文|興安盟扎賚特旗好力保鄉(xiāng)黨委

近年來(lái)，興安盟扎賚特旗好力保鄉(xiāng)在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作中，圍繞“方法創(chuàng)新、途徑完善、陣地拓展、制度健全”四大主題，大力實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)示范、文化引領(lǐng)、載體創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化”四大工程，努力提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，緊緊依靠學(xué)習(xí)積聚發(fā)展后勁，開(kāi)啟了富民強(qiáng)鄉(xiāng)的新征程。

以領(lǐng)導(dǎo)示范工程為支撐點(diǎn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的引導(dǎo)力

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范帶動(dòng)和表率引領(lǐng)作用，將鄉(xiāng)黨委中心組打造成為全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)的“示范班”。堅(jiān)持“四個(gè)親自”：即黨委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自過(guò)問(wèn)、親自安排、親自研究、親自推薦書(shū)目；做到“四個(gè)帶頭”：即黨委中心組成員做到帶頭先學(xué)、帶頭深學(xué)、帶頭常學(xué)、帶頭調(diào)研，做自覺(jué)學(xué)習(xí)的先行者，做理論政策的輔導(dǎo)者，做理論和實(shí)踐相結(jié)合的踐行者；突出“四個(gè)結(jié)合”：即把學(xué)習(xí)與提高理論素養(yǎng)和思想素養(yǎng)相結(jié)合、與加強(qiáng)黨委執(zhí)政能力相結(jié)合、與解決全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合、與提高黨員干部宗旨意識(shí)相結(jié)合。

以文化引領(lǐng)工程為著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的感染力

始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為建設(shè)文化強(qiáng)鄉(xiāng)的重要內(nèi)容，通過(guò)打造四大基地，引領(lǐng)精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“大跨越”發(fā)展，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的向心力和感染力。

一是打造輿論宣傳基地。在宣傳工作中，以強(qiáng)化制度、深化會(huì)議、優(yōu)化活動(dòng)、細(xì)化履職、硬化典型宣傳的“五化一宣”為目標(biāo)，拓展了宣傳工作范圍，突出了宣傳亮點(diǎn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的宣傳輿論氛圍。二是打造科普培訓(xùn)基地。充分利用遠(yuǎn)程教育、草原書(shū)屋、農(nóng)家講堂等平臺(tái)，組織開(kāi)展各類形式的科技培訓(xùn)活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、廣大群眾的科技素養(yǎng)。三是打造歡樂(lè)農(nóng)家基地。積極開(kāi)展群眾性文化建設(shè)，組建了農(nóng)民業(yè)余演出隊(duì)和20支農(nóng)民秧歌隊(duì)，舉辦了迎元旦賀新春聯(lián)歡會(huì)等。四是打造文明風(fēng)尚基地。深入開(kāi)展特色文明村屯、文明戶、“扎賚特好人”道德模范評(píng)選活動(dòng)，提高全民素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明水平。

以載體創(chuàng)新工程為突破點(diǎn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的吸引力

一是完善兩大陣地。突破慣有的、僵化的學(xué)習(xí)模式，創(chuàng)新和完善網(wǎng)絡(luò)交流陣地和遠(yuǎn)程教育陣地。二是創(chuàng)新三大途徑。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、村干部三個(gè)干部群體的不同需求，分層施教，采取多種方法拓寬學(xué)習(xí)渠道。主動(dòng)自學(xué)，走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)，進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放和思維方式轉(zhuǎn)變。三是開(kāi)設(shè)四大講堂。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的重大理論方針政策和好力保鄉(xiāng)黨委的決策部署，按照不同專題內(nèi)容、不同受眾對(duì)象舉辦了不同形式、不同層次的學(xué)習(xí)大講堂。定期召開(kāi)“中心組讀書(shū)會(huì)”。鄉(xiāng)黨委高度重視黨委中心組讀書(shū)會(huì)，在學(xué)習(xí)形式上采取集中輔導(dǎo)、專題講座、心得交流、理論研討等，并及時(shí)形成學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)，為指導(dǎo)實(shí)際工作提供了理論政策依據(jù)。開(kāi)設(shè)“村書(shū)記論壇”，開(kāi)闊了村書(shū)記的工作思路、交流了先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，培育了一支懂政策、善管理的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了你爭(zhēng)我趕的良好發(fā)展氛圍。開(kāi)設(shè)普法大講堂。開(kāi)展了“一學(xué)”“三講”“五進(jìn)”的普法宣傳教育活動(dòng)，提高了群眾的學(xué)法、守法、懂法、用法水平。開(kāi)設(shè)計(jì)生大講堂，拓寬了計(jì)生工作人員的理論和技術(shù)水平，提高了群眾對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)和理解。

以成果轉(zhuǎn)化工程為落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的推動(dòng)力

一是在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)了執(zhí)政為民情懷。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全鄉(xiāng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了一次全面系統(tǒng)的黨性教育，政策理論水平進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)黨委結(jié)合“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的開(kāi)展，積極落實(shí)黨員干部服務(wù)群眾責(zé)任制，與16個(gè)旗直部門(mén)合作，開(kāi)展了百名干部入千戶開(kāi)展大服務(wù)活動(dòng)，架起了黨和群眾的連心橋，切實(shí)密切了黨群、干群關(guān)系。二是在學(xué)習(xí)中促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)黨委在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作中，立足于“干中學(xué)、學(xué)中干”，努力推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開(kāi)展了“一街、一館、三路、三園區(qū)”建設(shè)?！耙唤帧奔唇志傲⒚婀こ?，項(xiàng)目完工后將極大地提高小城鎮(zhèn)品位，展現(xiàn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)成果；“一館”即綽爾河農(nóng)耕博物館建設(shè)工程，建成后將成為弘揚(yáng)東北傳統(tǒng)農(nóng)耕文化教育基地；“三路”建成后將徹底改善群眾出行環(huán)境，構(gòu)建起便捷、高效的交通網(wǎng)絡(luò)；“三園區(qū)”即綠色、有機(jī)、特色種植業(yè)園區(qū)。大力引導(dǎo)廣大群眾向綠色、有機(jī)、特色農(nóng)業(yè)要效益，共發(fā)展綠色水稻種植基地5萬(wàn)畝、卜留克1000畝、有機(jī)谷子500畝、膜下滴灌玉米和甜葉菊4950畝。小城鎮(zhèn)發(fā)展園區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則，小城鎮(zhèn)的框架基本拉開(kāi)?，F(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。通過(guò)招商引資方式建設(shè)太平山萬(wàn)頭育肥牛養(yǎng)殖基地，年內(nèi)將建成1000平方米牛舍5個(gè)、羊舍3個(gè)。立足生豬養(yǎng)殖大鄉(xiāng)，做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展獺兔、大鵝等特色養(yǎng)殖，形成了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的喜人局面。三是在學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)了民生事業(yè)極大改善。鄉(xiāng)黨委在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中始終把民生改善放在首位，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)轉(zhuǎn)變成解決人民群眾實(shí)際困難、服務(wù)人民群眾的惠民行動(dòng)。大力實(shí)施了“校安工程”，實(shí)現(xiàn)了有線電視“村村通”，互聯(lián)網(wǎng)入戶率達(dá)到20%；強(qiáng)化文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真做好醫(yī)療衛(wèi)生工作，以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點(diǎn)，健全完善了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加大城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，有效提升了弱勢(shì)群體的生活質(zhì)量。四是在學(xué)習(xí)中全面加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)知識(shí)的系統(tǒng)性、思維方式的靈活性、把握發(fā)展的科學(xué)性、推進(jìn)工作的創(chuàng)新性有了明顯提高，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。在全鄉(xiāng)村支部書(shū)記中樹(shù)立了不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識(shí)，并在全鄉(xiāng)開(kāi)展了“圍繞大黨建、開(kāi)展大服務(wù)、促進(jìn)大發(fā)展”的主題活動(dòng)，形成了以加快基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，提升黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力；以加快黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，提升基層黨組織、黨員的純潔性；以加快精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平；以加快社會(huì)管理建設(shè)為前提，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧、穩(wěn)定的“大黨建”工作格局。五是在學(xué)習(xí)中扎實(shí)推進(jìn)了社會(huì)管理創(chuàng)新的四大工作體系，開(kāi)創(chuàng)了扎賚特鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新的全新局面。健全綜合治理工作體系。建立了社會(huì)管理綜合治理中心，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，綜治辦牽頭，組織、宣傳、紀(jì)檢、派出所、司法所、信訪辦、法庭、城建、計(jì)生等力量全員參與，形成了社會(huì)管理，綜合治理，互相配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“大管理大服務(wù)”格局；健全群防群治工作體系。加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改善了村屯治安環(huán)境，全面提升了群眾安全感；同時(shí)扎賚特鄉(xiāng)強(qiáng)化了村級(jí)義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)，做到村村有義務(wù)消防隊(duì)，屯屯有簡(jiǎn)易消防車；健全“三位一體大調(diào)解”工作體系。完善了鄉(xiāng)、村、屯三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息收集、預(yù)警和反饋網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)提升了矛盾化解能力。強(qiáng)化了“三個(gè)納入”“三道防線”“十戶三員”“六個(gè)結(jié)合”等有效舉措，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作；健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)事關(guān)群眾根本利益的重大決策、重點(diǎn)工程以及征地拆遷等敏感問(wèn)題，實(shí)施前認(rèn)真組織開(kāi)展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)防因決策不慎而引發(fā)較大規(guī)模的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入鄉(xiāng)黨委政府決策程序、納入村級(jí)重大事務(wù)決策程序,建立完善評(píng)估程序運(yùn)作方式,提高評(píng)估能力水平，有效預(yù)防了矛盾發(fā)生。