高峰

每年的畢業(yè)季，大學(xué)生面臨的問題，除了就業(yè)，還是就業(yè)。面對如此大的就業(yè)壓力，年輕人是否要改變一下?lián)駱I(yè)方向呢？我認(rèn)為，“支邊”是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

“支邊”，即支援邊疆建設(shè)。上世紀(jì)60年代，“支邊”很光榮，并且是有志青年的不二抉擇。正如一位“老支邊”所言：“當(dāng)年的支邊歲月對我們這代人影響太大了，這是影響一生的經(jīng)歷，有了這種經(jīng)歷，我們就多了一種思想，多了一種精神，能夠獨(dú)立面對挫折，有了克服困難的意志。走過這段路再回過頭看，覺得不會有什么困難能戰(zhàn)勝我們?！?/p>

邊遠(yuǎn)地區(qū)人難招

邊遠(yuǎn)地區(qū)嚴(yán)重缺乏人才，對此，我深有感悟。我曾經(jīng)到云南“萬里長江第一灣”做調(diào)研，在山洼里見到的一所農(nóng)村中學(xué)令我感悟頗深。學(xué)校房屋破舊，設(shè)備簡陋，三百多名學(xué)生大多家庭貧困，午飯吃的是家里帶來的紅薯、玉米，沒幾個(gè)人的穿著像樣。但據(jù)介紹，絕大部分學(xué)生學(xué)習(xí)很刻苦。校長說：“學(xué)校一共有二十幾名教師，其中只有很少幾名是師范學(xué)院的畢業(yè)生。學(xué)校亟需充實(shí)有大學(xué)本科學(xué)歷的師資，向上級請示了好多次，幾年仍沒分來一個(gè)大學(xué)生?！甭犃诉@位校長的一番話，我頭腦中一次又一次地閃過北京招聘會上人頭攢動的場面。

我也曾參加過農(nóng)村醫(yī)療、疾病預(yù)防調(diào)研。那是“非典”后的第二年，在西南山區(qū)，我們考察了一個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院。各地根據(jù)中央的指示和安排，加強(qiáng)了基層衛(wèi)生防疫設(shè)施建設(shè)。這個(gè)衛(wèi)生院集防疫與醫(yī)療于一身，剛剛經(jīng)過擴(kuò)建，規(guī)模雖然很小，但一座兩層小樓內(nèi)外整整齊齊、干干凈凈，最基本的設(shè)備大都齊全。為了解決產(chǎn)婦入院分娩問題，新近還添了一輛救護(hù)車。領(lǐng)隊(duì)的同志問院長最缺什么，院長回答道：“缺的東西很多，資金、設(shè)備等等，但最缺的是人！”“是編制太少嗎？”“編制雖緊，也還可以。就是醫(yī)療技術(shù)水平高些的人太少了！全院包括我在內(nèi)，連一個(gè)大學(xué)生都沒有！因?yàn)閷?shí)在沒有人愿意來呀！”

幾十年來，國家一直在鼓勵(lì)年輕人“到祖國最需要的地方去”，尤其是對大學(xué)生“支邊”問題，更是制定了一系列特殊政策和優(yōu)惠措施。如1986年7月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)科技人員合理流動的通知》中規(guī)定：鼓勵(lì)科技人員到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作；邊遠(yuǎn)省、自治區(qū)可以在國家規(guī)定的政策范圍內(nèi)給予一定的優(yōu)惠待遇。

1995年3月和1996年10月，中組部、人事部分別下發(fā)的《關(guān)于做好為西藏、新疆選派干部工作有關(guān)問題的通知》中規(guī)定：定期輪換進(jìn)藏、進(jìn)疆的干部，除和派出單位同類同級干部一樣享受在內(nèi)地的住房、工資福利等各項(xiàng)待遇外，還可享受一次性的補(bǔ)貼等等。這些優(yōu)惠政策，對于在大城市一職難求的年輕人來說，是具有導(dǎo)向性的。

不拘一格用人才

“誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)和競爭的主動權(quán)”，一個(gè)睿智的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備這樣的思想意識。令人欣喜的是，除了國家出臺的一系列配套政策、物質(zhì)補(bǔ)貼和精神獎(jiǎng)勵(lì)外，許多邊遠(yuǎn)地區(qū)也相繼出臺了相對寬松的區(qū)域性人才政策。如甘肅省，近幾年分別與清華大學(xué)等高校簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將在人才培養(yǎng)、人員培訓(xùn)、重大戰(zhàn)略決策咨詢等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)全面戰(zhàn)略合作，并陸續(xù)從北京高校引進(jìn)優(yōu)秀選調(diào)生。早在2011年年末，甘肅省武威市曾拿出31個(gè)副縣級領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行全國公選，并結(jié)合協(xié)議及實(shí)際情況，對直接報(bào)考副縣級領(lǐng)導(dǎo)職位資格再次放寬，在武威市工作兩年以上的清華大學(xué)畢業(yè)生可直接報(bào)考。這一做法在全國引起轟動。

“為了謀求改變貧困落后面貌，不拘一格用人才”，這應(yīng)該是欠發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的共識。人才建設(shè)必須和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，人才政策不能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)。落后地區(qū)引進(jìn)人才，適當(dāng)降低公選門檻是一條有效途徑。

一位基層組織部長說，欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何吸引優(yōu)秀人才，如何培養(yǎng)拔尖人才，怎樣培養(yǎng)和選拔人才，采取全國統(tǒng)一的政策是必要的，但統(tǒng)一性要和特殊性相結(jié)合，要建立區(qū)域性人才政策，才能引導(dǎo)人才向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動。

當(dāng)然，大學(xué)生到邊遠(yuǎn)地區(qū)任職，個(gè)人素質(zhì)也是有要求的，一位農(nóng)戶說：“選拔的干部一定要能帶領(lǐng)我們發(fā)展，把老百姓的生活搞好。”

“支邊”有位我先行

在2003年的“西部計(jì)劃”中，團(tuán)中央等部門每年面向全國選派約一萬名高校畢業(yè)生前往西部，開展為期一年或兩年“支農(nóng)、支教、支醫(yī)”的志愿者活動。剛剛走出校門的大學(xué)生們熱情高漲，如同40年前的知青上山下鄉(xiāng)，拎著大包小包，擠上火車，浩浩蕩蕩奔赴四川、新疆、西藏、廣西等地——那情形著實(shí)令人熱血沸騰。

如今西部計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施了十年，全國共有近十四萬名青年志愿者參加，約兩萬人服務(wù)期滿選擇留在當(dāng)?shù)?，扎根西部。十年來，他們在?shí)施基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理等方面都取得了驕人的成績。

在與志愿者們座談時(shí)，我聽到了他們的心聲。一名畢業(yè)于北京某高校的志愿者說：“作為一名理想主義者，我們有決心改變貧窮地區(qū)的落后面貌，到祖國需要的地方去實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值；我們也希望找到一個(gè)發(fā)揮才能的平臺，磨練自己，增加工作經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)理想奠定基礎(chǔ)?！边€有一個(gè)留著短發(fā)的女生給我留下了深刻印象，她說：“作為國家培養(yǎng)出來的大學(xué)生，有義務(wù)也有責(zé)任幫助國家承擔(dān)一部分重任。貧困山區(qū)的孩子們太可憐了，他們更需要得到教育！”更多的志愿者表示，到偏遠(yuǎn)地區(qū)工作，一能培養(yǎng)個(gè)人素質(zhì)，二可增加生活閱歷。

中國人民大學(xué)學(xué)生處處長倪寧是個(gè)“老支邊”，他鼓勵(lì)所有具備條件的大學(xué)生走出“溫室”，走進(jìn)西部，去經(jīng)歷現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，與人民群眾建立真情實(shí)感。他說，不管是在他那個(gè)年代，還是在生活環(huán)境日益優(yōu)越的今天，年輕人去西部接受鍛煉，對以后選擇人生道路有極大的好處。

當(dāng)然，也有對“支邊”望而卻步者。也難怪，發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差別太大了。作為政府部門，吸引大學(xué)畢業(yè)生到基層工作，除了精神鼓勵(lì)外，還需要更多、更為優(yōu)厚的政策吸引。據(jù)說，前蘇聯(lián)為了鼓勵(lì)青年人到環(huán)境惡劣的西伯利亞地區(qū)工作，就在該地區(qū)實(shí)行高工資，吸引了一批又一批有志青年，大大促進(jìn)了該地區(qū)的發(fā)展。上世紀(jì)60年代，我國也是在實(shí)行了地區(qū)差別工資的政策下，吸引了很多內(nèi)地青年建設(shè)邊疆。

大學(xué)生就業(yè)，不僅需要政府部門換個(gè)思路，大學(xué)生本人也要轉(zhuǎn)變思維，那就是降低自己的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在大城市、大單位、大機(jī)關(guān)找不到就業(yè)機(jī)會的狀況下，不妨把支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧等作為人生選擇，說不定就會走出一片新天地。

“支邊”有位，你肯來否？