申 林

（作者系黑龍江工程學院黨委書記、研究員）

“群眾觀點是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點與歸宿?！比罕娪^點也是毛澤東思想的重要內(nèi)容。在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動之際，重溫毛澤東的群眾觀并從中汲取力量，對于我們深入貫徹黨的群眾路線，增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，具有重要指導意義。

毛澤東群眾觀的主要內(nèi)容

毛澤東群眾觀所包含的基本內(nèi)容是極其豐富的，概括起來，以下幾個方面格外重要，既是黨的群眾路線的理論基礎，又具有強烈的時代意蘊。

1.“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”

歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會發(fā)展的決定力量。毛澤東作為馬克思主義者，繼承了歷史唯物主義的基本觀點，在長期領導中國革命的實踐中，把馬克思主義關于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者原理與中國革命的實踐相結合，提出 “人民，只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力”的科學論斷，為黨創(chuàng)立 “一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線奠定了重要理論基礎。

無論是革命還是建設時期，毛澤東始終強調(diào)人民創(chuàng)造歷史，人民決定中國命運。1934年，毛澤東強調(diào)， “真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”抗日戰(zhàn)爭時期，他強調(diào)： “兵民是勝利之本?！币粋€“本”字，突出了人民群眾之于中國革命的重要意義。他還指出， “戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中?！闭且揽?“最深厚的”人民群眾之根源，經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，中華民族在自1840年起的百余年與外敵抗爭歷史中，第一次取得完全勝利，使曾經(jīng)內(nèi)憂外患的民族終于揚眉吐氣。這正如毛澤東所強調(diào)， “依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強敵能夠戰(zhàn)勝。”解放戰(zhàn)爭時期，他進一步號召全黨，要放手發(fā)動群眾，壯大人民力量，解放全中國。正是依靠人民群眾的力量，在國共較量中，我們?nèi)〉昧藙倮?，建立了人民當家作主的新中國。將人民置于國家主人的位置，對廣大人民實行民主，使人民群眾享有充分的民主權利，由人民群眾管理自己的國家，這些無不是毛澤東 “人民是創(chuàng)造世界歷史的動力”的生動實踐。

2.“我們所做的一切，都是為人民服務”

毛澤東曾指出： “我們的一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務員，我們所做的一切，都是為人民服務?！?“如果把自己看作群眾的主人，看作高踞于 ‘下等人’頭上的貴族，那末，不管他們有多大的才能，也是群眾所不需要的，他們的工作是沒有前途的?！?“共產(chǎn)黨員在民眾運動中，應該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的教師，而不是官僚主義的政客。” “共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。它應該接受人民的監(jiān)督，而決不應該違背人民的意旨。它的黨員應該站在民眾之中，而決不應該站在民眾之上。”這些論述表明了毛澤東心系人民群眾，全心全意為人民服務的高尚情懷。 “為人民服務”由此成為我們黨和人民軍隊的根本宗旨。

毛澤東不僅提出和倡導 “為人民服務”，自己也畢生都在踐行 “為人民服務”。據(jù)他身邊的工作人員回憶，在延安時，無論住在楊家坪、棗園，還是王家坪，逢年過節(jié)總將左右鄰居老鄉(xiāng)請來一起歡度佳節(jié)，和人民群眾在一起是他最快樂的時刻。建國以后，他的足跡遍布大江南北，通過與人民群眾的接觸與交談，了解他們的冷暖和具體困難，并幫助解決。正是由于秉承 “為人民服務”，他贏得了人民群眾的擁戴。正如他自己所言，共產(chǎn)黨員 “生根于人民之中，他們是人民的兒子，又是人民的教師，他們每時每刻地總是警戒著不要脫離群眾，他們不論遇著何事，總是以群眾的利益為考慮問題的出發(fā)點，因此他們就能獲得廣大人民群眾的衷心擁護，這就是他們的事業(yè)必然獲得勝利的根據(jù)”。

3.“切切實實地去研究人民中間的問題”，“并幫助人民具體地而不是講空話地去解決這些問題”

1934年，毛澤東強調(diào)： “我們應該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到茶米油鹽問題……一切這些群眾生活上的問題，都應該把它提到自己的議事日程上。應該討論，應該決定，應該實行，應該檢查。要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的?！痹陉兏蕦庍厖^(qū)時，毛澤東也曾指出，我們的第一個方面的工作 “就是組織人民、領導人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，增加他們的物質福利，并在這個基礎上一步一步地提高他們的政治覺悟與文化程度。為著這個，我們應該不惜風霜勞苦，夜以繼日，勤勤懇懇，切切實實地去研究人民中間的生活問題，生產(chǎn)問題……并幫助人民具體地而不是講空話地去解決這些問題”。從中可以看出，毛澤東始終關注人民群眾的具體問題，并努力去著手解決這些問題。

1942年8月，邊區(qū)政府正在開征糧工作會議時，天降暴雨，雷電交加，把參加會議的延川縣縣長擊死。當時老百姓中有人說，雷公為什么不打死毛主席？保衛(wèi)部門要追查講這話的人，毛澤東卻從這句話出發(fā)，說要想想我們做錯了什么事，引起老百姓的反感？經(jīng)調(diào)查，是公糧征多了，人民負擔太重，引起群眾的不滿。于是他決定把公糧減少，同時開展大生產(chǎn)運動，自己動手，豐衣足食，結果得到群眾的擁護和愛戴。1943年，他又把能否為群眾解決問題上升到共產(chǎn)黨和國民黨區(qū)別的高度來認識，“如果我們做地方工作的同志脫離群眾，不了解群眾的情緒，不能夠幫助群眾組織生產(chǎn)，改善生活，只知道向他們要救國公糧，而不知道首先用百分之九十的精力去幫助群眾，解決他們 ‘救民私糧’的問題，然后僅僅用百分之十的精力就可以解決救國公糧的問題，那么這就是沾染上了國民黨的作風，沾染上了官僚主義的灰塵?！庇纱丝梢钥闯?，關注人民群眾的具體問題并努力幫助其解決，在他眼里，是關乎黨的作風建設的大事情。

4.“為群眾打算，把群眾的利益放在第一位”

毛澤東始終關注群眾利益問題， “一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質福利?！薄叭罕娚a(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗，群眾情緒，這些都是領導干部們應時刻注意的?！?“只要我們?yōu)槿嗣竦睦鎴猿趾玫?，為人民的利益改正錯的，我們這個隊伍就一定會興旺起來。”也正是堅持切實為群眾謀利益，當年人民群眾才非常擁護共產(chǎn)黨，聚集在革命政黨的周圍，形成了任何反動勢力都打不破的銅墻鐵壁。

把群眾的利益放在第一位，要求我們黨的政治路線和各項方針、政策，必須代表人民群眾長遠的根本利益。毛澤東努力踐行了這一點。在民主革命時期，他帶領中國人民推翻 “三座大山”，使中國人民大眾獲得政治和經(jīng)濟上的解放；在社會主義革命時期，他致力于消滅一切剝削階級和剝削制度；在社會主義建設時期，他領導人民加快經(jīng)濟建設，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。總之，就是要把群眾長遠的、根本的利益同眼前的、現(xiàn)實的利益統(tǒng)一起來，正如他本人所說：“我們是以占人類人口百分之九十以上的最廣大群眾的目前利益和將來利益的統(tǒng)一為出發(fā)點的。”

毛澤東群眾觀的時代價值

毛澤東的群眾觀及其工作方法在當前仍然具有重要的現(xiàn)實意義。奪取中國特色社會主義新勝利，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，都要求黨要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務、堅持人民利益至上的優(yōu)良傳統(tǒng)，并要堅決摒棄形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，調(diào)動一切積極因素，團結一切可團結的力量。

1.依靠人民這一根本動力，一往無前地推進改革事業(yè)

毛澤東一再強調(diào)，人民群眾是偉大的，人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，要尊重群眾的首創(chuàng)精神，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。要做到一切為了群眾，一切向人民負責，就必須一切依靠群眾，相信群眾的力量。

當前，我們正處于改革開放攻堅時期。中國的革命、建設，離不開最廣大人民群眾的支持，離不開人民群眾這一根本動力，改革同樣如此。當年，安徽省鳳陽縣小崗村民以 “生死契約”開啟了中國農(nóng)村改革的序幕，正是說明了在人民群眾中間蘊含著巨大的社會變革力量。李克強總理在十二屆全國人大一次會議閉幕后答記者問時也指出： “改革進入深水區(qū)，也可以說是攻堅期。因為它要觸動固有利益格局。觸動利益往往比觸及靈魂還難。但再深的水我們也得趟，因為它關乎國家命運、民族前途。這需要勇氣、智慧、韌性。所幸的是，這些可以從我們的人民中汲取，來使改革邁出堅實步伐?！?他將 “從人民中汲取”看作是 “所幸”，也讓我們再次感受到新一代中央領導集體相信群眾、依靠群眾的決心與信心。只有人民，是創(chuàng)造世界歷史的動力，也因為有人民這一根本動力，中國的改革事業(yè)才能披荊斬棘，一往無前。

2.踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，堅決抵制 “四風”

當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動主要任務聚焦在作風建設上，要集中解決 “四風”問題?！八娘L”違背黨的性質和宗旨，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。黨的十八大提出建設 “服務型”政黨，就是要敦促共產(chǎn)黨人牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻將人民放在心中最高位置。2013年3月，在十二屆全國人大一次會議上，習近平總書記強調(diào)， “全體黨員干部特別是黨的領導干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風?！庇纱丝梢姡鰪?“人民”意識，始終把人民放在心上，是抵制 “四風”的前提和基礎。

官僚主義作風，與 “為人民服務”完全背道而馳。在革命階段，我們往往容易做到 “為人民服務”，而執(zhí)政時期，卻容易高高在上，脫離人民群眾。新中國成立后，毛澤東針對執(zhí)政黨更容易犯官僚主義毛病的實際情況，曾反復提出必須堅決克服和反對官僚主義， “官僚主義和命令主義在我們的黨和政府，不但在目前是一個大問題，就是在一個很長的時期內(nèi)還將是一個大問題?！边@一次中央再次提出大力反對官僚主義，正是因為官僚主義嚴重地影響和破壞著我們黨與群眾的關系，降低了黨的威信，也削弱了黨的戰(zhàn)斗力。因此，廣大黨員尤其是黨的各級領導干部必須從思想上真正認清官僚主義的危害性，以實際行動與官僚主義作風劃清界限，自覺抵制和反對形形色色的官僚主義作風。

3.切實解決好人民群眾的困難，夯實黨的執(zhí)政基礎

隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，毛澤東當年提出的“柴米油鹽”等問題雖早已得到保障，但在目前情勢下，人民群眾依然面臨許多困難和問題，特別是社會弱勢群體面臨的困難和問題更多，要遠比毛澤東曾提出的那些問題還要難以解決。而在當年，正是因為重視人民群眾的具體生活問題，執(zhí)政黨才獲得人民群眾的擁戴和信任，由此經(jīng)受住各種嚴峻考驗，取得革命勝利。

而今，面對改革這場深刻的歷史變革，黨只有切實解決好人民群眾的這些困難，才能贏得最廣大人民群眾的信任、擁戴和支持，黨所領導的改革事業(yè)才能不斷取得突破。2013年7月21至23日，習近平總書記在湖北調(diào)研全面深化改革問題和當前經(jīng)濟運行情況時指出， “堅定不移全面深化改革開放，腳踏實地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。”這給我們以充分的信心，發(fā)展中的問題要靠發(fā)展來解決，改革中的問題要靠改革來推進。只有矢志不渝推進改革開放事業(yè)，才有可能 “幫助人民具體地而不是講空話地去解決這些問題”。我們有理由堅信，人民的那些困難和問題，會隨著改革的深入，逐步得到緩解。

4.堅持人民利益至上，最大限度地調(diào)動一切積極因素

從革命黨到執(zhí)政黨，我們始終離不開人民群眾的支持擁護。而要獲得人民群眾的擁戴，在當前時期， “必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點?！蔽ㄓ腥绱?，才能把群眾的積極性調(diào)動起來，改革開放事業(yè)也才能獲得最廣泛的群眾基礎。

目前，我國正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的急劇轉型期，社會經(jīng)濟結構、文化形態(tài)、價值觀念等都發(fā)生深刻變化，并引發(fā)整個社會生活的重大變化。其中，社會分化程度加大，利益格局差距加深尤為明顯，原有利益均衡格局無法持續(xù)。由于利益追逐程度、利益獲取方式和結果的差異，利益矛盾問題日益突出。隨著社會轉型的繼續(xù)加劇，利益矛盾和利益沖突也可能會更明顯。因為，在社會轉型急劇時期，人們的經(jīng)濟收入、政治訴求、思想觀念都呈現(xiàn)出明顯的多元化和異質性，這必然帶來利益矛盾長期性和復雜性的特征。這就要求黨和政府認真解決好利益分配問題，在注重 “效率”的同時，要更加關注 “公平”。這是一個既彰顯無產(chǎn)階級政黨本色、又直接體現(xiàn)其執(zhí)政能力的問題。中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級執(zhí)政黨，維護、實現(xiàn)社會公平，既是其立黨為公、以人為本、執(zhí)政為民的根本要求，也是其加強執(zhí)政能力建設、贏得人民群眾擁護和支持的重要任務。所以，實現(xiàn)利益分配的公正、合理，具有至關重要的意義。

只有切實尊重人民群眾的主體地位，關注人民群眾的利益訴求和表達，保障人民群眾的各項權益，協(xié)調(diào)好復雜的社會利益關系，統(tǒng)籌兼顧好各方面利益，特別是著力解決好收入差距擴大，就業(yè)壓力加大，教育、醫(yī)療、住房壓力驟增，社會福利保障不盡完善等群眾最關心的利益問題，人民群眾才能增加對改革事業(yè)的信心，人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性也才會得以充分調(diào)動。鄧小平曾提出， “不講多勞多得，不重視物質利益，對少數(shù)先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行……革命是在物質利益的基礎上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論。”由此也表明，執(zhí)政黨必須重視人民群眾的物質利益，并應在實踐中，使人民群眾的物質利益得到切實維護，將其真正落到實處。