楊頤方

教育部近期出臺了《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，以進一步深化中小學教育質量綜合評價改革，推動中小學校內涵發(fā)展，促進學生健康成長。這套評價體系著眼于學生的綜合素質，內容包括學生的品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況等關鍵性指標，重在考查學生的綜合發(fā)展狀況，因此被譽為“綠色評價”。

推行“綠色評價”的呼聲由來已久。近年來，由于多方面原因，單純以學生學業(yè)考試成績和學校升學率來評價中小學教育質量的傾向依然沒有得到根本扭轉，這與新課程改革和素質教育的理念明顯不匹配，而且一定程度上影響了學生的全面發(fā)展和健康成長，制約了學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。如今，教育部著力推行“綠色評價”，可謂切中要害，而要讓這一科學的評價體系得到落實推行，還需要關注和解決以下幾個方面的問題。

推行“綠色評價”，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展是基礎。學生的身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成等內容如何量化評價，如何做到公平、公正、客觀，都需要仔細研究。在國外，很多學校已開展了類似的評價，但這些學校都是小班額教學，教師沒有太多的教學壓力，能夠較好地完成相關的評價工作。而在國內，大班額的問題依舊突出，教師工作壓力大，從實際教學情況來看，要推行“綠色評價”恐怕還存在一定困難。因此，只有繼續(xù)加大教育均衡發(fā)展的力度，基本消除擇校、重點班，尤其是大班額現(xiàn)象，才能為推行“綠色評價”拓寬道路、奠定基礎；也只有努力實現(xiàn)教育均衡，才更利于教師采用科學的評價方法考評學生，促進學生全面發(fā)展。

推行“綠色評價”，實施配套改革是關鍵。第一，要繼續(xù)深化基礎教育課程改革。各中小學校要全面落實國家課程方案和課程標準，開齊開足課程，加強體育、藝術的教育教學；強化實踐育人功能，加強綜合實踐活動課程，組織開展豐富多彩的校園文化活動；不斷改進和完善教學方法，提高教學效率，減輕學生過重的課業(yè)負擔。第二，要不斷深化考試招生制度改革。教育部基礎教育二司司長鄭富芝指出：“將來招生考試的方向和‘綠色評價的方向會高度吻合?！边@需要我們加快建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，注重對學生綜合素質和興趣特長的考查，使招生考試更加利于發(fā)展學生的綜合素質和興趣特長，發(fā)展學生潛能，將“綠色評價”真正落到實處。

推行“綠色評價”，形成合力是保障。在推行“綠色評價”的過程中，政府、學校、社會要多方參與，使評價的結果更真實。政府部門要加強宣傳引導，充分利用各種新聞媒體，通過多種形式，全面深入地宣傳推進評價改革的主要內容和重要意義；要及時發(fā)布改革信息，主動通報改革進展及其取得的成效，推廣典型經驗，為評價改革營造良好的輿論氛圍；還要將中小學教育質量綜合評價納入學校督導評估的范圍，避免交叉、重復評價，防止加重中小學校的負擔。此外，還要不斷引導社會和家長轉變觀念，為“綠色評價”的推行奠定良好的群眾基礎，上下一致形成合力。

“綠色評價”體現(xiàn)素質教育的要求，是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程，需要精心組織，統(tǒng)籌推進。區(qū)內各地教育部門要加強組織領導，明確改革任務，制定實施方案，完善工作機制，確?！熬G色評價”工作取得實效，促進學生全面發(fā)展。