錢軍

摘 要：建設(shè)有特色、高水平大學(xué)，不僅是中央對“985工程”“211工程”高校提的要求，而且也是對地方高校提的要求。本文以北京建筑大學(xué)為例，探索地方高校如何建設(shè)人民滿意的有特色、高水平大學(xué)。北京建筑大學(xué)以建設(shè)有特色、高水平建筑大學(xué)為發(fā)展目標，強化地方高校服務(wù)地方的特色，強化地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色，彌補科學(xué)研究這塊地方高校發(fā)展中最大短板，夯實地方高校發(fā)展的學(xué)科基礎(chǔ)，突破地方高校發(fā)展的人才瓶頸，推動學(xué)校特色發(fā)展、跨越發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地方高校 特色發(fā)展 高水平大學(xué)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：“發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流。”因此，建設(shè)有特色、高水平大學(xué)，不僅是中央對“985工程”“211工程”高校的要求，而且也是對地方高校的要求，要求地方高校要在不同領(lǐng)域內(nèi)各具特色，在不同層次上實現(xiàn)高水平。因此，任何層次、任何領(lǐng)域內(nèi)的大學(xué)只要找準方向、集中優(yōu)勢，都可以辦出高水平。北京建筑大學(xué)作為地方高校，近5年來，以建設(shè)人民滿意的有特色、高水平建筑大學(xué)為發(fā)展目標，積極在以下方面強化特色、提高水平。

強化地方高校服務(wù)地方的特色，履行好地方高校服務(wù)地方的基本職能，以服務(wù)強特色，以服務(wù)促發(fā)展

地方高校的發(fā)展必須根植于地方，服務(wù)地方是地方高校的重要職責(zé)，是地方高校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色，是地方高校建設(shè)人民滿意的有特色、高水平大學(xué)的必由之路。首先，在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置方面，聚焦地方需求，實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的有效對接。近年來，學(xué)校適應(yīng)首都大力發(fā)展地下軌道交通的需要，加強地下工程專業(yè)方向的建設(shè)。其次，在人才培養(yǎng)方面，根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，及時修訂人才培養(yǎng)方案。學(xué)校在修訂人才培養(yǎng)方案的過程中，廣泛征求行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位特別是用人單位的意見，確保培養(yǎng)的人才適銷對路，符合市場需要，從而使畢業(yè)生就業(yè)率和簽約率一直在北京高校中處于先進行列。再次，在科學(xué)研究方面，堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強和地方政府、企業(yè)、研究機構(gòu)的聯(lián)系，加強科技服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化工作。近年來，學(xué)校以參與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵改革試點工作為契機，及時轉(zhuǎn)化和大力推廣科技成果；積極推進“北京建筑大學(xué)北京市大學(xué)科技園”建設(shè)，同時與其他駐大興區(qū)高校和大興區(qū)政府聯(lián)合共建“京南大學(xué)科技園”；組織參加北京高?？萍汲晒涞貐^(qū)縣項目，首批落地的10個項目中學(xué)校就獲得2個項目。在長期的辦學(xué)實踐中，學(xué)校始終以服務(wù)首都城鄉(xiāng)建設(shè)為己任，形成了“立足北京，面向全國，依托建筑業(yè)，服務(wù)城市化”的發(fā)展定位。特別是近幾年來，主動對接首都建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市的需求，全面推進服務(wù)首都計劃，為首都城鄉(xiāng)建設(shè)提供人才支持、科技支持和智力支持，增強服務(wù)首都經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，被確定為首都城市規(guī)劃、建設(shè)、管理人才培養(yǎng)基地和科技服務(wù)基地。

強化地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色，堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才

人才培養(yǎng)是特色辦學(xué)的最直接體現(xiàn)。地方高校一般是行業(yè)性、教學(xué)型高校，只有緊緊圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的辦學(xué)職能，走特色發(fā)展之路，才能實現(xiàn)在同類院校中爭創(chuàng)一流的目標。學(xué)校始終強化工程實踐能力培養(yǎng)，形成了注重實踐教學(xué)的傳統(tǒng)。積極構(gòu)建以工程技術(shù)教育為主體，課內(nèi)與課外實踐教學(xué)兩者相互配套的實踐教學(xué)體系。積極推進教育部“卓越工程師培養(yǎng)計劃”試點工作，推進“國家工程實踐教育中心”和“國家級實踐教學(xué)人才培養(yǎng)創(chuàng)新實驗區(qū)”的建設(shè)，探索具有學(xué)校特色的工程教育新模式，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。加強與企事業(yè)單位的合作，建成了校內(nèi)外實習(xí)基地百余個，市級校內(nèi)外人才培養(yǎng)基地6個，基本實現(xiàn)了每個專業(yè)都建有產(chǎn)學(xué)研用一體化、相對穩(wěn)定的校內(nèi)外實踐基地。以新校區(qū)建設(shè)工程實踐創(chuàng)新中心為平臺，建立土木、環(huán)能、電信、機電、計算機硬件和軟件設(shè)計6個學(xué)生創(chuàng)新工作室，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新精神。積極探索高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機制，采取引進行業(yè)、企業(yè)師資與課程，在國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)與學(xué)術(shù)單位進行職業(yè)技能訓(xùn)練與專業(yè)實踐，合作指導(dǎo)本科生畢業(yè)論文與畢業(yè)設(shè)計等措施，推進學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)和科研機構(gòu)合作的學(xué)生培養(yǎng)模式。與承攬國際工程項目的建筑企業(yè)合作，選派學(xué)生到海外進行工程實踐，拓展國際視野，積累國際工程實踐經(jīng)驗。發(fā)揮與行業(yè)企事業(yè)單位聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，探索建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)聯(lián)合體，在合作企事業(yè)單位建立固定的學(xué)生實習(xí)崗，安排學(xué)生以接力方式輪流實習(xí)，既固化實習(xí)基地，又拓展就業(yè)基地。所有剛?cè)胄５牟┦慷紝⑦x派到企事業(yè)單位生產(chǎn)一線鍛煉至少半年，以提高教師的實踐教學(xué)能力。

彌補地方高校發(fā)展的短板，加強科學(xué)研究工作，促進整體辦學(xué)水平的躍升

地方高校一般是教學(xué)型高校，與研究型重點大學(xué)相比，科研能力較差，科研水平較低，科學(xué)研究是地方高校三項職能中的短板，并嚴重制約著其他兩項職能的履行。根據(jù)木桶原理，地方高校要想實現(xiàn)整體辦學(xué)水平的躍升，必須加強科研工作?？梢哉f，沒有高水平的科研，就沒有高水平的大學(xué)。實施科技興校戰(zhàn)略，加強科學(xué)研究工作，是地方高校突破由教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型的瓶頸的必然選擇。地方高校大多是教學(xué)型大學(xué)，或是正處于由教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型期高校。向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型是地方高校發(fā)展到一定階段，廣泛承擔社會責(zé)任的必然趨勢。按照《中國大學(xué)評價》大學(xué)分類標準，由教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)成功轉(zhuǎn)型須滿足以下5個指標：一是科研經(jīng)費年到位量應(yīng)不少于5，000萬元；二是在國外及全國性刊物上年發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)不少于500篇；三是圍繞特色學(xué)科形成學(xué)科群，有效覆蓋面在4個以上；四是每年授予10個以上的博士學(xué)位、200個以上的碩士學(xué)位；五是社會聲譽通過國家級獎勵成果、科學(xué)創(chuàng)新基地、國家級基礎(chǔ)性科研項目、學(xué)科帶頭人實力、特色優(yōu)勢學(xué)科水平等綜合評價?？梢钥闯?，以上指標都依托于科研。因此，唯有加強科研工作，實現(xiàn)科研突破、轉(zhuǎn)型方能成功。強化辦學(xué)特色，走特色發(fā)展道路，是地方高?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇，而科研工作正是強化辦學(xué)特色最直接和最有效的手段之一。近年來，學(xué)校深入實施科技興校戰(zhàn)略，按照“組建大團隊、搭建大平臺，拿大項目、出大成果，得大獎、出大師”的思路，堅持以科研平臺建設(shè)為支撐，以重大科研項目研發(fā)為紐帶，以科研團隊建設(shè)為根本，采取差異化和區(qū)域化的發(fā)展策略，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研緊密合作的科研創(chuàng)新團隊，面向首都城鄉(xiāng)建設(shè)主戰(zhàn)場，著力開展具有首都城鄉(xiāng)建設(shè)特色的科學(xué)研究。工作中主要是抓住4個重點，推動科研工作不斷取得新突破。

一是構(gòu)筑平臺，筑牢科研基礎(chǔ)?？蒲衅脚_是承擔科研項目的載體，也是培養(yǎng)高層次人才的重要基地。地方高校的科研平臺體系集中體現(xiàn)著地方高校的教師、科研人員的綜合素質(zhì)，以及創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新的制度安排、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量等，體現(xiàn)著地方高校的整體創(chuàng)新能力。地方高校只有依托科研平臺建設(shè)，才能切實推進重點學(xué)科建設(shè)，培育新的學(xué)科生長點，逐步形成一些有較強相互滲透與綜合實力的群體；才能扶持國家急需的新興學(xué)科和新的研究領(lǐng)域，組建科研集團軍，建設(shè)一批跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研究聯(lián)合體。學(xué)校一向重視科研平臺建設(shè)工作，提出了以平臺支撐科技發(fā)展的思路。近年來，學(xué)校的省部級科研基地由1個增加到12個，位居北京市屬高校前列，而且布局合理，擁有教育部重點實驗室、工程中心，北京市重點實驗室、工程中心，行業(yè)部門設(shè)立的重點實驗室，大學(xué)科技園，與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)的工程中心等，基本上實現(xiàn)了面上的全覆蓋。這些科研平臺承擔了一大批重大、重點科研項目，匯聚和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的學(xué)術(shù)團隊，產(chǎn)出了一批標志性的科研成果，逐漸成為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的中堅力量，為國家和地方技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

二是組建團隊，匯聚攻關(guān)力量。在地方高校，教師開展科研往往缺乏團隊依托，缺乏方向凝練，從而導(dǎo)致其所承接的科研項目級別低、經(jīng)費少，出大成果的機率少，嚴重制約了科研實力的提升。組建科研團隊能很好地解決這一問題。近年來，學(xué)校以學(xué)科為基礎(chǔ)，以科研平臺和科研項目為依托，從整合人力資源入手，創(chuàng)造條件，讓各種自由、自發(fā)形成的科研團隊不斷成熟；加強整合，由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，自上而下、有目的、有目標地組織建設(shè)注重學(xué)科交叉、能代表學(xué)校水平、將來在國內(nèi)國際能形成一定優(yōu)勢的團隊。這些團隊都是學(xué)校承接大項目、拿國家科技獎勵的主力軍，學(xué)校獲得的8項國家科技獎勵全部出自這些團隊。學(xué)校在組建大團隊時注重“三合”，即注重整合，通過整合校內(nèi)資源組建大團隊；注重結(jié)合，側(cè)重建設(shè)科研與教學(xué)相結(jié)合的團隊；注重聯(lián)合，積極與有關(guān)高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合組建跨學(xué)科、跨部門、跨區(qū)域的大團隊。此外，在團隊建設(shè)中，學(xué)校通過在重點科研團隊中建立黨支部，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升團隊的戰(zhàn)斗力；通過引進或培養(yǎng)團隊中的學(xué)術(shù)權(quán)威，保持合理的團隊結(jié)構(gòu)，提升團隊整體學(xué)術(shù)水平來增強科研團隊的學(xué)術(shù)內(nèi)聚力；通過培養(yǎng)團隊成員堅定的共同理想和信念，營造團結(jié)、融洽、民主的合作氛圍來提高科研團隊的文化維持力。

三是爭取拿大項目，提升科研層次。大項目是體現(xiàn)科研層次的主要指標。學(xué)校積極主動深入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，找準建筑行業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵科技問題，積極整合科研資源，不斷凝練科研方向，努力拓寬項目申報渠道，集中力量做好國家和地方重大科技計劃項目的爭取工作。5年來，學(xué)校承擔國家“863計劃”項目、國家重大專項、國家科技支撐項目以及國家自然科學(xué)基金等國家級、省部級以上科研項目近400項。其中，獲得重大水專項2項，國家自然科學(xué)基金項目由2007年的1項增長到2011年的13項。

四是爭取出大成果，提升科研實力。學(xué)校高度重視科研成果的培育，強化科研成果管理。定期跟蹤研究進展，強化成果整合工作，對各課題研究成果進行優(yōu)化組合，以實現(xiàn)總體效果最優(yōu)。加強科研成果報獎的組織工作，通過重獎國家科技獎獲得者等方式激發(fā)廣大教師的積極性。通過加強報獎工作，固化了科研成果，凝聚了科研團隊，匯聚了人才隊伍，培育了優(yōu)秀人才，反過來進一步促進了科研工作，形成了良性循環(huán)。5年來，學(xué)校獲國家科技進步獎不斷實現(xiàn)新突破，2009年參與項目獲得國家科技進步獎2項；2010年主持項目獲得國家科技進步二等獎2項，實現(xiàn)了主持項目獲得國家科技進步獎零的突破；2011年獲得國家科技獎勵3項，其中1項主持項目獲國家科技進步二等獎，參與項目獲國家科技進步一等獎、二等獎各1項；2012年又有1項主持項目獲國家科技進步二等獎。至此連續(xù)3年以第一主持單位獲得國家科技進步獎，共獲得國家科技進步獎8項。

夯實地方高校發(fā)展的支柱，加強學(xué)科建設(shè)，打牢提升水平的學(xué)科基礎(chǔ)

學(xué)科建設(shè)是特色辦學(xué)的標志和根本。學(xué)科是承載人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能的平臺，承擔了引領(lǐng)科研、凝聚人才、支撐發(fā)展的重要作用。優(yōu)秀人才從優(yōu)秀學(xué)科走出，優(yōu)秀成果從優(yōu)秀學(xué)科產(chǎn)生，一定數(shù)量的優(yōu)秀學(xué)科才能真正支撐起一所優(yōu)秀的大學(xué)。由于地方高校各學(xué)科在發(fā)展過程中相對不平衡，學(xué)校工科很強，其他學(xué)科門類相對較弱，很難像研究型大學(xué)那樣形成多學(xué)科齊頭并進的局面。因此，選準科研突破口，凝練學(xué)科方向，營造某一學(xué)科異軍突起的局面，形成辦學(xué)特色和優(yōu)勢，對地方高校來說是必要的，也是可能的。地方高校要想有所作為，應(yīng)堅持學(xué)科的龍頭地位，以創(chuàng)新思維加強學(xué)科建設(shè)。地方高校依據(jù)自身傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展部分重點學(xué)科，形成優(yōu)勢并積極為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出顯著貢獻，是地方高校形成特色的重要切入點。學(xué)校以申博工程為抓手，大力實施學(xué)科振興計劃。堅持不懈按照傳統(tǒng)方式，組織建筑學(xué)、土木工程、測繪科學(xué)與技術(shù)、環(huán)境科學(xué)與工程、管理科學(xué)與工程、數(shù)學(xué)等6個一級學(xué)科，圍繞申報博士點建設(shè)目標，加強學(xué)科建設(shè)，積聚學(xué)科實力，為將來政策允許時申報多學(xué)科博士點做準備。同時，積極抓住2011年國務(wù)院學(xué)位辦決定采取項目制的新方式，支持國家有重大需求、辦學(xué)水平高的學(xué)科設(shè)置博士培養(yǎng)項目的重大機遇，跨學(xué)院、跨學(xué)科凝練了“建筑遺產(chǎn)保護理論與技術(shù)”“大都市交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色與安全關(guān)鍵技術(shù)”兩個項目，得到了國家文物局和住建部的大力支持。其中“建筑遺產(chǎn)保護理論與技術(shù)”項目，經(jīng)過兩個階段的評審，從140多所高校188個項目中脫穎而出，成功進入首批30個實施項目之列。申博工程的不斷推進，特別是申博項目的成功，為學(xué)校進一步凝練了學(xué)科特色，營造了傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科建筑學(xué)一級學(xué)科的異軍突起，帶動其他學(xué)科快速發(fā)展的良好局面。2012年，3個一級學(xué)科增列為北京市重點學(xué)科。在2012年全國學(xué)科評估中，4個學(xué)科進入前15名，其中2個學(xué)科進入前10名。

突破地方高校發(fā)展的瓶頸，加強人才工作，集聚提升水平的第一資源

師資隊伍建設(shè)是特色辦學(xué)的關(guān)鍵，人才短缺是制約地方高?？沙掷m(xù)發(fā)展的瓶頸。與部委高校相比，大部分地方高校沒有博士點，甚至沒有碩士點，教師發(fā)展空間較??；生源質(zhì)量較差，教師“得天下之英才而育之”的自豪感不強烈；學(xué)生科研能力較低，不利于教師組建團隊開展科學(xué)研究。因此，地方高校引來高層次人才的難度很大，甚至留不住人才。地方高校只有以超常規(guī)的熱情、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的努力，才能做好人才工作。近年來，學(xué)校深入實施人才強校戰(zhàn)略，堅持引進與培養(yǎng)并舉，立足自己培養(yǎng)，重點采取團隊育人的方式，把所有教師編入適合自己的科研團隊，通過科研團隊高水平的科研鍛煉隊伍，促進骨干教師成大師，帶動青年教師成長。2012年，學(xué)校的人才工作取得突破，1名教授入選長江學(xué)者，1名教授入選2012年度科技北京百名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程、1名教授入選北京長城學(xué)者。同時，學(xué)校設(shè)立1，000萬元的人才引進基金，加強高層次人才引進工作。堅持引才與引智并舉，在千方百計引才的同時，采取“不求所有，但求所用；不求所在，但求所為”的人才柔性流動方式，多種渠道借用外腦，促進學(xué)科建設(shè)，帶動師資隊伍建設(shè)。柔性流動對于地方高校從海外引進智力，推進國際化辦學(xué)；從企事業(yè)單位引進智力，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，都是便利可行、低成本高效益的人才工作方式。

（作者系北京建筑大學(xué)校長）

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