錢軍

摘 要：建設有特色、高水平大學，不僅是中央對“985工程”“211工程”高校提的要求，而且也是對地方高校提的要求。本文以北京建筑大學為例，探索地方高校如何建設人民滿意的有特色、高水平大學。北京建筑大學以建設有特色、高水平建筑大學為發(fā)展目標，強化地方高校服務地方的特色，強化地方高校應用型人才培養(yǎng)的特色，彌補科學研究這塊地方高校發(fā)展中最大短板，夯實地方高校發(fā)展的學科基礎，突破地方高校發(fā)展的人才瓶頸，推動學校特色發(fā)展、跨越發(fā)展。

關鍵詞：地方高校 特色發(fā)展 高水平大學

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：“發(fā)揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創(chuàng)一流。”因此，建設有特色、高水平大學，不僅是中央對“985工程”“211工程”高校的要求，而且也是對地方高校的要求，要求地方高校要在不同領域內(nèi)各具特色，在不同層次上實現(xiàn)高水平。因此，任何層次、任何領域內(nèi)的大學只要找準方向、集中優(yōu)勢，都可以辦出高水平。北京建筑大學作為地方高校，近5年來，以建設人民滿意的有特色、高水平建筑大學為發(fā)展目標，積極在以下方面強化特色、提高水平。

強化地方高校服務地方的特色，履行好地方高校服務地方的基本職能，以服務強特色，以服務促發(fā)展

地方高校的發(fā)展必須根植于地方，服務地方是地方高校的重要職責，是地方高校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色，是地方高校建設人民滿意的有特色、高水平大學的必由之路。首先，在學科建設、專業(yè)設置方面，聚焦地方需求，實現(xiàn)學科專業(yè)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的有效對接。近年來，學校適應首都大力發(fā)展地下軌道交通的需要，加強地下工程專業(yè)方向的建設。其次，在人才培養(yǎng)方面，根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，調(diào)整人才培養(yǎng)結構，及時修訂人才培養(yǎng)方案。學校在修訂人才培養(yǎng)方案的過程中，廣泛征求行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位特別是用人單位的意見，確保培養(yǎng)的人才適銷對路，符合市場需要，從而使畢業(yè)生就業(yè)率和簽約率一直在北京高校中處于先進行列。再次，在科學研究方面，堅持產(chǎn)學研結合，加強和地方政府、企業(yè)、研究機構的聯(lián)系，加強科技服務和成果轉化工作。近年來，學校以參與中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權激勵改革試點工作為契機，及時轉化和大力推廣科技成果；積極推進“北京建筑大學北京市大學科技園”建設，同時與其他駐大興區(qū)高校和大興區(qū)政府聯(lián)合共建“京南大學科技園”；組織參加北京高?？萍汲晒涞貐^(qū)縣項目，首批落地的10個項目中學校就獲得2個項目。在長期的辦學實踐中，學校始終以服務首都城鄉(xiāng)建設為己任，形成了“立足北京，面向全國，依托建筑業(yè)，服務城市化”的發(fā)展定位。特別是近幾年來，主動對接首都建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市的需求，全面推進服務首都計劃，為首都城鄉(xiāng)建設提供人才支持、科技支持和智力支持，增強服務首都經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，被確定為首都城市規(guī)劃、建設、管理人才培養(yǎng)基地和科技服務基地。

強化地方高校應用型人才培養(yǎng)的特色，堅持產(chǎn)學研結合道路，培養(yǎng)適應行業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)應用型人才

人才培養(yǎng)是特色辦學的最直接體現(xiàn)。地方高校一般是行業(yè)性、教學型高校，只有緊緊圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才的辦學職能，走特色發(fā)展之路，才能實現(xiàn)在同類院校中爭創(chuàng)一流的目標。學校始終強化工程實踐能力培養(yǎng)，形成了注重實踐教學的傳統(tǒng)。積極構建以工程技術教育為主體，課內(nèi)與課外實踐教學兩者相互配套的實踐教學體系。積極推進教育部“卓越工程師培養(yǎng)計劃”試點工作，推進“國家工程實踐教育中心”和“國家級實踐教學人才培養(yǎng)創(chuàng)新實驗區(qū)”的建設，探索具有學校特色的工程教育新模式，培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才。加強與企事業(yè)單位的合作，建成了校內(nèi)外實習基地百余個，市級校內(nèi)外人才培養(yǎng)基地6個，基本實現(xiàn)了每個專業(yè)都建有產(chǎn)學研用一體化、相對穩(wěn)定的校內(nèi)外實踐基地。以新校區(qū)建設工程實踐創(chuàng)新中心為平臺，建立土木、環(huán)能、電信、機電、計算機硬件和軟件設計6個學生創(chuàng)新工作室，培養(yǎng)學生的動手能力和創(chuàng)新精神。積極探索高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機制，采取引進行業(yè)、企業(yè)師資與課程，在國家機關、社會團體、企事業(yè)與學術單位進行職業(yè)技能訓練與專業(yè)實踐，合作指導本科生畢業(yè)論文與畢業(yè)設計等措施，推進學校與行業(yè)、企業(yè)和科研機構合作的學生培養(yǎng)模式。與承攬國際工程項目的建筑企業(yè)合作，選派學生到海外進行工程實踐，拓展國際視野，積累國際工程實踐經(jīng)驗。發(fā)揮與行業(yè)企事業(yè)單位聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，探索建設產(chǎn)學研結合的人才培養(yǎng)聯(lián)合體，在合作企事業(yè)單位建立固定的學生實習崗，安排學生以接力方式輪流實習，既固化實習基地，又拓展就業(yè)基地。所有剛入校的博士都將選派到企事業(yè)單位生產(chǎn)一線鍛煉至少半年，以提高教師的實踐教學能力。

彌補地方高校發(fā)展的短板，加強科學研究工作，促進整體辦學水平的躍升

地方高校一般是教學型高校，與研究型重點大學相比，科研能力較差，科研水平較低，科學研究是地方高校三項職能中的短板，并嚴重制約著其他兩項職能的履行。根據(jù)木桶原理，地方高校要想實現(xiàn)整體辦學水平的躍升，必須加強科研工作?？梢哉f，沒有高水平的科研，就沒有高水平的大學。實施科技興校戰(zhàn)略，加強科學研究工作，是地方高校突破由教學型大學向教學研究型大學轉型的瓶頸的必然選擇。地方高校大多是教學型大學，或是正處于由教學型大學向教學研究型大學轉型的轉型期高校。向教學研究型大學轉型是地方高校發(fā)展到一定階段，廣泛承擔社會責任的必然趨勢。按照《中國大學評價》大學分類標準，由教學型大學向教學研究型大學成功轉型須滿足以下5個指標：一是科研經(jīng)費年到位量應不少于5，000萬元；二是在國外及全國性刊物上年發(fā)表學術論文數(shù)不少于500篇；三是圍繞特色學科形成學科群，有效覆蓋面在4個以上；四是每年授予10個以上的博士學位、200個以上的碩士學位；五是社會聲譽通過國家級獎勵成果、科學創(chuàng)新基地、國家級基礎性科研項目、學科帶頭人實力、特色優(yōu)勢學科水平等綜合評價?？梢钥闯?，以上指標都依托于科研。因此，唯有加強科研工作，實現(xiàn)科研突破、轉型方能成功。強化辦學特色，走特色發(fā)展道路，是地方高?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇，而科研工作正是強化辦學特色最直接和最有效的手段之一。近年來，學校深入實施科技興校戰(zhàn)略，按照“組建大團隊、搭建大平臺，拿大項目、出大成果，得大獎、出大師”的思路，堅持以科研平臺建設為支撐，以重大科研項目研發(fā)為紐帶，以科研團隊建設為根本，采取差異化和區(qū)域化的發(fā)展策略，構建產(chǎn)學研緊密合作的科研創(chuàng)新團隊，面向首都城鄉(xiāng)建設主戰(zhàn)場，著力開展具有首都城鄉(xiāng)建設特色的科學研究。工作中主要是抓住4個重點，推動科研工作不斷取得新突破。

一是構筑平臺，筑牢科研基礎?？蒲衅脚_是承擔科研項目的載體，也是培養(yǎng)高層次人才的重要基地。地方高校的科研平臺體系集中體現(xiàn)著地方高校的教師、科研人員的綜合素質(zhì)，以及創(chuàng)新的基礎設施、創(chuàng)新的制度安排、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量等，體現(xiàn)著地方高校的整體創(chuàng)新能力。地方高校只有依托科研平臺建設，才能切實推進重點學科建設，培育新的學科生長點，逐步形成一些有較強相互滲透與綜合實力的群體；才能扶持國家急需的新興學科和新的研究領域，組建科研集團軍，建設一批跨學科的學術研究聯(lián)合體。學校一向重視科研平臺建設工作，提出了以平臺支撐科技發(fā)展的思路。近年來，學校的省部級科研基地由1個增加到12個，位居北京市屬高校前列，而且布局合理，擁有教育部重點實驗室、工程中心，北京市重點實驗室、工程中心，行業(yè)部門設立的重點實驗室，大學科技園，與企業(yè)聯(lián)合建設的工程中心等，基本上實現(xiàn)了面上的全覆蓋。這些科研平臺承擔了一大批重大、重點科研項目，匯聚和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的學術團隊，產(chǎn)出了一批標志性的科研成果，逐漸成為學校建設與發(fā)展的中堅力量，為國家和地方技術創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

二是組建團隊，匯聚攻關力量。在地方高校，教師開展科研往往缺乏團隊依托，缺乏方向凝練，從而導致其所承接的科研項目級別低、經(jīng)費少，出大成果的機率少，嚴重制約了科研實力的提升。組建科研團隊能很好地解決這一問題。近年來，學校以學科為基礎，以科研平臺和科研項目為依托，從整合人力資源入手，創(chuàng)造條件，讓各種自由、自發(fā)形成的科研團隊不斷成熟；加強整合，由校領導牽頭，自上而下、有目的、有目標地組織建設注重學科交叉、能代表學校水平、將來在國內(nèi)國際能形成一定優(yōu)勢的團隊。這些團隊都是學校承接大項目、拿國家科技獎勵的主力軍，學校獲得的8項國家科技獎勵全部出自這些團隊。學校在組建大團隊時注重“三合”，即注重整合，通過整合校內(nèi)資源組建大團隊；注重結合，側重建設科研與教學相結合的團隊；注重聯(lián)合，積極與有關高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合組建跨學科、跨部門、跨區(qū)域的大團隊。此外，在團隊建設中，學校通過在重點科研團隊中建立黨支部，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升團隊的戰(zhàn)斗力；通過引進或培養(yǎng)團隊中的學術權威，保持合理的團隊結構，提升團隊整體學術水平來增強科研團隊的學術內(nèi)聚力；通過培養(yǎng)團隊成員堅定的共同理想和信念，營造團結、融洽、民主的合作氛圍來提高科研團隊的文化維持力。

三是爭取拿大項目，提升科研層次。大項目是體現(xiàn)科研層次的主要指標。學校積極主動深入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，找準建筑行業(yè)發(fā)展中的關鍵科技問題，積極整合科研資源，不斷凝練科研方向，努力拓寬項目申報渠道，集中力量做好國家和地方重大科技計劃項目的爭取工作。5年來，學校承擔國家“863計劃”項目、國家重大專項、國家科技支撐項目以及國家自然科學基金等國家級、省部級以上科研項目近400項。其中，獲得重大水專項2項，國家自然科學基金項目由2007年的1項增長到2011年的13項。

四是爭取出大成果，提升科研實力。學校高度重視科研成果的培育，強化科研成果管理。定期跟蹤研究進展，強化成果整合工作，對各課題研究成果進行優(yōu)化組合，以實現(xiàn)總體效果最優(yōu)。加強科研成果報獎的組織工作，通過重獎國家科技獎獲得者等方式激發(fā)廣大教師的積極性。通過加強報獎工作，固化了科研成果，凝聚了科研團隊，匯聚了人才隊伍，培育了優(yōu)秀人才，反過來進一步促進了科研工作，形成了良性循環(huán)。5年來，學校獲國家科技進步獎不斷實現(xiàn)新突破，2009年參與項目獲得國家科技進步獎2項；2010年主持項目獲得國家科技進步二等獎2項，實現(xiàn)了主持項目獲得國家科技進步獎零的突破；2011年獲得國家科技獎勵3項，其中1項主持項目獲國家科技進步二等獎，參與項目獲國家科技進步一等獎、二等獎各1項；2012年又有1項主持項目獲國家科技進步二等獎。至此連續(xù)3年以第一主持單位獲得國家科技進步獎，共獲得國家科技進步獎8項。

夯實地方高校發(fā)展的支柱，加強學科建設，打牢提升水平的學科基礎

學科建設是特色辦學的標志和根本。學科是承載人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的平臺，承擔了引領科研、凝聚人才、支撐發(fā)展的重要作用。優(yōu)秀人才從優(yōu)秀學科走出，優(yōu)秀成果從優(yōu)秀學科產(chǎn)生，一定數(shù)量的優(yōu)秀學科才能真正支撐起一所優(yōu)秀的大學。由于地方高校各學科在發(fā)展過程中相對不平衡，學校工科很強，其他學科門類相對較弱，很難像研究型大學那樣形成多學科齊頭并進的局面。因此，選準科研突破口，凝練學科方向，營造某一學科異軍突起的局面，形成辦學特色和優(yōu)勢，對地方高校來說是必要的，也是可能的。地方高校要想有所作為，應堅持學科的龍頭地位，以創(chuàng)新思維加強學科建設。地方高校依據(jù)自身傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展部分重點學科，形成優(yōu)勢并積極為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出顯著貢獻，是地方高校形成特色的重要切入點。學校以申博工程為抓手，大力實施學科振興計劃。堅持不懈按照傳統(tǒng)方式，組織建筑學、土木工程、測繪科學與技術、環(huán)境科學與工程、管理科學與工程、數(shù)學等6個一級學科，圍繞申報博士點建設目標，加強學科建設，積聚學科實力，為將來政策允許時申報多學科博士點做準備。同時，積極抓住2011年國務院學位辦決定采取項目制的新方式，支持國家有重大需求、辦學水平高的學科設置博士培養(yǎng)項目的重大機遇，跨學院、跨學科凝練了“建筑遺產(chǎn)保護理論與技術”“大都市交通基礎設施綠色與安全關鍵技術”兩個項目，得到了國家文物局和住建部的大力支持。其中“建筑遺產(chǎn)保護理論與技術”項目，經(jīng)過兩個階段的評審，從140多所高校188個項目中脫穎而出，成功進入首批30個實施項目之列。申博工程的不斷推進，特別是申博項目的成功，為學校進一步凝練了學科特色，營造了傳統(tǒng)優(yōu)勢學科建筑學一級學科的異軍突起，帶動其他學科快速發(fā)展的良好局面。2012年，3個一級學科增列為北京市重點學科。在2012年全國學科評估中，4個學科進入前15名，其中2個學科進入前10名。

突破地方高校發(fā)展的瓶頸，加強人才工作，集聚提升水平的第一資源

師資隊伍建設是特色辦學的關鍵，人才短缺是制約地方高校可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。與部委高校相比，大部分地方高校沒有博士點，甚至沒有碩士點，教師發(fā)展空間較??；生源質(zhì)量較差，教師“得天下之英才而育之”的自豪感不強烈；學生科研能力較低，不利于教師組建團隊開展科學研究。因此，地方高校引來高層次人才的難度很大，甚至留不住人才。地方高校只有以超常規(guī)的熱情、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的努力，才能做好人才工作。近年來，學校深入實施人才強校戰(zhàn)略，堅持引進與培養(yǎng)并舉，立足自己培養(yǎng)，重點采取團隊育人的方式，把所有教師編入適合自己的科研團隊，通過科研團隊高水平的科研鍛煉隊伍，促進骨干教師成大師，帶動青年教師成長。2012年，學校的人才工作取得突破，1名教授入選長江學者，1名教授入選2012年度科技北京百名領軍人才培養(yǎng)工程、1名教授入選北京長城學者。同時，學校設立1，000萬元的人才引進基金，加強高層次人才引進工作。堅持引才與引智并舉，在千方百計引才的同時，采取“不求所有，但求所用；不求所在，但求所為”的人才柔性流動方式，多種渠道借用外腦，促進學科建設，帶動師資隊伍建設。柔性流動對于地方高校從海外引進智力，推進國際化辦學；從企事業(yè)單位引進智力，推進產(chǎn)學研結合，都是便利可行、低成本高效益的人才工作方式。

（作者系北京建筑大學校長）

[責任編輯：蔡桂蘭]