陳友鵬

【摘 要】城市是人類集居地逐漸發(fā)展所形成的一個(gè)特殊多元化的區(qū)域，每一座城市都擁有其本身的文化內(nèi)涵和歷史傳承，所以每一座城市的規(guī)劃從古代開始就有各自的方案，因此每一座城市雖然都在發(fā)展但是發(fā)展的方向和方式卻不盡相同，建筑和城市的結(jié)合還有歷史與地理的綜合才成就了不同城市的不同風(fēng)貌，因此城市規(guī)劃這種工作是從古至今從未消失的，其歷史源可以追溯到人類第一座城市的建設(shè)，如果歷史可以考證中國的城市規(guī)劃歷史應(yīng)該直達(dá)炎黃時(shí)代。城市規(guī)劃演變到今時(shí)今日已經(jīng)逐漸成為了一種學(xué)科體系，不少建筑師都是優(yōu)秀的城市規(guī)劃師，因此再度現(xiàn)代的條件下城市規(guī)劃是城市興建的一件重要工作，是前期的計(jì)劃也是對(duì)后期的綜合考慮，地理位置的考慮、周圍環(huán)境的開發(fā)都緊緊的圍繞城市規(guī)劃來開展，因此如何更好地規(guī)劃城市的建設(shè)演變到今時(shí)今日已經(jīng)是一門大學(xué)問，現(xiàn)在國家和社會(huì)對(duì)城市規(guī)劃師的工作更加重視并且要求城市規(guī)劃必須綜合考慮環(huán)境保護(hù)問題，本文就對(duì)城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行淺析。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；環(huán)境保護(hù)

城市規(guī)劃是對(duì)于一座城市一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展計(jì)劃的統(tǒng)籌安排，需要城市規(guī)劃人員進(jìn)行綜合的計(jì)劃和計(jì)算，城市的規(guī)劃是未來城市發(fā)展的目標(biāo)，城市規(guī)劃做得出色城市的未來發(fā)展方向就更多，就更接近多元化發(fā)展的城市。不過在環(huán)保意識(shí)日益增減的今天城市規(guī)劃者要考慮的問題就越發(fā)復(fù)雜，在什么情況下開展城市規(guī)劃發(fā)展計(jì)劃即必須綜合環(huán)境問題考慮，國家與社會(huì)更提倡和諧生態(tài)規(guī)劃，就是要做到城市的發(fā)展不影響環(huán)境的平衡，因此每一次城市規(guī)劃都要結(jié)合城市周圍環(huán)境的保護(hù)問題進(jìn)行深入探討，大多數(shù)城市規(guī)劃計(jì)劃是開發(fā)環(huán)境和資源，因此就要注重環(huán)境和城市的結(jié)合，讓環(huán)境保護(hù)與環(huán)境生態(tài)深入城市的可持續(xù)發(fā)展。

1.在我國發(fā)展的歷史上有著不少破壞環(huán)境來發(fā)扎城市經(jīng)濟(jì)的案例，這都是歷史的遺留問題

因?yàn)橹拔覈鞘幸?guī)劃學(xué)并沒有結(jié)合環(huán)境問題考慮，所以現(xiàn)在造成了不少城市重工業(yè)化環(huán)境破壞問題嚴(yán)重。因此如何有機(jī)的將環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃結(jié)合在一起才是今后城市規(guī)劃學(xué)的重點(diǎn)項(xiàng)目，從這點(diǎn)上不難看出城市污染問題也十分嚴(yán)重，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃城市刻不容緩。

1.1淡水源污染嚴(yán)重

由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展，大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。我國的水體污染近期呈上升趨勢(shì)，全國有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重，在統(tǒng)計(jì)的138個(gè)城市河段中，有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì)，我國每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。

1.2空氣質(zhì)量下降

工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排人大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo)，平均濃度達(dá)309微克/立方米；二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重，北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

1.3污染嚴(yán)重廢料肆意

人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物，目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸，其中有害廢物為3000-4000萬噸，累積量超過64億噸，侵占5億多平方米土地；每年的生活垃圾量為1t并以每年7%～8%的速度增長(zhǎng)。由于我國的固體廢物露天堆積，全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。

2.結(jié)合環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃

環(huán)境問題涉及到經(jīng)濟(jì)、人口、資源等多方面，城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，是一個(gè)綜合決策問題，要將環(huán)境作為一個(gè)重要因素，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污染物總量控制、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程項(xiàng)目等方面實(shí)行綜合規(guī)劃。

2.1城市環(huán)境規(guī)劃的方向

走可持續(xù)發(fā)展之路是中國在未來發(fā)展的自身需要和必然選擇，在城市建設(shè)中，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市已成為國際城市建設(shè)的大趨勢(shì)。在我國城市總體規(guī)劃中，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略尤為重要。

2.2規(guī)劃環(huán)境布局

環(huán)境問題的地域特征十分鮮明，與城市布局的關(guān)系密切。環(huán)境有一定的自凈能力，同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)功能來制定的。不同的區(qū)域功能對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求不同。規(guī)劃要避免將對(duì)環(huán)境影響大的活動(dòng)布置在對(duì)高功能區(qū)有影響的地方，而應(yīng)將之布置在環(huán)境容量大，對(duì)高功能區(qū)無影響或影響少的地方。環(huán)境功能區(qū)劃是城市布局在環(huán)境方面的表述，體現(xiàn)了城市布局在環(huán)境方面的要求。環(huán)境功能區(qū)劃，從環(huán)境特征或環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)相和諧出發(fā)，規(guī)劃城市環(huán)境功能區(qū)，協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人的關(guān)系。按照高功能區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、低功能區(qū)低標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)的原則，環(huán)境功能區(qū)劃為確定不同功能的環(huán)境目標(biāo)、制定詳細(xì)環(huán)境規(guī)劃和實(shí)施環(huán)境管理提供依據(jù)。

2.3提高基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)現(xiàn)代化的城市沒有現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施，一日都無法運(yùn)營。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，是指與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市保護(hù)環(huán)境的重要手段，如城市供氣系統(tǒng)、集中供熱、集中城市污水處理廠及污水截留管網(wǎng)，垃圾收集、運(yùn)輸及無害化處理設(shè)施綠化等等。

2.4城市產(chǎn)業(yè)環(huán)?；锩?/p>

當(dāng)前我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然對(duì)環(huán)境有一定的壓力，不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的環(huán)境壓力有很大的差異。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是能源、化工、原材料等重污染行業(yè)的發(fā)展，對(duì)環(huán)境的潛在壓力大，第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及清潔生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的潛在壓力要小得多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了環(huán)境保護(hù)難易的程度。

2.5控制污染物就是保護(hù)城市環(huán)境

污染物總量控制要將污染物總量—環(huán)境質(zhì)量—項(xiàng)目—投資四個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來，具體來講，是以空氣和水環(huán)境的質(zhì)量為目標(biāo)，控制各類污染源的污染物排放總量，將治理措施落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，具體的項(xiàng)目還要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)核算，列出經(jīng)費(fèi)需求和規(guī)劃的籌資渠道，進(jìn)行可行性分析。

3.規(guī)劃科學(xué)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)

3.1污染物排放“輸入—響應(yīng)關(guān)系”

城市環(huán)境規(guī)劃要以環(huán)境質(zhì)量為核心。關(guān)鍵問題是建立污染物容量總量控制的“輸入響應(yīng)關(guān)系”，即污染物排放對(duì)環(huán)境質(zhì)量的定量影響關(guān)系，運(yùn)用大氣或水環(huán)境容量模型，將污染物排放與環(huán)境質(zhì)量聯(lián)系起來。因而污染物排放的“輸入響應(yīng)關(guān)系”是城市環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)，污染趨勢(shì)預(yù)測(cè)、污染治理方案的模擬和可行性分析都需要應(yīng)用“輸入—響應(yīng)關(guān)系”，必須認(rèn)真做好。

3.2結(jié)合地理做環(huán)保城市規(guī)劃

地理信息系統(tǒng)對(duì)城市總體規(guī)劃是一個(gè)十分有用的先進(jìn)信息手段，對(duì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃也同樣。地理信息系統(tǒng)不僅具有表現(xiàn)直觀清晰的優(yōu)點(diǎn)，更重要的是它使環(huán)境規(guī)劃中的屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)結(jié)合，可以進(jìn)行各種綜合分析和模型計(jì)算，分析計(jì)算快捷，存儲(chǔ)修改十分便利，圖形加工能力強(qiáng)。地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃值得提倡的先進(jìn)手段。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]曹艷梅.論綠色恐怖主義犯罪[D].中國政法大學(xué)，2009.

[2]解紅暉.我國大學(xué)生環(huán)境意識(shí)研究綜述[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2008，（06）.

[3]陸激.基地與設(shè)計(jì)的理性思維[D].浙江大學(xué)，2005.

[4]韓勇.城市廣場(chǎng)與城市空間結(jié)構(gòu)關(guān)系初探[J].安徽建筑，2001，（05）.