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        給土地“解毒”需要多少成本

        2013-04-29 00:44:03
        當代農(nóng)村財經(jīng) 2013年9期
        關鍵詞:鈍化劑耕地重金屬

        日前,記者獨家專訪“863計劃土壤修復領域”首席專家陳同斌獲悉,目前“毒土地”已威脅到18億畝耕地紅線,而對“毒土地”進行“解毒”每畝約需投入4萬至5萬元,完全治理需要30年以上。陳同斌是中國科學院地理科學與資源研究所環(huán)境修復研究中心主任,日前,以他為首的科研團隊向決策層上報了關于土壤污染問題的建議。

        所謂“毒土地”是指被重金屬等污染的土地,從土地性質來看,分為城市建設用地和耕地(本文指耕地);從污染源來看,主要分為重金屬污染、有機物污染和放射性污染等。

        陳同斌介紹,在我國被污染耕地中有8成以上是重金屬污染(主要是砷、鎘、鉛),主要來自于采礦、冶煉的跑冒滴漏和固體廢物堆存,及化工、電鍍等其他污染源,盡管已經(jīng)歷了很長的過程,但呈快速上升之勢則是改革開放以來?!澳壳埃就恋匾呀?jīng)威脅到18億畝耕地紅線?!标愅蟊硎?。根據(jù)中國水稻研究所與農(nóng)業(yè)部稻米及制品質量監(jiān)督檢驗測試中心此前發(fā)布的《我國稻米質量安全現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究》顯示,我國1/5耕地受重金屬污染,其中鎘污染的耕地涉及11個省25個地區(qū)。

        陳同斌表示,“毒土地”的主要危害有三種,一是直接影響糧食產(chǎn)量和衛(wèi)生品質。農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣中心高級農(nóng)藝師陳志群曾表示,由于農(nóng)藥、化肥和工業(yè)導致的土壤污染,我國糧食每年因此減產(chǎn)100億公斤。環(huán)保部門估算,全國每年受重金屬污染的糧食高達1200萬噸,造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。二是健康危害。陳同斌和團隊通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),“毒土地”污染地區(qū)居民患病率、醫(yī)療支出明顯高于全國平均水平。三是社會危害。“湖南‘鎘米事件發(fā)生后,很多人已經(jīng)不敢食用大米?!标愅笳f,“這直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售,進而會影響社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。”

        就陳同斌掌握的信息來看,目前中央已下決心“解毒”。他介紹,早在2010年,中央財政曾為廣西環(huán)江毛南族自治縣“國家重金屬污染防治”專項安排2450萬元(縣財政配套200萬元),在陳同斌團隊的技術支持下,該縣通過3年時間成功修復了1280畝受到砷、鉛、鎘、鋅等重金屬污染的農(nóng)田,修復后的農(nóng)田產(chǎn)量和質量都恢復到了此前水平。

        “目前國內(nèi)掌握的修復技術很少,主要有植物修復和使用重金屬鈍化劑兩種方式?!标愅笳f。其中,他發(fā)現(xiàn)的砷超富集植物蜈蚣草,研發(fā)出成熟的成套植物修復技術已大規(guī)模應用,采取這種模式,每畝土地修復成本約為4萬至5萬元。記者粗略計算了一下,2010年全國耕地面積為18.26億畝,按照1/5被污染耕地計算,全國被污染耕地約為3.65億畝,按照每畝4萬元成本計算需投入14萬億元以上?!鞍凑铡l污染,誰治理的原則,污染耕地雖然由農(nóng)民耕種,但造成耕地污染的主要原因并不是農(nóng)業(yè)活動本身,因此污染的責任者通常不是種地的農(nóng)民,相反種地的農(nóng)民往往是污染的受害者。與城市被污染土地修復不同,耕地修復應主要由政府全額買單?!标愅髲娬{(diào)。

        “重金屬鈍化劑是通過在土壤中撒施鈍化劑,以固定土壤中的重金屬,降低其活性和生物有效性,抑制植物對重金屬的吸收及其在農(nóng)產(chǎn)品中的積累。這種措施每畝大約需要投入1萬元左右?!标愅蟊硎?,“這種做法可以保證農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生品質,但是一種治標不治本的措施。”

        目前有些修復技術已經(jīng)成熟和具備推廣條件,但資金投入不足是制約農(nóng)田土壤修復技術大規(guī)模推廣的一個限制因素。陳同斌建議,以污染程度、是否糧食主產(chǎn)區(qū)、治理基礎條件為參考,按照輕重緩急采取植物修復技術試點先行,以縣為單位推動,一兩年后取得效果,再以地市為單位全面推動,植物修復期間,對其他地區(qū)暫時采用重金屬鈍化劑方式。從資金投入來源來看,應該考慮治理土地污染的資金投入長效機制,在“誰污染,誰治理”的前提下,可以通過專項轉移支付方式安排資金。

        (本刊編輯部根據(jù)中國財經(jīng)報內(nèi)容整理)

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