紀東海

發(fā)展新黨員工作是黨建工作的重要組成部分，也是保持黨的活力和朝氣、提高黨的戰(zhàn)斗力的重要途徑。在黨的事業(yè)蒸蒸日上的大好形勢下，如何嚴格把住關口，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，促進發(fā)展黨員工作水平的提高，是當前及今后加強黨建工作必須探索的問題。我在擔任基層黨委專職副書記的工作實踐中，體會到做好本單位發(fā)展新黨員工作必須突出重點，堅持高標準，嚴要求，才能不斷向黨組織輸入新鮮血液。

一、要加強領導，切實把發(fā)展黨員工作落到實處

黨組織要經(jīng)常對入黨積極分子隊伍和發(fā)展對象進行分析研究，做到常抓、常議，真正把這項工作納入黨委、黨建工作目標管理的重要內(nèi)容；重視黨務干部隊伍建設，切實加強對黨務工作者的業(yè)務技能培訓，確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性；要抓好入黨積極分子的集中培訓，每年至少舉辦一次入黨積極分子培訓班，進行黨的基本知識、方針政策、業(yè)務技能和法律知識等的培訓教育，促進入黨積極分子的成長成熟。另外，要不斷建立和完善發(fā)展黨員工作機制，嚴格按照《黨章》規(guī)定的程序發(fā)展黨員，切實把好發(fā)展黨員的培養(yǎng)關、考察關、審批關、轉(zhuǎn)正關，嚴格履行入黨手續(xù)；做好發(fā)展黨員情況登記工作，并注意總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，保證發(fā)展黨員計劃的有效實施，注意避免發(fā)展黨員工作中的違規(guī)違紀行為，切實維護發(fā)展黨員工作的嚴肅性。

二、要強化對積極分子的培訓和理論學習

要堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等一系列黨的先進理論武裝入黨積極分子，使他們在做好本職工作的同時注重理論學習，不斷提高申請人和入黨積極分子的思想政治素質(zhì)。要堅持發(fā)展黨員向基層和重點崗位傾斜，把講解、園林骨干發(fā)展成重點培養(yǎng)對象，黨委要求各基層支部對重點培養(yǎng)對象壓擔子，交任務，促進他們在政治上，業(yè)務工作上全面發(fā)展。條件成熟后要積極推薦到黨校參加培訓，使他們更加全面系統(tǒng)的學習黨的知識。單位退休人員在不斷的增多，發(fā)展黨員后備力量不足，黨委要堅持發(fā)展與調(diào)整并舉，充分調(diào)動職工與補充黨員骨干到關鍵崗位工作，另一方面加強對基層職工的管理與教育，對政治素質(zhì)好，思想要求進步，業(yè)務工作能力強的職工要重點培養(yǎng)、幫帶，適時引導他們加入黨的組織，確保本單位職工隊伍思想穩(wěn)定，工作上積極發(fā)揮作用。

三、抓好高標準、吸納新黨員

發(fā)展黨員要根據(jù)黨的章程，要按照個人申請，組織培養(yǎng)，考察接收、轉(zhuǎn)正的過程來完成。黨委要全面抓住組織培養(yǎng)、發(fā)展考察、會議接收等環(huán)節(jié)，實行過程管理，要做到不降低標準條件發(fā)展，不搞突擊發(fā)展，不帶病發(fā)展，在源頭上保證新黨員質(zhì)量。一是組織培養(yǎng)過程中要指定老黨員認真幫帶，著重引導。申請入黨人員剛遞交入黨申請，在政治上思想上還不夠成熟，對他們培養(yǎng)教育是非常關鍵的。黨委要做好發(fā)展黨員高標準黨員課堂，及時推薦到黨校學習，每季度要找他們談心，了解他們的思想動態(tài)，邀請他們參加一次實踐活動等各種方式，讓要求申請入黨的同志感受到黨的生活氛圍，增強他們對黨的理解，加深對黨的熱愛。針對業(yè)務尖子，大學畢業(yè)生等重點人群，要適當采取“送一本書”，“談一次心”等多種形式重點輔導?；鶎狱h支部要選擇政治思想素質(zhì)好，業(yè)務知識能力強的黨員擔任培養(yǎng)人，一對一幫帶培養(yǎng)，真幫真帶。還要讓他們每個季度向組織寫出一份思想?yún)R報，培養(yǎng)人員要及時指出他們在工作中存在的優(yōu)缺點，幫助入黨積極分子少走彎路，使他們盡快的成熟。二是在審定過程中要細致的考察，要考察他們的入黨動機，要做到每季度抽查培養(yǎng)寫實材料，檢查入黨積極分子日常表現(xiàn)和培養(yǎng)人，上級黨委要抽查支部培養(yǎng)考察的情況，要防止發(fā)展黨員時突擊補材料。黨委要明確要求基層支部年初上報次年發(fā)展黨員對象，并預留時間進行考察。三是會議接收過程要建立嚴格的接收制度，黨員大會接納新黨員時每個黨員政治生命的開始，接納新黨員程序要實行嚴格公示和票決制，要在全局范圍內(nèi)公示，新吸收入黨的黨員，要在黨旗下作出莊嚴宣誓，并用優(yōu)秀黨員的榜樣作用激勵新黨員。

四、 黨員發(fā)揮先進作用，為新黨員展示自我

每個新黨員從申請、考察到成為一名黨員，一般需要三年時間，為幫助新黨員明確努力方向，盡快成熟，機關黨委要注意結(jié)合每個新黨員的工作特點，個人綜合素質(zhì)，從發(fā)揮新黨員作用入手。

一是發(fā)揮模范作用，要把新黨員安排在關鍵的崗位或條件艱苦的班組進行鍛煉，引導他們學習業(yè)務新知識，提高管理與接待水平。讓新黨員在崗位上發(fā)揮模范帶頭作用。

二是發(fā)揮業(yè)務知識攻關作用，針對機關新黨員學歷高，知識面廣，對新知識接收能力強的特點，組織新黨員對業(yè)務知識拓展新思路，在研究淮海戰(zhàn)役精神上作出新的成果。

三是發(fā)揮思想幫帶作用。我們要針對青年大局觀念弱化，僥幸心理，違反紀律等問題，甚至對黨委或上級機關部門相關政策不理解的情況加以重視，例如我市開展百姓辦事零障礙及機關作風建設等問題，部分黨員理解為這樣的活動主要是針對有行政職能的部門，而淮塔是愛國主義教育與接待職能的單位，沒有多大的關系，結(jié)果并沒有加以重視。所以黨委要充分發(fā)揮新黨員的作用，做好思想工作更以接受的優(yōu)勢，讓新黨員宣講及現(xiàn)身說法，糾正部分職工的理解偏見，提高干部職工尊紀守法和責任大局觀念，為確保愛國主義教育基地科學發(fā)展，和諧發(fā)展貢獻一份力量。

五、建立嚴格的責任體系，落實發(fā)展黨員責任制度

工作落實，關鍵在人。在發(fā)展黨員工作中，要明確工作的具體負責人及相關責任，建立嚴格的責任體系，為培訓、票決、審查、公示等各項工作制度的落實提供保障。

（一）明確責任主體

確保黨員質(zhì)量是基層黨組織的重要職責，基層黨支部書記負有領導責任，組織委員和入黨介紹人有直接責任。要將工作責任加以分解，做到誰介紹誰負責，誰培養(yǎng)誰負責，誰考察誰負責，誰審批誰負責，對發(fā)展黨員工作實行全程責任追究。

（二）細化追究范圍

追究責任的范圍主要包括：沒有正確執(zhí)行發(fā)展黨員工作政策、規(guī)定，對發(fā)展黨員工作調(diào)查研究不夠，督促指導不力，安排部署不當，造成工作被動或發(fā)生重大失誤的；不堅持黨員標準，違反工作程序，在發(fā)展黨員工作中以權(quán)謀私、弄虛作假的；對已發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題隱瞞不報，縱容包庇責任人的；責任心不強，工作不細致，把關不嚴，導致工作失誤或產(chǎn)生嚴重后果的。

（三）落實究責辦法

基層黨組織對發(fā)展黨員中的違規(guī)違紀問題必須立即上報，對尚不構(gòu)成違紀違規(guī)、但問題比較突出的責任人，采取教育批評或通報等形式，督促整改；對已構(gòu)成違紀違規(guī)的責任人，依照黨紀黨規(guī)嚴肅處理。