黃璐

摘 要 圖書館是供人借閱書籍并閱讀的地方。公眾通過(guò)在圖書館的閱讀經(jīng)歷可以很大程度上脫離圖書購(gòu)買關(guān)系，實(shí)現(xiàn)不消費(fèi)圖書也可以閱讀的愿望。但這樣閱讀關(guān)系勢(shì)必會(huì)使原作者或著作權(quán)人蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失。那么這種行為是否構(gòu)成了對(duì)著作權(quán)的“不尊重”或侵權(quán)行為？在如今電子商務(wù)繁榮的數(shù)字時(shí)代，在著作權(quán)和圖書館的關(guān)系中，是否存在需要修訂和斧正的地方？

關(guān)鍵詞 圖書館 著作權(quán) 著作權(quán)人權(quán)利

中圖分類號(hào)：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

圖書館通過(guò)新近出版圖書的備份數(shù)據(jù)（國(guó)家圖書館） 、通過(guò)捐助和政府補(bǔ)貼得以購(gòu)進(jìn)的大批圖書。讀者以零成本或很低成本即可在其中進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間、寬跨度的閱讀。其閱讀成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于購(gòu)買一部圖書的價(jià)格，通過(guò)在圖書館的閱讀或是圖書的出借，在事實(shí)上分流了市場(chǎng)上讀者對(duì)圖書的購(gòu)買力。影響了著作權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益，這是否是對(duì)著作權(quán)的一種“不尊重”或侵犯呢？

通過(guò)對(duì)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》 的研究，我們知道在圖書館日常工作中，對(duì)文獻(xiàn)的需求以個(gè)人學(xué)習(xí)和科研工作者的研究為目的，都屬于合理使用的范圍。合理使用即是指在一定的條件下使用享有著作權(quán)的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人的同意，也不必向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)尊重著作權(quán)人的精神權(quán)利。

由此，各中的法理緣由都得以明晰，著作權(quán)與圖書館的是否齟齬的爭(zhēng)端可以得出一個(gè)結(jié)論：圖書館出借或出租圖書不在著作權(quán)權(quán)利人專有權(quán)利所控制的行為之內(nèi)，因此，圖書館的行為不構(gòu)成對(duì)權(quán)利人的著作權(quán)侵害。

可在其中一個(gè)很小的悖論值得我們探討，那就是在2002年修訂的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》中的第二十一條規(guī)定：

依照《著作權(quán)》法有關(guān)規(guī)定，使用可以不經(jīng)著作權(quán)人許可的已經(jīng)發(fā)表的作品的，不得影響該作品的正常使用，也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益。

這其中的措辭十分耐人尋味，“也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益?！边@其實(shí)可以看做是官方對(duì)于“合理”損害著作權(quán)人利益的默認(rèn)。因?yàn)殡m然法律規(guī)定了圖書館可以“合理使用” 圖書以迎合最廣大大眾的文化權(quán)益，但實(shí)際上或多或少地影響到了著作權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益。

在保護(hù)著作權(quán)人利益《著作權(quán)法》中，為了保護(hù)公共利益，明確了“合理使用”并限制著作權(quán)人權(quán)利的正義性。因此筆者的看法是，現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系，是在傳統(tǒng)出版、發(fā)行、消費(fèi)、營(yíng)利、傳播、使用等行為間構(gòu)成的一般均衡。在此均衡下，各方利益達(dá)到相對(duì)平衡點(diǎn)。而在著作權(quán)和圖書館的關(guān)系中，充分體現(xiàn)了立法者權(quán)衡了私權(quán)利保護(hù)和公共利益的保護(hù)之后做出的選擇，既要有利于知識(shí)的傳播，又不至于過(guò)分限制了著作權(quán)人的權(quán)利。

這一種權(quán)衡在廣義上看是一種十分恰當(dāng)?shù)淖龇ǎ驗(yàn)閳D書館的存在和繁榮大大推動(dòng)了人們知識(shí)水平的提高和社會(huì)文化氛圍的創(chuàng)建，而上述的種種又會(huì)在長(zhǎng)遠(yuǎn)上為著作權(quán)人創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，是有利于維護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利的。但我私以為，這一種權(quán)衡，這一種對(duì)于私權(quán)利的壓抑出現(xiàn)在著作權(quán)法中則并不是一個(gè)很好的個(gè)案，我們閱讀《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的總則可以發(fā)現(xiàn)，著作權(quán)首先要保證的是著作權(quán)人的權(quán)益，然后才是促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。簡(jiǎn)而言之，其實(shí)著作權(quán)的立法中首要的考慮因素是未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)的某一行為是否會(huì)對(duì)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)利益造成損害，第二位的考慮因素才是公共利益。也正因?yàn)槿绱?，才更需要去討論現(xiàn)如今的著作權(quán)法是否有利于對(duì)于著作權(quán)的保護(hù)，而在公眾利益和作者私權(quán)方面應(yīng)當(dāng)如何緩沖把握。

英國(guó)在1979年賦予了作者“公共借閱權(quán)”，公共借閱權(quán)是指作者按其有版權(quán)等每本圖書在圖書館被借閱的次數(shù)獲取版權(quán)費(fèi)稅的權(quán)利。英國(guó)政府按照借閱次數(shù)每年給予作者5000～6000英鎊的補(bǔ)償。英國(guó)政府認(rèn)為公共圖書館對(duì)作者經(jīng)濟(jì)利益的影響達(dá)到了需要立法加以彌補(bǔ)的地步，這也印證了經(jīng)濟(jì)利益才是立法的第一考慮的說(shuō)法。這一做法，不僅可以看作是對(duì)作者的經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償，也可以看做是國(guó)家對(duì)于作者創(chuàng)作精神的鼓勵(lì)。在我國(guó)僅僅是文學(xué)類，“多數(shù)作家收入比不上公司白領(lǐng)” 。作者在創(chuàng)作過(guò)程中，無(wú)法取得與工作成正比的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，勢(shì)必會(huì)影響寫作熱情，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)文學(xué)創(chuàng)作也是一種巨大的打擊?！肮步栝啓?quán)”在中國(guó)卻遲遲無(wú)法實(shí)現(xiàn)。不能不說(shuō)是一種對(duì)于當(dāng)今著作權(quán)亂局不清的遺憾。

圖書館出借或出租圖書本身是不在權(quán)利人專有權(quán)利所控制的行為之內(nèi)的，甚至無(wú)需用“合理使用”作為不侵權(quán)的抗辯理由。但是為何在著作權(quán)法中又為首次銷售原則確定了例外，即出租權(quán) 呢？這是因?yàn)?，一旦某種新出現(xiàn)的使用或傳播作品的行為會(huì)較大程度的影響版權(quán)人的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，著作權(quán)法就會(huì)將其規(guī)定為專有權(quán)利，由版權(quán)人專享。對(duì)部分作品的出租權(quán)的規(guī)定正是因?yàn)檫@類作品的物質(zhì)載體具有易于復(fù)制的特性，消費(fèi)者更傾向于以低廉的價(jià)格租賃后自行復(fù)制，這就影響了作品的發(fā)行。在過(guò)去，在數(shù)字時(shí)代還隱約未至的時(shí)代。而對(duì)于紙質(zhì)圖書而言，種種因素導(dǎo)致那樣的出租并不會(huì)對(duì)作者的經(jīng)濟(jì)利益造成大的影響。

在電子商務(wù)繁榮的今天，很多情況發(fā)生了改變。數(shù)字化的書籍的反復(fù)使用不再會(huì)對(duì)其造成任何磨損，復(fù)制、傳輸和交易都變得非常便捷，如今的現(xiàn)實(shí)命題則是我們有必要觀察未來(lái)“電子圖書館”的存在是否會(huì)影響作者的經(jīng)濟(jì)利益。在各地紛紛試點(diǎn)的網(wǎng)上電子圖書館，如上海圖書館的電子書借閱 。現(xiàn)雖然在還只是試點(diǎn)，聊聊數(shù)百本，且版式界面都還有所欠缺。在其中，圖書館通過(guò)設(shè)置對(duì)信息資源的鏈接，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)容相關(guān)的文本或圖形之間的聯(lián)系，讀者只要用鼠標(biāo)點(diǎn)擊相應(yīng)的圖標(biāo)或網(wǎng)址就可以鏈接上需要的信息內(nèi)容和網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)站，可滿足用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的快捷訪問(wèn)。設(shè)置鏈接只是為讀者提供一種瀏覽網(wǎng)頁(yè)信息的便捷手段，但實(shí)際上是在默許一種無(wú)責(zé)任的訪問(wèn)。在數(shù)字化的現(xiàn)代，一旦圖書館將電子書借閱全面鋪開(kāi)，數(shù)字化的書籍充斥人們的閱讀。那個(gè)時(shí)候，我們現(xiàn)行的權(quán)衡性的著作權(quán)法還是否可以保證著作權(quán)人的基本利益？首次銷售原則再也不能限制書籍，那時(shí)候的書籍和音像制品，計(jì)算機(jī)程序軟件一樣，具備了享有出租權(quán)的一切條件，那么圖書館將不再可以完全沒(méi)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任地出借圖書了。

以上涉及到著作權(quán)和圖書館指尖權(quán)益齟齬的部分，不得不承認(rèn)的是，在數(shù)字時(shí)代，著作權(quán)法中的均衡事實(shí)上已經(jīng)被打破。知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是著作權(quán)被現(xiàn)實(shí)沖擊得千瘡百孔，已不是小修小補(bǔ)能夠改善的了。亟待在法理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為學(xué)以及數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面重估。

圖書館是人類知識(shí)的寶庫(kù)，圖書館催生出了無(wú)數(shù)偉人和偉大的文化，這些都是不可否認(rèn)的。但在如今這樣快速發(fā)展的數(shù)字化時(shí)代里，弘揚(yáng)全社會(huì)學(xué)習(xí)文化知識(shí)的大氛圍中，能夠少一點(diǎn)大而化之的粗暴管理，尊重作者最起碼的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。隨著時(shí)代的變化，在一部維護(hù)著作權(quán)人權(quán)益的法律中能夠?yàn)橹鳈?quán)人爭(zhēng)得更多的權(quán)益。賦予著作權(quán)人“公共借閱權(quán)”，停止圖書館毫無(wú)經(jīng)濟(jì)責(zé)任地使用圖書，是新時(shí)代維護(hù)著作權(quán)人權(quán)益應(yīng)該走出的第一步?！?/p>

（作者：四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院編輯出版學(xué)專業(yè)本科生）

注釋：

根據(jù)規(guī)定所有在中國(guó)出版、發(fā)行的圖書、報(bào)紙和期刊都要在國(guó)家圖書館備案

1990年9月7日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法〉的決定》修正

是指在一定的條件下使用享有著作權(quán)的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人的同意，也不必向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)尊重著作權(quán)人的精神權(quán)利

中國(guó)作家富豪榜”創(chuàng)始人吳懷堯語(yǔ)

出租權(quán)，是指著作權(quán)人有償許可他人臨時(shí)使用電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計(jì)算機(jī)程序的權(quán)利的權(quán)利

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