第二天早上6：00。期間，如果顧客有什么需要則根據(jù)情況予以處理，沒什么事便可睡覺，即實行不定時工作制，但該用工方式并未得到勞動行政部門批準(zhǔn)。由于夜間常被顧客叫醒，而嚴(yán)萍一旦被叫醒之后便整夜無法入睡，故僅僅一個月下來，嚴(yán)萍便因無法承受而提出換崗，但被大酒店以合同約定在先為由拒絕。

【點評】勞動合同中關(guān)于不定時工作制的約定對嚴(yán)萍并沒有約束力。不定時工作制，也叫無定時工時制，它沒有固定工作時間的限制，是針對因生產(chǎn)特點、工作性質(zhì)特殊需要或職責(zé)范圍的原因，需要連續(xù)上班或難以按時上下班，無法適用標(biāo)準(zhǔn)工作時間或需要機動作業(yè)的職工而采用的一種工作時間制度。本案情形當(dāng)屬其列?！秳趧臃ā返谌艞l規(guī)定：“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實行其他工作和休息辦法?！薄蛾P(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工作制的審批辦法》第七條也指出：“中央直屬企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報國務(wù)院勞動行政部門批準(zhǔn)。地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報國務(wù)院勞動行政部門備案?！奔淳筒欢〞r工作制的適用，企業(yè)必須報經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，否則便無權(quán)適用。

適用特殊工時制，范圍須受限制

【案例】 周薇是一家公司的普通銷售人員。自2013年2月8日起，公司為取消值夜班守店人員開支，對員工的工作時間進行了調(diào)整，即白天分別少工作3小時，晚上10時至次日早上8時，則由員工輪流值班。其間，如有供貨商送來貨物，必須接受、清點、記賬；如有顧客購買貨物，也應(yīng)當(dāng)服務(wù)。一周后，一向患有失眠癥的周薇由此導(dǎo)致了身體嚴(yán)重不適，而堅決拒絕繼續(xù)履行新工作時間。但公司以實行綜合計算工時工作制、總的工作時間同以前差不多為由，責(zé)令其無條件執(zhí)行或自行安排與同事?lián)Q班。

【點評】 公司無權(quán)對周薇適用綜合計算工時這一特殊工時制。綜合計算工時工作制是指企業(yè)因工作情況特殊或受季節(jié)和自然條件限制，需要安排職工連續(xù)作業(yè)，無法實行標(biāo)準(zhǔn)工時制度，采用以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間的工時制度?！蛾P(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》第四條對企業(yè)實行不定時工作制的對象限定為：高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工；長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機動作業(yè)的職工。第五條則對行業(yè)限定為：交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。本案中，周薇并不屬于上述主體，所從事的也不是上述行業(yè)，且公司未經(jīng)周薇同意而單方調(diào)整已變更原有勞動合同，故周薇有權(quán)拒絕。

適用特殊工時制，不得侵犯休息權(quán)

【案例】 唐凌于2013年3月1日入職一家物業(yè)公司擔(dān)任電工。勞動合同約定實行綜合工時制，不能保證唐凌每周休息兩天，唐凌須24小時開機，隨時接受電力維修要求。由于公司管轄的是一個2萬多平方米、有著1200多住戶的大型住宅小區(qū)，加之小區(qū)建立時間較長，很多線路已經(jīng)老化，又適逢夏季用電高峰，唐凌的手機無論白天還是黑夜總是響個不停，根本很少有時間休息，遂因漸漸體力不支，而向公司申請增加人手，以便給自己一個輪休機會，但公司以其必須完成合同約定任務(wù)為由拒絕。

【點評】 公司侵犯了唐凌的休息權(quán)，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。實行特殊工時制，并不意味著企業(yè)可以隨意延長職工的工作時間，無需保障職工的休息權(quán)利。因為《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》第五條規(guī)定：“因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點的限制，不能實行每日工作8小時、每周工作40小時標(biāo)準(zhǔn)工時制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以實行其他工作和休息辦法?！薄蛾P(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》第六條也指出：“對于實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利?！奔丛诰C合計算周期內(nèi)的實際工作時間總數(shù)不得超過該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間總數(shù)，也就是每周40小時、每月166.64小時、每季度500小時、每半年1000小時、每年2000小時。如有超過，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定支付加班工資，超過部分不得多于法定加班工時上限。