程春林

摘 要 產(chǎn)業(yè)安全對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的作用，在全球經(jīng)濟(jì)處于不穩(wěn)定的狀態(tài)下，保證產(chǎn)業(yè)安全至關(guān)重要。為保證產(chǎn)業(yè)安全就要使市場經(jīng)濟(jì)、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域能夠安全、穩(wěn)定的發(fā)展；然而，在產(chǎn)業(yè)安全中知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險因素卻阻礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)存在很多影響知識產(chǎn)權(quán)的因素，致使知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險要素在增加，這在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)安全。只有將知識產(chǎn)權(quán)中的風(fēng)險要素作為產(chǎn)業(yè)安全的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，才能將其作為衡量產(chǎn)業(yè)是否安全的標(biāo)準(zhǔn)。從自主創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)行環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)對外依存度三個方面分析我國產(chǎn)業(yè)安全中知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險要素，進(jìn)而準(zhǔn)確掌握風(fēng)險要素。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)安全 知識產(chǎn)權(quán) 風(fēng)險要素

中圖分類號：F426.72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一個國家產(chǎn)業(yè)安全至關(guān)重要，只有保證產(chǎn)業(yè)安全，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了使我國產(chǎn)業(yè)處于穩(wěn)定和安全的狀態(tài)就需要將影響產(chǎn)業(yè)安全的風(fēng)險因素加以嚴(yán)格的控制，最大限度地降低風(fēng)險因素對產(chǎn)業(yè)的危害。知識產(chǎn)權(quán)存在的風(fēng)險要素會間接地影響企業(yè)生產(chǎn)的安全，因為知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險要素涉及技術(shù)、市場、法律等方面，都會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所影響；與產(chǎn)業(yè)所涉及的內(nèi)容相似，控制產(chǎn)業(yè)安全中知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險要素至關(guān)重要。所以，對知識產(chǎn)權(quán)中存在的風(fēng)險要素進(jìn)行有效的掌握并加以有效的控制和利用，是非常必要的。

一、知識產(chǎn)權(quán)介紹

知識產(chǎn)權(quán)顧名思義是對知識的一種保護(hù)，知識產(chǎn)權(quán)原意為“知識財產(chǎn)所有權(quán)”。在1967年7月《成立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》簽訂后知識產(chǎn)權(quán)才逐漸在社會中使用。用專業(yè)術(shù)語解讀，知識產(chǎn)權(quán)是指人們對于自己的智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中的標(biāo)記、信譽(yù)依法享有的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)主要是對各種智力創(chuàng)造的一種保護(hù)和約束，其應(yīng)用的范圍比較廣泛，如文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)作品創(chuàng)作、科技發(fā)明成果、外觀設(shè)計、商業(yè)使用的標(biāo)志等等涉及很多方面。知識產(chǎn)權(quán)具有專有性、時間性、法定性。知識產(chǎn)權(quán)具有專有性是因為知識產(chǎn)權(quán)是對智能創(chuàng)造的具體所有人的智能成果的一種保護(hù)權(quán)利，而其他任何人都沒有這項權(quán)利，即便是與智能創(chuàng)作相關(guān)的人。知識產(chǎn)權(quán)之所以有時間性是各國法律規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)有一定期限，一旦期滿后知識產(chǎn)權(quán)將自動終止，這一性質(zhì)對于其他人公平，使其他人有智能創(chuàng)造的機(jī)會。知識產(chǎn)權(quán)具有法定性是保證知識產(chǎn)權(quán)能規(guī)范進(jìn)行，其產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、形式、種類等由法律進(jìn)行嚴(yán)格的控制和執(zhí)行，避免智能成果的所有人任意支配和設(shè)定知識產(chǎn)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)越來越被人們所重視，用知識產(chǎn)權(quán)來維護(hù)自己的權(quán)益，促使知識產(chǎn)權(quán)演變成一種手段、一種依據(jù)、一種維護(hù)方法。雖然知識產(chǎn)權(quán)從本質(zhì)上說是一種無形的財產(chǎn)權(quán)，但是，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)受到國家法律的維護(hù)，在很多商業(yè)糾紛中可以依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評判。

二、知識產(chǎn)權(quán)的種類

由于知識產(chǎn)權(quán)涉及面廣泛，應(yīng)用于不同的行業(yè)中，對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分類能夠有效管理不同類型的知識產(chǎn)權(quán)，避免知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)使用或由于知識產(chǎn)權(quán)而引起的不正當(dāng)競爭。知識產(chǎn)權(quán)的種類有兩種。

（一）著作權(quán)。

著作權(quán)是用以保護(hù)人類在文化、科學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域中創(chuàng)造的成果。著作權(quán)主要包括著作權(quán)及與著作權(quán)相關(guān)的鄰接權(quán)。通常人們將著作權(quán)定義為對作家或?qū)W者創(chuàng)作的作品進(jìn)行保護(hù)的一種權(quán)益。從字面上理解著作權(quán)，對于著作權(quán)的正常使用會造成一定的障礙。另外，著作權(quán)也對近年來發(fā)展比較迅速的計算機(jī)軟件的著作進(jìn)行保護(hù)。所以，應(yīng)正確定位著作權(quán)并正確使用著作權(quán)，使其作用能得到有效的發(fā)揮。

（二）工業(yè)產(chǎn)權(quán)。

工業(yè)產(chǎn)權(quán)是對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)及其他行業(yè)中的無形財產(chǎn)的一種保護(hù)，具有一定的經(jīng)濟(jì)意義。工業(yè)產(chǎn)權(quán)具體包括產(chǎn)品專利、商業(yè)標(biāo)志專利、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利等等。在我國工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)中都有具體部分由工業(yè)產(chǎn)權(quán)對其進(jìn)行保護(hù)。如農(nóng)業(yè)中水稻雜交技術(shù)已經(jīng)申請專利，屬于工業(yè)產(chǎn)權(quán)中的一種；在商業(yè)中“加多寶”的秘制配方申請專利也屬于工業(yè)產(chǎn)權(quán)中的一種。人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己的產(chǎn)品或技術(shù)等采用申請專利的方式以得到知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

三、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險要素分析

在多種產(chǎn)業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)涉及各個領(lǐng)域，對無形財產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。然而，由于各個行業(yè)的發(fā)展都有一定的風(fēng)險。為保證我國產(chǎn)業(yè)總體安全，對知識產(chǎn)權(quán)所存在的風(fēng)險進(jìn)行有效的分析，確定風(fēng)險組成要素，有效的掌握知識產(chǎn)權(quán)中存在的風(fēng)險要素，將其納入整個產(chǎn)業(yè)安全的預(yù)警指標(biāo)中，能夠準(zhǔn)確分析和判斷知識產(chǎn)權(quán)的安全度。所以，對有關(guān)產(chǎn)業(yè)安全中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險要素分析要通過對自主創(chuàng)新水平、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)對外依存度三個方面進(jìn)行探討。

（一）自主創(chuàng)新水平。

對知識產(chǎn)權(quán)存在的風(fēng)險在自主創(chuàng)新方面進(jìn)行分析主要是因為知識產(chǎn)權(quán)所涉及的內(nèi)容都是創(chuàng)新的成果，各種新的技術(shù)和各種新的作品等成果的產(chǎn)生都離不開創(chuàng)新技術(shù)。因為只有自主創(chuàng)新才能促使更多更先進(jìn)的作品或產(chǎn)品出現(xiàn)在社會中，所以通過對智能創(chuàng)造產(chǎn)生的成果從自主創(chuàng)新的角度進(jìn)行評判，來確定技術(shù)成果創(chuàng)新能力及可能存在的風(fēng)險。

1、技術(shù)創(chuàng)新。

人們創(chuàng)造一個著作、一個技術(shù)、一個產(chǎn)品的目的是為了在一個領(lǐng)域中創(chuàng)造出一個與眾不同的產(chǎn)品或技術(shù)等，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)就需要在以往的成果上進(jìn)行創(chuàng)新。對此，在產(chǎn)品研發(fā)過程中對所涉及的創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行評判比較抽象，通過采用研發(fā)投入比率進(jìn)行評估就是采用直觀的數(shù)據(jù)將研發(fā)成果所消耗的成本清晰地顯示出來，能夠?qū)ρ邪l(fā)成果進(jìn)行綜合的評估，確定研發(fā)成果的價值、風(fēng)險、作用等，研發(fā)投入比率是指用于研發(fā)的費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率。經(jīng)過長期對研發(fā)成果評估的事實表明，科研投入力度越大，相應(yīng)產(chǎn)出的科研成果也就越有效，作用就越大。但是科研經(jīng)費(fèi)是一個比較大的問題，以我國整體科技研發(fā)水平來說，我國在科研上的投入與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距，導(dǎo)致我國很多領(lǐng)域中的科技水平與發(fā)達(dá)國家相比都存在一定的差距。技術(shù)成果在研發(fā)過程中由于經(jīng)費(fèi)或其他原因不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行全面的測評，致使科研成果存在一定的風(fēng)險。

2、專利申請。

申請專利是對科研成果的一種保護(hù)，保證科研成果不受抄襲或不正當(dāng)使用。將研發(fā)成果申請專利是保護(hù)研發(fā)成果的一種重要形式，通過申請專利這個方式，使研發(fā)成果在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)下能進(jìn)行有效的管理和正確的使用，保證科研成果的使用效益。如果不進(jìn)行專利申請，科研成果很可能被他人盜用，成為他人的專利；所以申請專利也是對研發(fā)人員的一種保護(hù)。另外，專利申請也能夠充分體現(xiàn)不同領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在一個領(lǐng)域中有多種研發(fā)成果申請專利，說明這個領(lǐng)域中有大量的資金用于科技研發(fā)上，這個領(lǐng)域就有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力，才能夠加大力度進(jìn)行科技研發(fā)。而在一個領(lǐng)域中對于某一項科研成果連續(xù)多年申請專利，則能反映出該領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，就能夠準(zhǔn)確判斷該領(lǐng)域的發(fā)展前景。

3、專利的轉(zhuǎn)化率。

專利工作的最終目的是提高專利轉(zhuǎn)化率，通過專利的轉(zhuǎn)化率將更多的科研成果應(yīng)用于社會，為社會、為國家?guī)砀蟮慕?jīng)濟(jì)利益?？蒲谐晒粌H僅是為了申請專利，而是要將其轉(zhuǎn)化成具體的措施或辦法應(yīng)用于實踐，體現(xiàn)科研成果的價值?？蒲谐晒谏暾垖＠陂g未能將其轉(zhuǎn)化使之應(yīng)用于社會，將在損失大量人力、物力、財力的基礎(chǔ)上不能發(fā)揮科研成果的作用，對科研人員造成一定的消極影響；同時也會阻礙國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專利的轉(zhuǎn)化率具有一定的風(fēng)險，因為一些科研成果在試驗時具有良好的作用，而在實際應(yīng)用中可能不實用并阻礙其他科研成果的轉(zhuǎn)化；所以準(zhǔn)確的評估科研成果是一項非常重要的工作。

（二）知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行環(huán)境。

知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的環(huán)境也會產(chǎn)生一定的風(fēng)險因素，在不同的環(huán)境中對知識產(chǎn)權(quán)的解讀不同，將會直接影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全。所以知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行環(huán)境也是考量風(fēng)險因素的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

1、法律環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)。

我國有具體的法律保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，使知識產(chǎn)權(quán)在國家法律的約束下規(guī)范進(jìn)行。我國制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的目的是提高科研人員的積極性，提高企業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，保證和提高知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。知識產(chǎn)權(quán)在法律環(huán)境中存在的主要風(fēng)險是產(chǎn)品的貿(mào)易進(jìn)出口，由于發(fā)達(dá)國家的技術(shù)水平高于我國，發(fā)達(dá)國家常利用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢，頒布相關(guān)保護(hù)性的法律法規(guī)，致使我國為了得到先進(jìn)的產(chǎn)品或技術(shù)而要支付高昂的專利費(fèi)用，增大產(chǎn)品或技術(shù)的成本；同時，在一定程度上阻礙我國技術(shù)的進(jìn)步，間接影響我國知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。

2、知識產(chǎn)權(quán)涉及的糾紛。

我國有很多涉及知識產(chǎn)權(quán)方面的糾紛，通常涉及到利益。在科研成果通過申請專利并將專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用于社會產(chǎn)生一定的價值，而與研發(fā)成果相關(guān)的企業(yè)或人員為了能夠得到科研成果的使用權(quán)而采用法律手段或其他方式，爭取科研成果的使用權(quán)。對于此類問題我國爭議較大的“加多寶”事件，廣藥集團(tuán)涉嫌使用加多寶集團(tuán)對王老吉商標(biāo)的使用權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)。商業(yè)糾紛中經(jīng)常因為各種產(chǎn)權(quán)的爭奪，使得知識產(chǎn)權(quán)受到一定的危害，致使知識產(chǎn)權(quán)存在商業(yè)糾紛的風(fēng)險。

3、知識產(chǎn)權(quán)的文化。

在我國，知識產(chǎn)權(quán)良好的運(yùn)行模式將會大大提高知識產(chǎn)權(quán)文化，為社會和人們提供一個健全的知識產(chǎn)權(quán)。為了使知識產(chǎn)權(quán)在社會中能夠有一個良好的運(yùn)行環(huán)境就需要加強(qiáng)我國法律對知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的保護(hù)，降低知識產(chǎn)權(quán)糾紛；同時，社會各領(lǐng)域中的企業(yè)要積極維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的整體環(huán)境，正確的使用知識產(chǎn)權(quán)，使知識產(chǎn)權(quán)的作用能夠最大限度的發(fā)揮，增強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)的安全指數(shù)。

（三）知識產(chǎn)權(quán)對外依存度。

在對知識產(chǎn)權(quán)存在的風(fēng)險要素進(jìn)行分析時考慮到知識產(chǎn)權(quán)對外依存度是因為知識產(chǎn)權(quán)受到外部的影響較大，尤其是科研技術(shù)和品牌兩個方面，由于技術(shù)和品牌的不穩(wěn)定性將直接影響知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用，造成知識產(chǎn)權(quán)存在一定的風(fēng)險。

1、知識產(chǎn)權(quán)依存技術(shù)。

我國的整體科技水平相對與發(fā)達(dá)國家是落后的。為了不斷提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就需要大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)不同與進(jìn)口產(chǎn)品，需要支付大量的專利費(fèi)用。同時，我國的知識產(chǎn)權(quán)對引進(jìn)的技術(shù)起不到任何作用。目前，我國很多領(lǐng)域的發(fā)展還需依賴外國先進(jìn)技術(shù)，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)在一定程度上依存外國先進(jìn)技術(shù)而運(yùn)行。外國技術(shù)在我國存在的形式、存在的時間、引進(jìn)外國技術(shù)的數(shù)量等等對于我國知識產(chǎn)權(quán)都有一定的影響，是知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險要素之一。

2、知識產(chǎn)權(quán)依存品牌。

品牌是一個企業(yè)的核心競爭力，打造知名的品牌能夠提升企業(yè)的知名度，提升產(chǎn)品的銷量。從表面上看，知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)品牌不存在任何的關(guān)系，然而品牌對于知識產(chǎn)權(quán)卻有一定的影響。在當(dāng)今社會中品牌效應(yīng)占有很大的成分，品牌在社會中有很大的影響力；然而我國具有一定品牌影響力的企業(yè)并不多。很多跨國企業(yè)進(jìn)入我國，占據(jù)我國市場，我國很多行業(yè)如醫(yī)藥、化工、電子、機(jī)械等都是以合資或外資的形式出現(xiàn)，這些企業(yè)在一定程度上處于壟斷地位，抑制了我國民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重影響我國技術(shù)的研發(fā)，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)需要依存外資品牌。

四、結(jié)束語

目前，我國對知識產(chǎn)權(quán)的影響因素較多，使知識產(chǎn)權(quán)存在一定的風(fēng)險。影響知識產(chǎn)權(quán)的因素主要是國外先進(jìn)技術(shù)、國內(nèi)環(huán)境等制約國內(nèi)科研成果的開發(fā)和利用，使國內(nèi)很多先進(jìn)技術(shù)都依附于發(fā)達(dá)國家，而外國先進(jìn)技術(shù)的使用存在很多不確定性，嚴(yán)重影響知識產(chǎn)權(quán)的良好運(yùn)行，使我國知識產(chǎn)權(quán)處于不穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)中而產(chǎn)生風(fēng)險，對產(chǎn)業(yè)安全造成一定的危害。

（作者：中共響水縣委黨校，講師，本科，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)）

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