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        我國(guó)能源消費(fèi)強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)及技術(shù)創(chuàng)新與碳排放

        2013-04-29 04:32:08李志學(xué)徐程程張民剛
        會(huì)計(jì)之友 2013年9期

        李志學(xué) 徐程程 張民剛

        【摘 要】 文章通過(guò)面板數(shù)據(jù)模型構(gòu)建了我國(guó)二氧化碳排放量影響因素的模型,并收集2005年至2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,具體分析了能源消費(fèi)強(qiáng)度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)我國(guó)二氧化碳排放總量的影響情況。結(jié)果表明,我國(guó)近年來(lái)碳排放總量增高是由于我國(guó)能源的高速消費(fèi)引起的,而能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善和技術(shù)創(chuàng)新的投入可以在很大程度上降低由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的碳排放。由此得出,降低能源消費(fèi)強(qiáng)度、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及加大技術(shù)創(chuàng)新力度是降低碳排放量的必然選擇。

        【關(guān)鍵詞】 能源消費(fèi)強(qiáng)度; 能源消費(fèi)結(jié)構(gòu); 技術(shù)創(chuàng)新; 面板數(shù)據(jù)模型; 碳排放

        一、引言

        我國(guó)能源總量豐富,品種齊全。但由于人口眾多,人均能源分配量?jī)H為世界平均水平的一半。從幾種常用的能源來(lái)看,儲(chǔ)量較大,煤炭?jī)?chǔ)量為1.5萬(wàn)億噸,居世界第三位,石油為70億噸,居世界第六位,天然氣為33.3萬(wàn)億立方米,居世界第十六位,而水力資源及水電均居世界第一位。然而,隨著工業(yè)的迅猛發(fā)展,能源消費(fèi)總量也在逐年攀升,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理、較低的能源利用效率、清潔能源以及可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足導(dǎo)致的碳排放總量也已經(jīng)躍居世界第一。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以高能耗和高碳排放產(chǎn)業(yè)為主,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),1990年中國(guó)重工業(yè)比重為50.6%,而2008年重工業(yè)比重已經(jīng)上升到65.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化造成高能源消費(fèi)傾向和碳偏好,2000—2008年我國(guó)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)達(dá)9.1%,其中煤、石油等化石能源消費(fèi)比重超過(guò)九成,在沒(méi)有發(fā)生重大技術(shù)革命的情況下,鎖定效應(yīng)將會(huì)導(dǎo)致中國(guó)未來(lái)10—15年對(duì)高能耗和高碳排放經(jīng)濟(jì)模式的依賴。

        減少碳排放總量,合理開(kāi)發(fā)利用有限能源的途徑之一即提高能源利用效率,降低對(duì)化石能源的消耗。美國(guó)2008年8月公布的新能源法案中宣布將對(duì)使用節(jié)能電器和節(jié)能建材的居民減免稅收,歐盟在2005年提出了節(jié)能的新目標(biāo),到2020年節(jié)約能耗20%,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在擬訂的國(guó)家能源新戰(zhàn)略中也提出要爭(zhēng)取在2030年之前將GDP的能耗減少30%。途徑之二即優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。煤炭作為主要的消費(fèi)能源,是二氧化碳排放的主要來(lái)源,有必要尋求其他低碳排放能源替代煤炭。途徑之三即加大技術(shù)創(chuàng)新投資的力度,開(kāi)發(fā)利用清潔能源、可再生能源和低碳能源。

        中國(guó)是僅次于美國(guó)的第二大碳排放國(guó),控制二氧化碳排放,實(shí)現(xiàn)2020年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度在2005年的基礎(chǔ)上下降40%~45%的目標(biāo)是中國(guó)作為簽署《京都議定書》成員國(guó)之一應(yīng)遵守的“共同但有區(qū)別原則”所承擔(dān)的責(zé)任。本文通過(guò)對(duì)全國(guó)30個(gè)地區(qū)的碳排放影響因素進(jìn)行分析,探究能源消費(fèi)強(qiáng)度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)創(chuàng)新與碳排放的關(guān)系,找出這些因素對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)程度以及存在的差異,從而探索一條節(jié)能減排的可行之路。

        二、文獻(xiàn)綜述

        縱觀現(xiàn)有研究,國(guó)外C.Hendriks等人建立了世界主要國(guó)家包括火電、煉油、氣體處理等9個(gè)行業(yè)共14 641個(gè)企業(yè)的二氧化碳的排放源數(shù)據(jù)庫(kù),并預(yù)測(cè)了2010—2012年全球二氧化碳排放狀況;Nobuko(2004)分析了日本1985—1995年期間二氧化碳排放量變化的影響因素;Ang(2009)將內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與環(huán)境理論相結(jié)合,研究了1953—2006年中國(guó)碳排放量的影響因素,指出能源消費(fèi)、收入和對(duì)外開(kāi)放度與碳排放呈正向關(guān)系,研發(fā)強(qiáng)度、技術(shù)轉(zhuǎn)移等技術(shù)因素與碳排放負(fù)相關(guān)。

        國(guó)內(nèi)學(xué)者田徵利(2010)用2000—2005年遼寧省的能源利用數(shù)據(jù),分析了遼寧省的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和能源消耗強(qiáng)度以及能源利用效率的變動(dòng)規(guī)律;杜鷗(2011)對(duì)碳排放的影響因素進(jìn)行分析,提出影響我國(guó)人均二氧化碳增長(zhǎng)率的因素有經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、能源效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和對(duì)外開(kāi)放效應(yīng),通過(guò)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法建立協(xié)整方程和向量誤差修正模型,分析了變量的長(zhǎng)期均衡關(guān)系和短期變動(dòng);李武(2011)通過(guò)使用普通最小二乘法、平穩(wěn)性檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)等方法,對(duì)中國(guó)1978—2009年碳排放總量與人均實(shí)際GDP、能源效率、能源結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。

        綜上所述,國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中,理論基礎(chǔ)基本一致,研究對(duì)象均為碳排放的影響因素,不同的是分解的因素不同,采取的分解因素的方法也不同。由于影響碳排放的因素非常復(fù)雜,如消費(fèi)偏好、資源環(huán)境狀況、技術(shù)水平和制度保證等,因此,對(duì)于碳排放問(wèn)題必須進(jìn)行更加深入的研究。

        三、研究方法概述、指標(biāo)選擇和模型構(gòu)建

        (一)研究方法概述

        面板數(shù)據(jù)模型是一類利用平行數(shù)量分析變量間相互關(guān)系并預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)的計(jì)量模型,能夠較充分地利用樣本所包含的信息,從三維(個(gè)體、指標(biāo)、時(shí)間)方向反映研究對(duì)象的變化規(guī)律和個(gè)體特征。此種特征尤其符合本文對(duì)中國(guó)30個(gè)地區(qū)6年來(lái)碳排放水平的回歸分析。它克服了簡(jiǎn)單的多元回歸模型不能進(jìn)行時(shí)間序列分析模型的缺點(diǎn),同時(shí)也通過(guò)對(duì)比不同橫截面的值來(lái)發(fā)現(xiàn)研究對(duì)象之間的區(qū)別。為了評(píng)價(jià)回歸的結(jié)果和檢驗(yàn)滯后階的穩(wěn)健性,需要對(duì)模型回歸的殘差進(jìn)行面板的單位根檢驗(yàn),如果殘差不是面板單位根過(guò)程而是平穩(wěn)過(guò)程,那么可以認(rèn)為參數(shù)估計(jì)量不是偽回歸的結(jié)果。為了獲取更全面的樣本信息以證明模型估計(jì)的有效性,還需要進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn),最后再進(jìn)行回歸分析。

        1.面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗(yàn)

        美國(guó)學(xué)者Nelson與Plosser在其研究中曾指出,多數(shù)的宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列都是不穩(wěn)定的,只有確定了序列的平穩(wěn)性才能進(jìn)一步對(duì)它們進(jìn)行協(xié)整性分析和因果性檢驗(yàn)。因此,作為分析的第一步,必須對(duì)各時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。面板單位根檢驗(yàn)是基于面板數(shù)據(jù)的一階自回歸過(guò)程:

        2.面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)

        協(xié)整概念是20世紀(jì)80年代由恩格爾(Engle)和格蘭杰(Granger)提出的。其基本思想是:盡管兩個(gè)或者兩個(gè)以上的變量每個(gè)都是非平穩(wěn)的,但它們的線性組合有可能受相互抵銷趨勢(shì)項(xiàng)的影響,使該組合成為一個(gè)平穩(wěn)的變量。因此,在確保時(shí)間序列數(shù)據(jù)是同階單整的情況下,筆者運(yùn)用E-G兩步法來(lái)檢驗(yàn)變量間的協(xié)整關(guān)系及長(zhǎng)期因果關(guān)系。

        首先,利用靜態(tài)面板的回歸殘差來(lái)構(gòu)建統(tǒng)計(jì)量:

        3.面板數(shù)據(jù)的多元回歸分析

        面板數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)協(xié)整檢驗(yàn)后,方可進(jìn)行回歸分析,其一般形式如下:

        (二)指標(biāo)選擇和模型構(gòu)建

        影響碳排放水平的因素有很多,如能源消費(fèi)強(qiáng)度(能源利用效率)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、城市化率等,而衡量碳排放水平的指標(biāo)包括碳排放總量、碳排放年比增長(zhǎng)量、碳排放年比增長(zhǎng)率、人均碳排放量、人均碳排放年比增長(zhǎng)量、人均碳排放年比增長(zhǎng)率、碳排放強(qiáng)度、碳生產(chǎn)率等,本文在做實(shí)證分析時(shí),把中國(guó)30個(gè)地區(qū)(西藏自治區(qū)能源數(shù)據(jù)缺失,故除外)作為研究對(duì)象進(jìn)行了面板數(shù)據(jù)的回歸分析,這是因?yàn)槿袷┬刑紲p排運(yùn)動(dòng)的時(shí)候,各行各業(yè)也在全力節(jié)能減排。如果了解了中國(guó)碳排放的大體趨勢(shì),那么在確定減排指標(biāo)和部署減排任務(wù)的時(shí)候就更具說(shuō)服力了。所以選取能夠顯著代表各地區(qū)碳排放水平的碳排放年比絕對(duì)增長(zhǎng)值指標(biāo)作為因變量,并且假設(shè)影響碳排放水平較為顯著的三個(gè)變量:各地區(qū)的能源消費(fèi)強(qiáng)度、各地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、各地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新作為自變量。

        能源消費(fèi)強(qiáng)度(ECI):各地區(qū)的能源消費(fèi)總量與各地區(qū)的生產(chǎn)總值之比(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元)。

        能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)(MT):各地區(qū)主要能源煤炭的消費(fèi)總量(噸)。

        技術(shù)創(chuàng)新(R&D):各地區(qū)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出(億元)。

        碳排放水平(TC):因?yàn)闆](méi)有直接的量化指標(biāo),本文采用科學(xué)估算的方法得出歷年各地區(qū)的消費(fèi)總量,然后取年比的絕對(duì)增長(zhǎng)量作為研究指標(biāo)(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)。

        參加回歸分析的數(shù)據(jù)為全國(guó)30個(gè)地區(qū)2005年至2010年的能源消費(fèi)強(qiáng)度、主要能源煤炭的消費(fèi)總量、科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)投資額和碳排放總量。

        在確保時(shí)間序列變量同階單整的情況下,本文運(yùn)用Eviews6.0軟件對(duì)能源消費(fèi)強(qiáng)度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新以及碳排放分別進(jìn)行單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)和回歸分析。首先,構(gòu)建能源消費(fèi)強(qiáng)度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新以及碳排放四個(gè)時(shí)間序列變量的關(guān)系模型(6)、(7)、(8)、(9);其次,對(duì)面板模型進(jìn)行回歸得到殘差序列εit,并對(duì)εit進(jìn)行單位根檢驗(yàn)以判斷其平穩(wěn)性。如果ε1it是平穩(wěn)的,則說(shuō)明能源消費(fèi)強(qiáng)度和碳排放之間存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系;如果ε2it是平穩(wěn)的,則說(shuō)明能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和碳排放之間存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系;如果ε3it是平穩(wěn)的,則說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新與碳排放之間存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。

        四、數(shù)據(jù)來(lái)源及實(shí)證分析

        (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

        2005年至2010年,中國(guó)30個(gè)地區(qū)能源消費(fèi)強(qiáng)度數(shù)據(jù)來(lái)自于相應(yīng)年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》;中國(guó)30個(gè)地區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來(lái)自于相應(yīng)年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》;中國(guó)30個(gè)地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)來(lái)自于相應(yīng)年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒——統(tǒng)計(jì)公報(bào)》;中國(guó)30個(gè)地區(qū)的碳排放總量則根據(jù)相關(guān)參考文獻(xiàn)的科學(xué)測(cè)算方式通過(guò)數(shù)據(jù)代入和公式運(yùn)算得來(lái)。

        (二)實(shí)證分析

        在進(jìn)行面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)之前,為了消除變量之間量綱和數(shù)量級(jí)過(guò)大的影響,先使用Eviews6.0軟件對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)處理,然后再進(jìn)行單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)和回歸分析。結(jié)果如下:

        1.單位根檢驗(yàn)

        對(duì)于普通序列單位根檢驗(yàn)來(lái)說(shuō),ADF檢驗(yàn)、DFGLS檢驗(yàn)和PP檢驗(yàn)三種方法出現(xiàn)得較早,在實(shí)際應(yīng)用中也最為普遍。本文采用的LLC(Levin-Lin-Chu)檢驗(yàn)、IPS(Im-Pesaran-Shin Wstat)檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)、Fisher-PP檢驗(yàn)可以對(duì)面板數(shù)據(jù)的不同截面分別進(jìn)行單位根檢驗(yàn),其最終檢驗(yàn)在綜合了各個(gè)截面檢驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上,構(gòu)造出統(tǒng)計(jì)量,對(duì)整個(gè)時(shí)間序列/截面數(shù)據(jù)是否含有單位根作出判斷。本實(shí)證部分所用的軟件為計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析軟件Eviews6.0。全國(guó)30個(gè)地區(qū)面板數(shù)據(jù)的原序列單位根檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示:

        由表1可知,碳排放年水平變量(TC)在LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn)的1%的顯著性水平下顯著,在Fisher-ADF檢驗(yàn)的5%的顯著性水平下顯著;能源消費(fèi)強(qiáng)度(ECI)在LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn)下均不顯著;能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),即主要能源煤炭消費(fèi)量(MT)在LLC檢驗(yàn)的5%的顯著性水平下顯著,在Fisher-PP檢驗(yàn)的10%的顯著性水平下顯著,在IPS檢驗(yàn)和Fisher-ADF檢驗(yàn)下不顯著;技術(shù)創(chuàng)新(R&D)在LLC檢驗(yàn)的1%的顯著性水平下顯著,在PS檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn)下均不顯著。顯著意味著拒絕原假設(shè),認(rèn)為原序列具有不同的單位根,表明原序列穩(wěn)定;不顯著意味著接受原假設(shè),認(rèn)為原序列具有相同的單位根,表明原序列不穩(wěn)定。由此來(lái)看,有些變量在多種檢驗(yàn)下不顯著,即變量具有不平穩(wěn)性。因此,還要對(duì)原序列的一階差分序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),以進(jìn)一步判斷其穩(wěn)定程度。一階差分序列單位根檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示:

        由表2可知,碳排放年水平變量(TC)、能源消費(fèi)強(qiáng)度(ECI)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)即主要能源煤炭消費(fèi)量(MT)和技術(shù)創(chuàng)新(R&D)在LLC檢驗(yàn)的1%的顯著性水平下均顯著;碳排放年水平變量(TC)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)即主要能源煤炭消費(fèi)量(MT)和技術(shù)創(chuàng)新(R&D)在IPS檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn)的1%的顯著性水平下均顯著;能源消費(fèi)強(qiáng)度(ECI)在IPS檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn)的5%的顯著性水平下顯著。因此,原序列的一階差分序列是平穩(wěn)的,即所有變量為一階差分平穩(wěn)變量,變量之間存在協(xié)整關(guān)系的可能性。

        2.協(xié)整檢驗(yàn)

        變量在滿足一階單整的條件下,通過(guò)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),結(jié)果如表3。

        協(xié)整檢驗(yàn)的原假設(shè)是不存在協(xié)整關(guān)系,如果置信水平P值在10%、5%、1%的情況下,則拒絕原假設(shè),即存在協(xié)整關(guān)系;如果P值大于10%,則接受原假設(shè),即不存在協(xié)整關(guān)系。而表3中的結(jié)果顯示,統(tǒng)計(jì)量的置信水P值在LLC檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn)下均低于1%,說(shuō)明該模型碳排放年水平變量(TC)、能源消費(fèi)強(qiáng)度(ECI)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),即主要能源煤炭消費(fèi)量(MT)和技術(shù)創(chuàng)新(R&D)四個(gè)變量間存在協(xié)整關(guān)系,即存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

        3.回歸分析

        面板數(shù)據(jù)的單位根和面板協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)顯示,在設(shè)定線性趨勢(shì)時(shí),變量序列是平穩(wěn)的,并且具有穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系,能夠?qū)γ姘鍞?shù)據(jù)進(jìn)行空間面板回歸分析。為了確定將空間面板回歸的結(jié)果與傳統(tǒng)的面板回歸結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,以及是否存在空間效應(yīng)、是否需要使用空間面板回歸,本文給出面板數(shù)據(jù)回歸的結(jié)果,見(jiàn)表4。

        從面板回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn):在全國(guó)30個(gè)地區(qū)的固定效應(yīng)模型中,能源消費(fèi)強(qiáng)度(ECI)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),即主要能源煤炭消費(fèi)量(MT)和技術(shù)創(chuàng)新(R&D)均通過(guò)了相應(yīng)的t檢驗(yàn);能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),即主要能源煤炭消費(fèi)量(MT)和技術(shù)創(chuàng)新(R&D)在1%的顯著性水平下顯著;能源消費(fèi)強(qiáng)度(ECI)在10%的顯著性水平下顯著,表明這三者對(duì)全國(guó)各地區(qū)的碳排放水平(TC)有顯著影響。其中能源消費(fèi)強(qiáng)度(ECI)和主要能源煤炭消費(fèi)量(MT)與碳排放水平(TC)呈顯著正相關(guān),對(duì)其有很強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)作用,而技術(shù)創(chuàng)新(R&D)與碳排放水平(TC)呈顯著負(fù)相關(guān),對(duì)其有抑制作用。

        由此可以寫出30個(gè)地區(qū)固定效應(yīng)模型的表達(dá)式:

        五、結(jié)論及建議

        通過(guò)面板數(shù)據(jù)回歸模型對(duì)我國(guó)30個(gè)地區(qū)的碳排放總量與能源消費(fèi)強(qiáng)度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行實(shí)證分析,得出了全國(guó)各地區(qū)碳排放總量與其影響因素的關(guān)系。面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗(yàn)驗(yàn)證了能源消費(fèi)強(qiáng)度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)碳排放量的影響較為顯著,協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果證明了三者對(duì)碳排放水平具有長(zhǎng)期均衡性,這樣更便于下一步運(yùn)用面板回歸確定它們之間具體的關(guān)系?;貧w結(jié)果顯示,能源消費(fèi)強(qiáng)度促進(jìn)了碳排放水平的增高,以煤炭為主要能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也促使了碳排放水平的增高,而技術(shù)創(chuàng)新能力則抑制了碳排放水平的提高。根據(jù)此結(jié)論,可以從降低能源消費(fèi)強(qiáng)度、調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和加大技術(shù)創(chuàng)新力度三個(gè)方面提出政策性建議。

        (一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低能源消費(fèi)強(qiáng)度

        第二產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)總量巨大,其對(duì)碳排放的影響非常明顯,因此在保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的情況下應(yīng)適當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加其在三大產(chǎn)業(yè)中的比重。中國(guó)以第二產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一直保持下去,但隨著信息化、知識(shí)化的浪潮席卷全球,一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以更多地依靠人才和科技創(chuàng)新以及制度的改進(jìn)不斷提高資源配置效益和產(chǎn)出效益,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。而明顯地,以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以大大減少對(duì)碳排放的需求,并逐步改善人們的消費(fèi)需求偏好,在降低單位產(chǎn)值的碳排放、降低城市環(huán)境污染的同時(shí)增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

        (二)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),降低煤炭消費(fèi)總量

        中國(guó)是以煤類能源消耗為主的能源消耗大國(guó),這一方面是中國(guó)的自然社會(huì)因素造成的,另一方面與中國(guó)的能源利用技術(shù)落后有關(guān)。煤類能源對(duì)二氧化碳排放貢獻(xiàn)率最大,每生產(chǎn)一單位能量所釋放出的二氧化碳比石油多29%,比天然氣多80%,因此減少煤類能源所占的份額,增加其他能源形式,尤其是熱、電能源等清潔能源的比重,對(duì)于節(jié)能減排和改變能源結(jié)構(gòu)具有非常重要的意義。

        (三)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,開(kāi)發(fā)利用新能源

        中國(guó)需要吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的能源利用和碳減排技術(shù),大力發(fā)展高新節(jié)能技術(shù),尤其是高耗能的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品方面,如中國(guó)的石油燃料加工業(yè)、金屬產(chǎn)品制造業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造業(yè)等,應(yīng)增加科研投入,創(chuàng)造低能耗的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品,爭(zhēng)取在產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)都能夠降低能耗,減少碳排放。開(kāi)發(fā)新能源尤其是發(fā)展可再生能源,如利用中國(guó)的河流和海洋等自然資源發(fā)展太陽(yáng)能、水能、潮汐能等清潔的能源形式,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的多元化,不僅有助于減少碳排放,最為重要的是有助于能源的長(zhǎng)期供應(yīng)和能源安全。

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