馬柳顏

摘要：本文從西部水電企業(yè)項目管理的問題出發(fā)，分析了西部水電企業(yè)項目管理的困境，并提出了相應(yīng)的解決方法，為西部水電開發(fā)提供一些建議和意見，以供參考。

關(guān)鍵詞：西部水電企業(yè)；項目管理；困境；對策

一、西部水電企業(yè)項目管理困境

自西部大開發(fā)實施以來，西部水電開發(fā)取得了可喜成績。但與此同時，水電企業(yè)項目管理還存在著很多問題，具體如下：

1.項目管理制度的落實情況較差

通過項目管理實踐可以發(fā)現(xiàn)，自西部大開發(fā)以來，西部水電工程得到快速發(fā)展。不少水電企業(yè)總結(jié)了項目管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定了比較完善的管理方法。但是由于長期以來受到計劃經(jīng)濟的影響，加之水電企業(yè)管理體制也存在問題，管理模式、方法比較落后，項目管理制度的落實情況較差，影響了水電企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2.項目管理人員的素質(zhì)較低

在項目管理工作中，項目管理人員的素質(zhì)對項目管理工作的效率有很大影響。但從目前來看，由于西部大開發(fā)的實施，國家對西部地區(qū)水電開發(fā)的關(guān)注度加大，西部地區(qū)水電企業(yè)得到較快發(fā)展。但是，項目管理人員的素質(zhì)卻沒能得到相應(yīng)的提高。

3.項目管理制度和工程項目管理的適應(yīng)性差

項目管理理論研究表明，項目管理的順利實施，需要企業(yè)管理制度的支撐。企業(yè)管理層和項目層之間為監(jiān)督、執(zhí)行關(guān)系。在西部水電開發(fā)過程中，項目管理雖然得到推廣，但由于企業(yè)管理層和項目層的溝通不夠，項目管理缺乏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。由于項目管理權(quán)責(zé)不清，項目經(jīng)理的工作積極性受到影響，對工程整體效益也產(chǎn)生了不利作用。同時，不少項目管理人員在工作中走走過場，對違規(guī)操作行為的監(jiān)督不嚴，工作指導(dǎo)較弱，監(jiān)督作用大打折扣。

二、西部水電企業(yè)項目管理的對策

西部水電企業(yè)項目管理中存在的問題，嚴重影響了項目管理工作的順利進行，企業(yè)項目管理水平也受到影響，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力下降。究其原因，主要是由于水電企業(yè)對工程項目缺乏深入的認識，缺乏健全的管理制度和監(jiān)督機制，項目管理的系統(tǒng)性、制度性較差，對項目管理產(chǎn)生阻礙作用。因此，在西部水電開發(fā)中，為了提高水電企業(yè)項目管理水平，可采用以下方法：

1.采用兩層分離管理方法，健全項目管理制度

西部水電企業(yè)在項目管理中，可采用總部管理層、現(xiàn)場管理層兩層管理方法，明確管理內(nèi)容和責(zé)任?？偛抗芾韺訌目傮w上負責(zé)項目管理工作，現(xiàn)場管理層主要負責(zé)現(xiàn)場管理。就總部管理層而言，其工作內(nèi)容主要包括簽訂合同、擬定工程計劃、制定設(shè)備、材料計劃及資金周轉(zhuǎn)計劃等。就現(xiàn)場管理層而言，主要負責(zé)施工現(xiàn)場管理，加強施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的聯(lián)系與溝通。

2.加快項目經(jīng)理部組建

在項目管理過程中，項目經(jīng)理的個人素質(zhì)對項目管理的效率有很大影響。因此，應(yīng)加快組建項目經(jīng)理部，選拔優(yōu)秀的人才，優(yōu)化項目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。

3.加強成本控制，健全經(jīng)濟責(zé)任

在項目管理中，成本管理非常重要，對工程項目的總體效益有重要影響。因此，應(yīng)加強成本管理。在項目管理中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場價格，估算工程項目的總成本。同時，還應(yīng)該明確項目的工程指標、質(zhì)量指標、安全指標，以工期、質(zhì)量、安全、成本作為項目考核的具體內(nèi)容，細分考核指標。將考核結(jié)果與項目經(jīng)理的業(yè)績掛鉤。由于項目經(jīng)理的職責(zé)不同，在考核時應(yīng)將管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、投標風(fēng)險、市場風(fēng)險分開，提高水電企業(yè)的抗風(fēng)險能力和經(jīng)營能力，加強項目經(jīng)理部建設(shè)。在成本考核中，應(yīng)在施工成本基礎(chǔ)上，結(jié)合內(nèi)部模擬價格，確定工程承包的基數(shù)，簽訂責(zé)任書。

4.做好工程進度管理

水電工程施工進度對工程的整體效益有很大影響。在項目管理中，水電企業(yè)應(yīng)加強進度管理，確定水電工程項目的工作順序，根據(jù)項目工作內(nèi)容進行規(guī)劃和協(xié)調(diào)，確保工程順利完工。由于西部地區(qū)自然條件比較復(fù)雜，地質(zhì)情況多變，在項目管理時應(yīng)對自然條件、地質(zhì)情況進行分析，做好工作安排，保證工程順利完工。

5.健全考核機制

水電企業(yè)在項目管理中，為了提高管理的效率，應(yīng)建立健全考核機制，以成本、進度、質(zhì)量、安全為考核指標，完善相應(yīng)的獎懲辦法、約束機制、激勵機制，實行單獨核算。在項目管理中，加強項目預(yù)算決算，以資金流為主要管理內(nèi)容，確保項目效益和資金流保持一致。

6.加強安全管理

在水電工程項目管理過程中，安全管理非常重要，不僅是保證工程順利完工的前提，也是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵指標。如前所述，由于西部地區(qū)的生態(tài)條件比較脆弱，如果工程項目管理不當(dāng)，可能會誘發(fā)山體滑坡等災(zāi)害，造成人員傷亡，對工程順利施工也造成不利影響。因此，在工程項目管理中，應(yīng)加強安全管理，完善安全管理各項制度，確保水電工程安全生產(chǎn)。

三、結(jié)語

綜上所述，在西部水電開發(fā)中，水電企業(yè)項目管理對水電工程總體效益有重要影響。由于西部地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，在水電開發(fā)中應(yīng)特別注意。從目前來看，西部水電企業(yè)項目管理還存在著很多問題，主要是由于權(quán)責(zé)不清，項目管理缺乏有效的監(jiān)督和制約，影響了項目管理的順利實施。因此，水電企業(yè)應(yīng)落實項目管理制度，加強成本管理、質(zhì)量管理、安全管理，才能推動水電企業(yè)健康發(fā)展。

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