程媛

【摘 要】本文主要針對(duì)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的政府管制展開論述，希望能通過(guò)政府的一系列管制措施，提高我國(guó)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的熱情，促進(jìn)中小企業(yè)有效進(jìn)行國(guó)際市場(chǎng)的開拓。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；WTO；國(guó)際貿(mào)易；政府管制

中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)就是外部環(huán)境，沒有一個(gè)很好的外部環(huán)境中小企業(yè)在開拓國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)候必定會(huì)遇到很多困難?；诖朔N情況，中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中必須要獲取政府力量的支持。結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r，筆者認(rèn)為我國(guó)政府可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。

一、為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境

為了更好的促進(jìn)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易，我國(guó)政府需要制定一系列法律法規(guī)來(lái)對(duì)中小企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行扶植，從而為中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。在制定相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，我國(guó)政府還需要根據(jù)具體的情況對(duì)這些法律法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a(bǔ)充。例如，2003年開始，我國(guó)全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》。該法律的實(shí)施對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易就起到很好的推動(dòng)作用?！吨腥A人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》主要包括以下內(nèi)容：（1）調(diào)整稅收優(yōu)惠政

策；（2）引導(dǎo)中小企業(yè)積極、大力拓展國(guó)際市場(chǎng)；（3）增強(qiáng)中小企業(yè)的融資能力等。該法的頒布和實(shí)施表明我國(guó)政府首次對(duì)鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易做出了政策上的鼓勵(lì)和支持。還表明，我國(guó)加入WTO之后政府對(duì)中小企業(yè)未來(lái)發(fā)展的極度關(guān)切和高度重視?！吨腥A人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》自從2003年1月1日實(shí)施以來(lái)，給中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)給予很多優(yōu)惠政策，對(duì)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易起到了很好的推進(jìn)作用。因此，我國(guó)政府還需要制定更多的相關(guān)政策，對(duì)中小企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

二、完善中小企業(yè)國(guó)際化的各項(xiàng)支持體系

（1）信息服務(wù)。在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，信息即是財(cái)富。所以完善的信息服務(wù)可以使我國(guó)的中小企業(yè)快速獲取國(guó)際市場(chǎng)信息，從而為自身的經(jīng)營(yíng)決策提供參考。企業(yè)及時(shí)獲取正確的國(guó)際市場(chǎng)信息，就可以在國(guó)際貿(mào)易中占得先機(jī)。基于此種情況，各國(guó)政府一直都對(duì)信息服務(wù)相當(dāng)關(guān)注，并且積極建立完善的信息服務(wù)體系。因此，我國(guó)政府也應(yīng)該積極完善自身的信息服務(wù)體系，為中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易提供更好的信息服務(wù)。（2）金融支持。中小企業(yè)在參與國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中是少不了金融支持的。因?yàn)?，中小企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)開拓中的技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量認(rèn)證等方面積極性不夠的主要原因就是缺乏資金。所以，我國(guó)政府應(yīng)該積極為中小企業(yè)提供信用風(fēng)險(xiǎn)和信貸擔(dān)保，從而有利于這些中小企業(yè)方便獲取資金支持。融資問題的解決等于是解決了中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的第一大難題，可以為中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易起到積極的推動(dòng)作用。（3）簡(jiǎn)化各種審批手續(xù)。為了使中小企業(yè)可以更方便的享受相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)參與國(guó)家貿(mào)易創(chuàng)造積極有利的條件。筆者認(rèn)為，還應(yīng)該適當(dāng)?shù)暮?jiǎn)化各種審批手續(xù)，盡量將事前審批改為事后檢查。在此基礎(chǔ)上，政府還要利用中介組織或銀行等金融機(jī)構(gòu)，對(duì)中小企業(yè)的執(zhí)行效果進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格的審查。一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)浪費(fèi)國(guó)家支持的資金，必須要給予一定的懲罰。

三、鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)和組織對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行扶持和幫助

在中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中需要多方面的支持和服務(wù)，因此，我國(guó)政府還需要鼓勵(lì)一些相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)和組織對(duì)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行扶持和幫助。比如地方商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、外貿(mào)培訓(xùn)協(xié)會(huì)等。地方商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)能夠幫助中小企業(yè)協(xié)調(diào)在國(guó)際市場(chǎng)上的行為，在中小企業(yè)受到貿(mào)易壁壘以及反傾銷訴訟等貿(mào)易問題的時(shí)候可以給予及時(shí)的幫助，規(guī)范企業(yè)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。我國(guó)目前有很多網(wǎng)站的服務(wù)對(duì)象都是中小企業(yè)，這些網(wǎng)站雖然可以呈現(xiàn)大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易起到一定幫助，但是對(duì)于一些關(guān)鍵性信息卻很難得到。這就需要政府的幫助，為這些網(wǎng)站提供及時(shí)、全面的信息。比如，哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)需要哪樣的產(chǎn)品、某類產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的走勢(shì)等。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)和組織對(duì)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行扶持和幫助不僅可以滿足中小企業(yè)的實(shí)際需要，更是我國(guó)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的需要。因此，政府需要高度重視對(duì)其管理。

除了上述措施之外，我國(guó)政府需要對(duì)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易方面的管制措施還有很多，在很多方面都需要做出努力。由于篇幅有限，在此就不過(guò)多論述。希望本文的寫作可以起到拋磚引玉的效果，激起更多的學(xué)者參與到該問題的研究中來(lái)，不斷激發(fā)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的積極性，解除中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的后顧之憂。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王平安.國(guó)際對(duì)華反傾銷的原因透視及應(yīng)用策略[J].北方經(jīng)貿(mào).2008（9）

[2]王曉華.我國(guó)中小企業(yè)出口貿(mào)易問題研究[D].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué).2007