鄒劍超

摘要：本文針對(duì)建筑工程的全過(guò)程造價(jià)控制重要性做出了相關(guān)概述，對(duì)建筑工程中的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段的造價(jià)控制做出了分析，為相關(guān)工作者提供一定的參考和借鑒

關(guān)鍵字：建筑工程；全過(guò)程；造價(jià)控制

建筑工程全過(guò)程的造價(jià)控制涉及建筑工程中的各個(gè)階段，是把各個(gè)階段發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額內(nèi)，并且隨時(shí)予以糾正造價(jià)中的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而在保證工程質(zhì)量的前提下，讓工程中人力和物力使用獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，把竣工決算控制在審定的概算范圍內(nèi)。因此要實(shí)現(xiàn)建筑工程全過(guò)程的造價(jià)控制，首先要明確建筑工程造價(jià)控制的重要性，然后再?gòu)墓こ讨懈鱾€(gè)階段來(lái)分析。

一、建筑工程造價(jià)全過(guò)程控制的重要性概述

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，不斷完善建筑工程全過(guò)程的造價(jià)控制有利于整個(gè)建筑工程的造價(jià)和工程質(zhì)量的控制，因此根據(jù)工程造價(jià)的整個(gè)階段的自身特點(diǎn)分析，工程造價(jià)的控制是貫穿于整個(gè)建筑工程的全過(guò)程。如果在整個(gè)建筑工程中的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，那么可能導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算范圍，也會(huì)引發(fā)建筑工程質(zhì)量和安全隱患出現(xiàn)，也可能會(huì)出現(xiàn)投資利益實(shí)現(xiàn)難的情況。所以在整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制中，對(duì)造價(jià)的全過(guò)程進(jìn)行控制好壞會(huì)直接影響整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。而且加強(qiáng)建筑工程的造價(jià)控制，為建筑企業(yè)的效益提升具有明顯的推進(jìn)作用。

對(duì)建筑工程全過(guò)程進(jìn)行階段分類如圖1，它可以分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、實(shí)施階段、竣工階段，所以我們要對(duì)全過(guò)程的造價(jià)進(jìn)行控制，那么就必須從這些具體的階段進(jìn)行控制造價(jià)。

圖1 工程全過(guò)程造價(jià)控制示意圖

二.決策階段的造價(jià)控制

決策階段的造價(jià)控制在部分地區(qū)不被受到重視，但是決策階段的造價(jià)控制卻是整個(gè)建筑工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，它是決策者的戰(zhàn)略意識(shí)反映，也是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)反映。因此，在決策階段的相關(guān)部門應(yīng)有詳細(xì)的造價(jià)清單，清單中對(duì)建筑設(shè)計(jì)、工程基本建安成本、建筑材料費(fèi)、稅金等等費(fèi)用要有精確的計(jì)算，要避免決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象發(fā)生。工程計(jì)價(jià)清單制定出以后要由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行詳細(xì)地審閱，同時(shí)要協(xié)助決策者對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模和收益率等做評(píng)估，不僅要為決策者提供精確的計(jì)算數(shù)據(jù)，也要把實(shí)際數(shù)據(jù)提供給決策者，讓決策者更全面地做出決策分析。

三、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制應(yīng)放在對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化的方面上進(jìn)行，要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，那么在設(shè)計(jì)滿足建筑行業(yè)的規(guī)范要求和法律要求下來(lái)進(jìn)行，在此前提下，再尋求設(shè)計(jì)與投資要求、功能要求是否面面具到，并組織相關(guān)專業(yè)人員探討設(shè)計(jì)方案是否可以進(jìn)一步優(yōu)化，防止因設(shè)計(jì)中出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象而擴(kuò)大了費(fèi)用的支出。在設(shè)計(jì)階段中，要對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的工藝和器具進(jìn)行預(yù)算，要秉承工序限額的設(shè)計(jì)原則。此外，在設(shè)計(jì)中進(jìn)行應(yīng)在設(shè)計(jì)圖紙上做好審計(jì)工作，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量、涉及的資金問(wèn)題等上面要充分發(fā)揮其監(jiān)管作用，在保證工程質(zhì)量的前提下，分析涉及資金是否合理。其次，對(duì)設(shè)計(jì)的概算方法進(jìn)行規(guī)范，要符合工程定額和建行的規(guī)范，有效防止工程不必要的擴(kuò)大、以及設(shè)計(jì)時(shí)冒算現(xiàn)象發(fā)生。再者應(yīng)建立起相關(guān)設(shè)計(jì)的激勵(lì)懲罰機(jī)制，對(duì)于優(yōu)秀的設(shè)計(jì)圖紙，應(yīng)給相關(guān)的設(shè)計(jì)單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，用激勵(lì)的方式來(lái)鼓勵(lì)高質(zhì)量的設(shè)計(jì)產(chǎn)生，為工程開(kāi)展打下良好的質(zhì)量基礎(chǔ)。最后應(yīng)努力推行新的科學(xué)技術(shù)，把最新而實(shí)用的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到設(shè)計(jì)中，以保證工程的整體質(zhì)量為前提，優(yōu)化建筑工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

四、招投標(biāo)的造價(jià)控制

在招投標(biāo)上的造價(jià)控制是對(duì)建筑工程造價(jià)控制的有效措施，建設(shè)方在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，要有效挖掘競(jìng)標(biāo)單位的作用，要獲得競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)、有效評(píng)價(jià)最合理報(bào)價(jià)、簽訂合同預(yù)先控制造價(jià)變更。進(jìn)行評(píng)標(biāo)的時(shí)候，不要一味的為了降低造價(jià)而壓價(jià)，這樣會(huì)導(dǎo)致施工單位在施工的過(guò)程中要想辦法來(lái)彌補(bǔ)這一差價(jià)。在進(jìn)行決標(biāo)的時(shí)候要綜合考慮到施工隊(duì)的信譽(yù)以及質(zhì)量保證，以此來(lái)選定報(bào)價(jià)合理的施工企業(yè)。編制科學(xué)合理的招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底班和選擇合理的評(píng)標(biāo)方法均是招投標(biāo)階段良好的造價(jià)控制措施。此外，在招投標(biāo)階段中要注意合法合理，杜絕競(jìng)標(biāo)單位和招標(biāo)單位有謀私現(xiàn)象存在，保證競(jìng)標(biāo)環(huán)境公正公開(kāi)，做到對(duì)競(jìng)標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的維護(hù)，不僅是造價(jià)控制中應(yīng)注重的環(huán)節(jié)，也是保證工程質(zhì)量的一種有效措施。

五、實(shí)施階段的造價(jià)控制

在實(shí)施階段中的造價(jià)控制，首先要在合同管理上進(jìn)行加強(qiáng)，建設(shè)方與施工單位簽訂合同的時(shí)候做到謹(jǐn)慎、仔細(xì)，要認(rèn)真閱讀每一條條款，仔細(xì)分析其中的內(nèi)容，對(duì)于合同上不合理或是有缺漏的地方要及時(shí)修正，一旦合同簽訂生效，就很難再進(jìn)行更改，因此要慎之再慎。再者，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更時(shí)的合同管理，在價(jià)格的更改上要仔細(xì)標(biāo)注，要通過(guò)監(jiān)理工程師、業(yè)主、包發(fā)商等多個(gè)責(zé)任人簽證；其簽證的內(nèi)容、日期、原因等方面問(wèn)題要有詳細(xì)的記錄，要盡力避免拖延簽證的現(xiàn)象發(fā)生。其次要在工程計(jì)量上進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，對(duì)于工程量與實(shí)際有偏離的情況，要詳細(xì)審查記錄，要把記錄做為竣工結(jié)算的重要依據(jù)。其次在實(shí)施階段的造價(jià)控制中，要對(duì)承包方完成的工程量進(jìn)行審查，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，對(duì)承包方進(jìn)行撥付工程款。在造價(jià)控制中應(yīng)考慮物價(jià)漲跌因素、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化因素等，撥付的工程款根據(jù)切實(shí)的情況來(lái)進(jìn)行支付。

對(duì)于施工過(guò)程中也難免會(huì)發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更及簽證現(xiàn)象問(wèn)題，其不妥善處理就會(huì)給施工方留下索賠的伏筆。因此造價(jià)工程師因造價(jià)工程師應(yīng)加大對(duì)工程變更內(nèi)容的審查。尤其是應(yīng)對(duì)工程量清單和估算工程變更價(jià)格進(jìn)行仔細(xì)檢查，按照合同中工程變更條款確定變更價(jià)格。嚴(yán)格堅(jiān)持按圖施工，按照設(shè)計(jì)施工圖要求做好施工質(zhì)量控制，并且要認(rèn)真履行隱蔽工程會(huì)簽字，做好動(dòng)態(tài)精算，為工程款支付提供可靠依據(jù)。此外，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的管理.管理機(jī)構(gòu)要直接精簡(jiǎn)，人員要高效干練，并在各個(gè)施工作業(yè)隊(duì)建立利益激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立目標(biāo)任務(wù)激勵(lì)獎(jiǎng)和安全質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)，將造價(jià)控制目標(biāo)分解到各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位以保障對(duì)項(xiàng)目成本核算的控制。此外應(yīng)加強(qiáng)建筑工程投資管理人員的業(yè)務(wù)教育，制定出一套完善可行的建筑安裝工程投資管理的規(guī)章制度和管理方法，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目經(jīng)理部與員工之間責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。建立一個(gè)嚴(yán)密的造價(jià)控制責(zé)任體系，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，

六、竣工結(jié)算的造價(jià)控制

要做好竣工結(jié)算的造價(jià)控制，那么竣工結(jié)算的審計(jì)工作是必不可少的，結(jié)算審計(jì)不僅是工程審計(jì)中的重點(diǎn)，也是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。在工程竣工審計(jì)中，如果不能及時(shí)結(jié)算簽證、審計(jì)，那么有可能給建設(shè)方帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此在竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)，不僅要分辨簽證的真?zhèn)危惨獙?duì)變更簽證、施工方案、竣工圖紙等資料作出詳細(xì)而又完整的了解，對(duì)于工程量中一些漏算和錯(cuò)算的情況要及時(shí)糾正出。其次應(yīng)仔細(xì)分析、認(rèn)真核實(shí)工程中一些重復(fù)簽證、與事實(shí)有差別的簽證，在審計(jì)的過(guò)程中不能僅局限于資料文件上的數(shù)據(jù)顯示，要盡可能地到施工現(xiàn)場(chǎng)中進(jìn)行核實(shí)，要多和現(xiàn)場(chǎng)施工人員溝通，全方面了解文件顯示的實(shí)際狀況，從實(shí)際出發(fā)為審計(jì)工作做出有力依據(jù)。

七、總結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)的全過(guò)程控制，那么應(yīng)在決策階段做出全面、務(wù)實(shí)的決策分析，在設(shè)計(jì)階段要設(shè)計(jì)合理、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在實(shí)施階段要對(duì)工程變更實(shí)行合理控制，在竣工結(jié)算的造價(jià)控制上要充分做好工程審計(jì)工作，從而實(shí)現(xiàn)建筑全程的造價(jià)管理控制。工程造價(jià)全過(guò)程的控制是建筑方的必要管理措施，而且也是工程能如期完成的保證，更是工程質(zhì)量的保證。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李哲凱.建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制探析[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2011，（8）：31.

[2] 王勇春.建筑工程的造價(jià)控制應(yīng)貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程[J].工程與建設(shè)，2006，20（3）：269-272.

[3] 蘇永奕.建筑信息模型在建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制中的應(yīng)用研究[J].洛陽(yáng)理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012，27（3）：68-71.