陳媛萍　謝豐

摘 要：以贛州市“農家書屋”調查現狀分析發(fā)現：有些農家書屋書籍較少陳舊，不能滿足農民的實際需求，而且管理員缺乏有效的管理方式，當地的村委缺乏管理。根據這些不足，提出新農村農家書屋可持續(xù)發(fā)展的一些可行策略。

關鍵字：農家書屋；可持續(xù)發(fā)展

2007 年國家新聞出版總署聯合各部委發(fā)布在全國農村開展“農家書屋”工程建設的實施意見。2012年，贛市府發(fā)[2012]1號文件《關于印發(fā)贛州市創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)建設規(guī)劃的通知》提出要求：“贛州市確定為國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建城市，成為全國第一批創(chuàng)建示范區(qū)中江西省唯一的城市，要求60%行政村建立農家書屋，藏書2000冊以上?！惫P者通過各種渠道調查了贛州市“農家書屋”現狀，提出一些可行的可持續(xù)發(fā)展的策略。

一、農家書屋現狀分析

1.農家書屋書籍較少、陳舊，滿足不了各類農民的需要

依據當前新農村農家書屋的標準，所有的農家書屋能提供實用的書籍至少要1000冊，報刊以及音響制品至少要130種。根據各個農村的條件，可以購置一些電腦，配比一些網絡期刊等出版物。贛州市下屬縣市經濟較弱，屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)，大部分農家書屋的藏書量都達不到要求，品種較少，報刊也是幾種大報和農村有關部門的專業(yè)報。補充書籍不及時，很少新書、好書。大部分書籍和農民的閱讀需求脫節(jié)，饋贈書刊都存在一定的片面性。利用當前通訊的網絡期刊更為稀缺。農家書屋的讀者主要是兒童和老人，大部分中青年人在外務工，單一的模式滿足不了新型農民的需求。

2.農家書屋管理人員綜合素質不一，缺乏科學的指導

農家書屋大部分建在村辦公室或者老年活動中心，管理人員大多是村干部或者一些熱心的老人。他們學歷大多學歷較低，大部分沒有參加過任何培訓，缺乏對圖書管理的科學指導，導致有些農家書屋混亂，很少有效地開展讀書會等活動，書屋的服務內容和形式教單一，偶爾只能滿足村民的借閱。有些農家書屋的管理員反映，部分村民借了的書籍并沒有及時歸還，破損厲害。因此，農民群眾很難享受書屋的好處，從而逐漸遠離書屋。同時發(fā)現，大部分農家書屋的管理員沒有任何報酬。

3.缺乏有效的管理體制，有些村領導不重視

農家書屋工程本是一項惠民工程，國家領導人高度重視，然而有些村的農家書屋純屬于面子工程。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領導干部不夠重視的情況， 因為它不能帶來效益，增加經費開支。因此，導致有些農家書屋名存實亡的狀況。

二、農村農家書屋可持續(xù)發(fā)展策略

1.惠農政策的持續(xù)、深化

繁榮農村文化政策是農家書屋穩(wěn)步發(fā)展的關鍵因素之一，需要毫不動搖地長期堅持下去。農村圖書館之所以逃不過“建了垮、垮了建”的尷尬局面，原因是多方面的，但關鍵是受國家各個時期政策中斷的影響。如果從建國時期開始就能穩(wěn)步貫徹黨的農村文化政策而不受各個時期政治運動的影響，那么農民“買書難、借書難、看書難”的問題將不會出現，可見，政策和經費的延續(xù)與深化對農家書屋的生存和發(fā)展起著至關重要的作用。

2.加大資源整合的力度

目前，農家書屋的藏書遠不能滿足農民日益增長的閱讀需求，農家書屋的藏書不能及時更新，藏書的局限性導致農村讀者群的萎縮.而“全國文化信息資源共享工程”覆蓋面已到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，有條件的農家書屋應抓住機遇，成為“共享工程”基層服務點。若能在全市范圍內對所有的農家書屋都實現資源共享，可大量減少圖書的復本量，利用有限的購書經費買回更多品種的圖書，大大增加讀者的選擇余地，這也是農家書屋下一階段發(fā)展的目標。

3.農家書屋與企業(yè)“結對子”

目前，有些學者提出應該在對“農家書屋”“輸血”之后，培養(yǎng)其自我“造血”功能，認為這是“農家書屋”可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。在市場經濟條件下，在政府長期投入的資金壓力下，這種思路應該是一條維持農家書屋可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。但“開源”的主體不應是讀者，而應該是對農家書屋感興趣的企業(yè)或個人。我市是工業(yè)城市，企業(yè)眾多，筆者通過走訪，了解到不少企業(yè)在取得了良好的經濟效益后，想多做一些公益事業(yè)，但苦于找不到好的項目。目前蓬勃發(fā)展的農家書屋正是一個好項目，現在一些高校圖書館都將捐助人的名字命名為館名，農家書屋也可以效仿此法，與有實力的企業(yè)“聯姻”，由企業(yè)捐資為農家書屋定期“輸血”，農家書屋可冠以企業(yè)或個人的名字，并通過媒體大力宣傳，既可以提高企業(yè)的知名度，也可以為書屋募集到資金，解決資金難題，開創(chuàng)出“雙贏”的大好局面。

4.農家書屋的利用情況與精神文明村、社的評比掛鉤

各級領導重視程度是農家書屋可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。在實地走訪過程中發(fā)現，管理水平較高、業(yè)務活動開展較紅火的書屋，基本上該村、鎮(zhèn)分管這項業(yè)務的領導不僅自己喜歡看書，而且比較重視農家書屋工程建設，把書屋作為自己重要工作陣地，帶頭在書屋讀書、學習。因此，應將農家書屋建設作為評價地區(qū)發(fā)展水平、發(fā)展質量和領導干部工作實績的重要內容，作為創(chuàng)建文化先進縣和文明城市、文明村鎮(zhèn)的重要指標，將考核責任制納入各級政府考核監(jiān)督體系和各地的發(fā)展戰(zhàn)略中，納入文明城市、文明生態(tài)村建設的指標體系中，形成各級政府重視、支持、參與農家書屋建設的濃厚氛圍。

三、結語

農家書屋肩負著提高農民文化素質，培養(yǎng)新型農民的重任，不僅有助于改善西部農村地區(qū)經濟欠發(fā)達的現狀，還能促進新農村建設。攀枝花市農家書屋逐漸形成“書屋搭臺、農民唱戲”的良好工作格局，不斷推動、深化書屋學用工作向縱深發(fā)展，確保農家書屋服務“三農”作用的有效發(fā)揮，讓農家書屋真正成為農村的文化大課堂，農民的文化糧倉和精神家園。

參考文獻：

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