田金

慶陽是中華民族發(fā)祥地之一，鐘靈毓秀，聚萬物之精華，黃河古象、環(huán)江翼龍、秦直古道等遺跡星羅棋布。作為甘肅唯一的革命老區(qū)，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等共產(chǎn)黨人為喚醒民眾，在這里建立“南梁游擊隊(duì)”和西北最早的陜甘邊區(qū)蘇維埃政府，播下了革命的火種，成為紅軍長征的落腳點(diǎn)。紅色文化傳播隴原大地，樸素、勤儉、清廉的紅色廉政理念成為民眾的精神內(nèi)核，撐起人們內(nèi)心的安逸和滿足。

“在貧困籠罩著的地方，就談不上貞操和罪行，也談不上道德和智慧了?！卑蜖栐说倪@句話，在早期共產(chǎn)黨人那里失效了。那時(shí)，他們常常衣不裹體，食不果腹，但對經(jīng)手的數(shù)百萬革命經(jīng)費(fèi)，卻分毫不貪不占，公私分明。他們抵住誘惑、控制貪欲的力量被譽(yù)為“東方魔力”。他們有著矢志不渝的革命理想，知道為誰而戰(zhàn)。誠然，事實(shí)孕育某種文化，根植其中的理念將引導(dǎo)人們的行為，久之則成為一種習(xí)性，這種習(xí)性反過來又維系著秩序。但不可思議的是，窮則變，變通后卻無定理了。

隨著人民日益增長的物質(zhì)需求逐漸得到滿足，社會政治、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，腐敗怪圈重現(xiàn)，官員腐化、墮落，弄得怨聲載道，民意不興。胡錦濤同志在建黨90周年講話中明確提出，“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳的擺在全黨面前?！笔舜髨?bào)告也深刻指出，“腐敗問題解決不好，會對黨造成致命損害，甚至亡黨亡國”?？梢?，腐敗程度之嚴(yán)重，后果之可怕，并非危言聳聽。原本憨厚的慶陽民眾秉承艱苦奮斗作風(fēng)，正為新生活、新時(shí)期建設(shè)努力?？煽傆心敲匆恍〈槿?，混淆是非，貪污腐化，所作所為與淳樸善良的民風(fēng)格格不入，敗壞政府名聲，破壞黨的形象，影響民意。

慶陽職務(wù)犯罪預(yù)防人員，腳踏實(shí)地，不表功，不圖利，從小事做起，堅(jiān)守在這片赤塵之上。他們將紅色廉政理念與職務(wù)犯罪預(yù)防工作相結(jié)合，通過點(diǎn)滴滲透，力助預(yù)防的教育功能，確保下一代苗紅根正；力求預(yù)防的宣傳效用，爭取各階層都加入到預(yù)防工作行列；力推預(yù)防的治理機(jī)能，使那些“鋌而走險(xiǎn)者”回到正軌。

為清除弊病，切中要害，我們在調(diào)查中找問題，求突破。調(diào)查時(shí)，曾有位出租車司機(jī)講述，其孩子是某小學(xué)四年級二班班長，班主任將班費(fèi)交給他，要其給班級購物。孩子到商店后，先用“公費(fèi)”買了一根棒棒糖，含在嘴內(nèi)，并要求店員在購物小票上多開了五角錢。爸爸得知后，就問孩子：“你跟誰學(xué)的？”答：“大家都這么做。”問：“那你為啥這么做？”答：“不做我吃虧呀。”問：“店員就愿意在單據(jù)上多開？”答：“不開，下次我就到別處買?！眴枺骸袄蠋煵贿^問嗎？”答：“老師不知道。知道了，也不會為五角錢罰我?！?/p>

諸如此事，頗為普遍。震驚之余，我們決心以紅色廉政為依托，將職務(wù)犯罪預(yù)防延伸到學(xué)校。通過多方呼吁，跟進(jìn)督促，現(xiàn)已建立起多個(gè)示范點(diǎn)。在小學(xué)，老師親手繪制了紅色廉政文化校墻；在中學(xué)，發(fā)放《紅色廉政文化讀本》，確定專人定期宣講傳統(tǒng)美德；在大學(xué)，設(shè)紅色廉政日常課堂和開展廉政教育活動；在黨校，把紅色廉政教育安排為干部培訓(xùn)第一課，使其穩(wěn)固化、常態(tài)化。我們這樣做，目的就是要通過文化滲透，將紅色廉政理念注入下一代的新鮮血液之中，就像一條“魔力紅線”，阻斷那些腐蝕孩子們的思想，使他們從小就樹立起艱苦樸素、清正廉潔的價(jià)值觀。

腐敗易在社會的旮旮旯旯中滋生。長期以來，民眾已處于麻木狀態(tài)，見慣不驚。為使他們加入到監(jiān)督和預(yù)防腐敗隊(duì)伍中來，形成人人都能、都敢、都愿參與的大預(yù)防格局，我們抱著職務(wù)犯罪預(yù)防不落實(shí)，就誓不回頭的決心，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，能到的地方必去，門檻高、門樓大的地方更去。通過采取文化熏陶、警示教育等宣傳方式，協(xié)助被宣傳單位安裝“整容鏡”；建設(shè)紅色文化長廊，建議使用印有廉政警示語的器具；召開干部家屬座談會，建議干部經(jīng)濟(jì)收入增加時(shí)，家屬要過問；督促制度完善，引導(dǎo)樹立大局意識，協(xié)同創(chuàng)新管理理念。這種不拘一格的做法，并非一帆風(fēng)順。有的單位不理解，認(rèn)為是添堵添亂；有些干部很反感，情緒大。在某單位開展預(yù)防時(shí)，一位干部就憤怒地對我們干警說：“你們還真厚顏，卑躬屈膝的，有用嗎？”該干警笑答：“有用，這叫寧死不屈?！逼鋵?shí)，我們排除萬難，堅(jiān)持形式多樣的宣傳，就是要打造一種廉政文化氛圍，將紅色廉政理念滲透到日常生活中，讓民眾在潛移默化中感悟到清正廉潔的意義。

潛伏的職務(wù)犯罪人員大都位高權(quán)重，作為一個(gè)特殊群體，他們生活闊綽，社交錯綜復(fù)雜。一般的紅色廉政教育，很難在短期內(nèi)轉(zhuǎn)變他們的觀念，打通他們的“死結(jié)”。為此，我們改變思路，在監(jiān)獄等地建立紅色廉政教育基地，及時(shí)組織全市正科級以上干部前往監(jiān)獄，服刑人員以其犯罪墮落的軌跡和悔罪自新的感悟作為課題，現(xiàn)身說法，其中不乏昔日的上司和領(lǐng)導(dǎo)。這種不碰個(gè)體，全面開展警示教育的做法，把準(zhǔn)了命脈，加強(qiáng)了對受教育者的心靈震懾和思想疏通。對于他們，我們始終以嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高要求開展預(yù)防，并以史為鑒，通過身邊人、身邊事，弘揚(yáng)法治精神，宣揚(yáng)刑法懲罰功能。我們告誡他們，在和諧司法語境下，對職務(wù)犯罪不寬反嚴(yán)，在刑事政策上側(cè)重嚴(yán)厲打擊。要求預(yù)防人員在工作中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，及時(shí)移交案件線索，做到在預(yù)防中打擊，在打擊中預(yù)防。

編輯：姚培琪